В соответствующем указе главы государства представлено около 40 мер, которые должны быть реализованы для укрепления продовольственной безопасности и эффективного использования природных ресурсов КР.
Между тем фермеры в некоторых регионах Кыргызстана вынуждены сбывать с трудом выращенный урожай практически задаром. В чем причина такой ситуации?
«Лучше раздадим бесплатно, чем пропадет»
Последнюю неделю-две кыргызстанцы выкладывают в соцсетях фотографии и объявления о продаже сельхозпродукции, подчеркивая, что из-за низкой закупочной цены предлагают покупателям самим собрать яблоки, абрикосы и так далее.
А семья из села Саруу Джеты-Огузского района Иссык-Кульской области пошла еще дальше, предложив всем желающим бесплатно забрать абрикосы, которые растут в их саду. В YouTube-ролике, который разошелся по многим мессенджерам, хозяин сада рассказал, что готов раздать фрукты безвозмездно, но желающие их отблагодарить могут подарить его детям недорогие книги.
В беседе с «Азаттыком» герой этого видео – Азамат Мажиков – рассказал, что в его саду поспело в общей сложности более 100 тонн абрикосов:
«Вот сейчас я встретил желающих, которые приехали на своих машинах. Тут есть даже гости из Ошской, Баткенской областей. Сейчас мы будем выезжать к нам и начнем сбор урожая. Я не хотел, чтобы такой большой объем плодов пропал зря. Да, мне советовали собрать это все и постараться сбыть в Россию, другие страны. Но это не так легко как кажется... Если у нас рядом, в регионе были бы какие-то предприятия – по заморозке, по засушке или в целом для переработки продукции. Простым фермерам это ведь не под силу».
Подобная картина в КР наблюдается не в первый раз. В различные годы агропроизводители несли убытки из-за низкой стоимости лука или чеснока, но чаще всего – картофеля. И в большинстве своем участники рынка сходились во мнении, что происходящее является свидетельством слабой политики в сфере сельского хозяйства и отсутствием налаженной коммуникации госорганов с населением.
Новый указ все изменит?
Но теперь власти уверяют, что с принятием в конце июля нового указа президента КР будет начата масштабная работа по реформированию агропромышленного комплекса.
Согласно этому документу, кабинету министров поручено разработать комплекс мероприятий по таким направлениям, как:
- стимулирование добровольного объединения фермерских хозяйств в кооперативные или иные формы хозяйства для повышения их эффективности и увеличения крупнотоварного производства;
- внедрение зеленых биотехнологий, технологий по адаптации к изменению климата, использованию искусственного интеллекта и других современных технологий в сельскохозяйственном производстве;
- оказание помощи и обучение фермеров маркетированию и брендированию сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках страны;
- а также увеличение использования биологических и органических удобрений, наращивание экспортного потенциала отечественной сельхозпродукции и многое другое.
Заведующий сектором по реализации решений по вопросам продовольственной безопасности Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности КР Эмиль Кыдыкманов рассказал «Азаттыку», что в данном указе акцентируется внимание на развитии сельскохозяйственной отрасли по пяти направлениям:
«Это – ирригация, далее сельское хозяйство, третье – развитие перерабатывающей промышленности и, наконец, экспорт сельхозпродукции, а также повышение уровня знаний фермеров и внедрение передовых, инновационных технологий. По этим пяти направлениям поставлено 25 задач. Сейчас мы разрабатываем проект приказа о реализации этого указа, так как по этим задачам нами было определено свыше 50 мер, одной из которых является экспорт отечественной агропродукции. Согласно указу, к 2030 году мы должны увеличить экспорт сельхозтоваров в два раза.
В связи с этим мы готовим проекты по экспорту 60 видов продукции. За каждым проектом будет закреплен специалист нашего ведомства, сотрудник подведомственной организации и служащий в каждом регионе страны. Кроме того, кабмином было принято решение об открытии ОАО «Агрохолдинг», филиалы которого будут открыты во всех районах. Эта структура будет заниматься приемкой сельхозпродукции от производителей, а далее будет заниматься реализацией товаров на рынках ближнего и дальнего зарубежья. Сейчас работы на начальном этапе, мы пока проводим инвентаризацию складов и хранилищ».
Что касается направления по переработке агропродукции, то, по словам Эмиля Кыдыкманова, в КР сейчас действует 414 крупных и средних предприятий пищевой перерабатывающей промышленности. «Также насчитывается около 230 овощехранилищ, 24 торгово-логистических центра (ТЛЦ) и 105 пунктов по убою скота. В ближайшие три года мы планируем открыть дополнительно 25 крупных и средних предприятий пищевой перерабатывающей промышленности, а также 21 ТЛЦ и 13-14 пунктов по убою скота», – заключил чиновник.
Использовать преимущества и кооперацию
Одним из пунктов вышеупомянутого указа обозначено то, что власти КР до 2023 года должны перейти на «государственные закупки исключительно сертифицированной отечественной органической продукции для включения в рацион питания детей, школьников и военных за счет государственного бюджета до 2030 года».
Исполнительный директор Ассоциации «Органик Холдинг KG» Мирлан Жолдошбаев говорит, что это верный подход:
«Это ведь предмет национальной безопасности, чтобы у нас были здоровые дети, сильная армия и так далее. Но другой вопрос в том, что у нас нет системы сертификации органической продукции. А если есть, то не каждый фермер может себе ее позволить. Поэтому и вывезти товар сложно, приходится продавать внутри. Но надо помнить, что соседние с нами страны тоже в последние годы увеличивают объемы производства. Конкурировать с ними по количеству продукции мы не сможем, но мы можем конкурировать по качеству, то есть производя чистую органическую продукцию и создавая инфраструктуру переработки, то есть системы построения цепочки добавленной стоимости.
Но переработка должна внедряться с учетом потенциала определенного района. То есть бесконтрольно строить такие предприятия везде бессмысленно. Тут должна вестись плановая работа со стороны госорганов. И чтобы обсудить все эти вопросы, а также наболевшие вопросы в аграрном секторе мы готовимся провести первый региональный форум “Органик Экспо” с участием всех стран центральноазиатского региона и Монголии для обмена опытом. В том числе мы делаем это с прицелом разработать единую региональную платформу для продвижения эко-продукции Центральной Азии и Монголии во всем мире, в том числе используя преимущества программы ВСП+».
Эксперт напомнил, что ведение органического сельского хозяйства расширяет ресурсную базу используемой экосистемы:
«В этом заложена основа устойчивого развития. Поэтому государство в лице соответствующих ведомств должно всячески нужен поддерживать фермеров, предоставляя льготы на приобретение органических удобрений, облегчая условия выдачи кредитов и так далее. К примеру, в 2023 году из госбюджета по линии Минсельхоза на льготное кредитование сельского хозяйства органического кластера был выделен миллиард сомов, из которых были освоены всего лишь 15 млн сомов. Это говорит о том, что условия значит не совсем приемлемые. Казалось бы, низкая ставка в 6%, но даже такой процент не каждый фермер себе может позволить и не у каждого имеется залоговое обеспечение».
Форум Facebook