Жогорку Кенеш отклонил заявление бывшего президента КР Аскара Акаева о создании депутатской комиссии по вопросу восстановления ему статуса экс-президента. Акаев был лишен неприкосновенности в 2010 году декретом Временного правительства, а вернуть статус он решил спустя 14 лет. Он – первый из трех президентов Кыргызстана, который решил вернуть привилегии. Но пока ему это не удается.
Обращение в парламент
Просьба Аскара Акаева о восстановлении статуса экс-президента породила дискуссии о переоценке его политической деятельности на посту главы Кыргызстана.
Согласно закону, должность экс-президента обеспечивает неприкосновенность и дает ряд важных юридических и социальных привилегий.
Экс-президенты защищены от уголовной ответственности и не подлежат судебным преследованиям за свои действия в должности президента. Однако если парламент лишит его неприкосновенности, то этот иммунитет теряет свою силу, как было в случае с Алмазбеком Атамбаевым.
Пожизненное государственное обеспечение
Человек, имеющий статус экс-президента, получает пожизненную зарплату и другое финансовое и социальное обеспечение от государства.
И, конечно же, экс-президент может быть приглашен на официальные мероприятия, выступать от имени государства, участвовать в общественных делах. Этот статус позволяет продолжать участвовать в политической и общественной жизни страны.
По мнению аналитиков, возможно, что Аскар Акаев, хочет восстановить статут экс-президента не из-за интереса к финансовой составляющей, а чтобы укрепить свой правовой статус и репутацию. Статус мог усилить его возможности по защите от привлечения к ответственности. Так как всегда возникают вопросы о его роли в некоторых событиях в период, когда он находился у власти, например, о событиях в Аксы, произошедших в 2002 году, в ходе которых был открыт огонь по мирным людям.
Президент Садыр Жапаров в своем комментарии по этому вопросу отметил, что решение о просьбе Аскара Акаева вернуть ему статус экс-президента должно быть принято со стороны Жогорку Кенеша.
«По моему мнению, положения Атамбаева и Бакиева отличаются от положения Акаева. Когда Акаев сбегал, не было жертв, уголовного дела не возбуждали и в розыск не объявляли. Конечно, во время правления Аскара Акаева было много минусов. Были интересы. Но наравне с этим были и позитивные моменты в годы, когда страна обрела независимость. Это тоже нужно сказать. А в делах Атамбаева и Бакиева были человеческие жертвы. Поэтому считаю, что будет неправильно, если парламент восстановит им статус экс-президента. Естественно, это мое личное мнение. На них есть еще и уголовные дела», – сказал Жапаров.
Бывшему президенту Кыргызстана, который 15 лет находился у власти, в ноябре этого года исполнится 80 лет.
Лидер Социал-демократической партии Кыргызстана (СДПК) Темирлан Султанбеков раскритиковал заявление президента Жапарова от 5 сентября относительно просьбы свергнутого Аскара Акаева о возвещении статуса экс-президента.
6 сентября Султанбеков на своей странице в «Фейсбуке» процитировал обращение президента Жапарова к народу в 2022 году по случаю 20-летия Аксыйских событий и написал, что полностью согласен с тем, что глава государства сказал об Аскаре Акаеве два года назад.
«Я не думаю, что за эти два года вернулись жизни убитых аксыйцев, которые упоминал в своем заявлении Садыр Жапаров или, что восстановлена целостность Кыргызстана, которую упомянул президент, вероятно, имея ввиду участок Узенгу-Кууш, переданный Китаю. Хочу выразить полную поддержку заявлению Садыра Жапарова от 2022 года относительно президентства Аскара Акаева», – написал Султанбеков.
Напомним, 17 марта 2022 года в своем выступлении по случаю 20-летия Аксыйских событий Жапаров сказал, что тогда в стране ситуация была напряженной, а «проделки семьи Акаевых во всех ветвях власти вышли за все мыслимые пределы». Он отметил, что жители Аксы были убиты в ходе акции протеста, на которую вышли из-за ухудшения социально-экономической ситуации и политического кризиса.
Годы правления Аскара Акаева
Аскар Акаев был избран первым президентом страны в 1991 году после обретения независимости Кыргызстана. Первые годы его правления сопровождались либеральными реформами и демократическими идеями, а Акаев был признан на Западе «президентом-демократом». Однако со временем в его режиме управления появились элементы авторитаризма, обострились такие проблемы, как семейное правление, коррупция и давление на политическую оппозицию.
Акаев несколько раз менял Конституцию, чтобы укрепить свою власть, расширить свои президентские полномочия и продлить срок пребывания в должности. Это показало, что Акаев все больше склоняется к авторитарному правлению, что усилило недовольство политической оппозиции и народа.
В марте 2005 года широко распространились общественные протесты против результатов парламентских выборов, произошли народные волнения, которые были названы «Тюльпановой революцией». В конце концов, 24 марта демонстранты захватили здание правительства в Бишкеке и вынудили Акаева бежать из старны. В тот же день он с семьей вылетел в Москву.
Вскоре после переговоров с парламентской делегацией в Посольстве Кыргызстана в России он написал заявление об отставке. Однако он посчитал свое отстранение от власти нелегитимным, а в интервью международным СМИ опроверг выдвинутые против него обвинения. Бывший президент жил в России, занимался научной работой и продолжал свои исследования как ученый.
После лишения власти Акаев не вмешивался в политическую жизнь страны и не приезжал в Кыргызстан.
Его связь с Кыргызстаном возобновилась после прихода к власти Садыра Жапарова. В 2021 году стало известно, что Акаев неожиданно приехал в Кыргызстан, чтобы ответить на вопросы по делу «Кумтора», помог в расследованиях, связанных с рудником, и провел переговоры с властями страны.
Этот визит бывшего президента вызвал разную реакцию в кыргызском обществе. Некоторые люди считают возвращение Акаева положительным шагом, в то время как другие говорят, что он должен понести ответственность за нарушения и коррупцию во время своего пребывания в должности.
Сообщалось, что информация, предоставленная Акаевым, помогла Кыргызстану получить «Кумтор». Таким образом, после 2021 года для него открылась возможность приезжать в Кыргызстан.
Первый президент страны постоянно проживает в Москве и продолжает работать в основном как ученый.
Хоть он и не вмешивается в политическую жизнь Кыргызстана, но поддерживает связи со страной и иногда высказывает свое мнение на общественных и медийных площадках.
Курманбек Бакиев – второй сбежавший президент
Акаев был лишен своего статуса в 2010 году декретом Временного правительства. Этим же декретом неприкосновенности был лишен и второй президент Кыргызстана - Курманбек Бакиев.
Бакиев стал президентом Кыргызстана и пришел к власти в марте 2005 года в результате «Тюльпановой революции». Хотя его правление вначале и сопровождалось реформами, но оно быстро скатилось в авторитарное русло. В период его руководства в стране установилось семейно-клановое правление, усилилась коррупция и участились политические преследования.
Последние годы правления Бакиева в Кыргызстане сопровождались рядом кровавых событий и политических убийств.
Например, в 2009 году был убит бывший руководитель администрации президента Медет Садыркулов, в его смерти обвинили органы госбезопасности, возглавляемые Жанышем Бакиевым. Эти политические убийства раскрыли темные стороны семейно-кланового и авторитарного правления режима Бакиева. Все это в 2010 году привело к народным волнениям.
В апреле 2010 года режим Бакиева применил силу для подавления демонстраций и открыл огонь по людям, вышедшим на площадь в Бишкеке. Более 90 человек погибли и более тысячи человек получили ранения. Эти события привели к потере Бакиевым общественной поддержки и его свержению.
После народных волнений в Кыргызстане в 2010 году он бежал в Беларусь. При поддержке президента Беларуси Александра Лукашенко Бакиев получил белорусское гражданство и в настоящее время проживает в Минске.
В Кыргызстане его заочно приговорили к 30 годам лишения свободы за тяжкие преступления. Также по нескольким тяжким преступлениям и коррупционным делам заочно осуждены и другие члены его семьи.
Бакиев не участвует в политической жизни Кыргызстана, но иногда высказывает свое мнение о событиях и политических процессах в стране.
В этом году сообщалось, что Бакиев выделяет 1 миллиард сомов на строительство фабрики семьям жертв апрельских событий 2010 года. Это вызвало недовольство в обществе и подверглось критике как попытка оправдать Бакиева и его приближенных. Некоторые высказывали мнение, что цель этого проекта – возвращение Бакиева в страну.
Атамбаев, лишенный неприкосновенности
Алмазбек Атамбаев, четвертый глава государства Кыргызстана, правил в период с 2011 по 2017 год и мирно передал власть после окончания срока полномочий. Однако отношения с его ставленником, президентом Сооронбаем Жээнбековым, испортились, а в 2019 году в результате расследования он был лишен статуса экс-президента решением Жогорку Кенеша. Такое решение было принято на основании обвинений в том, что он был причастен к коррупции и другим преступлениям во время своего пребывания у власти.
Атамбаев был арестован в августе 2019 года, в 2020 году признан виновным в коррупции и приговорен к 11 годам и 2 месяцам лишения свободы. Его арест был связан с принятым в 2013 году решением о досрочном освобождении Азиза Батукаева, считавшегося лидером криминального мира. Атамбаев назвал эти обвинения политическим преследованием. Его также обвинили в событиях 2019 года, оставшихся в истории как «кой-ташские события». В августе того года, напомним, в его дом в Кой-Таше прибыли сотрудники спецназа для его принудительного доставления на допрос. Однако они встретились с сопротивлением. В ходе неразберихи был застрелен сотрудник спецслужбы.
В 2023 году Атамбаев был освобожден из-под стражи по медицинским показаниям и улетел на лечение в Испанию. Первомайский районный суд Бишкека вынес решение, разрешающее ему выехать на лечение за границу.
Если он вернется в Кыргызстан, судебные разбирательства могут продолжиться.
Статус «экс-президента» Сооронбая Жээнбекова
Сооронбай Жээнбеков, победивший на выборах 2017 года и ставший президентом после Алмазбека Атамбаева, имеет гарантированный законом статус «экс-президента». Как известно, он досрочно покинул свой пост на фоне протестов после парламентских выборов в октябре 2020 года.
Группы протестующих, считавшие, что результаты выборов сфальсифицированы, 5 октября организовали митинг на центральной площади Бишкека. Число участников протеста быстро увеличивалось, и они вошли в правительственные здания, в том числе в «Белый дом» и Жогорку Кенеш. Результаты выборов были аннулированы, в стране наступила политическая неразбериха.
В ходе этих событий из тюрьмы был освобожден тогда еще оппозиционный политик Садыр Жапаров. Глава правительства Кубатбек Боронов подал в отставку, а Жапаров был назначен исполняющим обязанности премьер-министра.
Жээнбеков в первые дни оставался у власти и пытался стабилизировать политическую ситуацию, но в результате давления масс был вынужден 15 октября уйти в отставку. Он заявил, что ради сохранения мира в Кыргызстане, решил добровольно передать свою власть. Жээнбеков подал в отставку 15 октября и передал власть Садыру Жапарову.
В начале 2021 года президентом был избран Садыр Жапаров, и была принята новая Конституция, которая перераспределила власть, расширив полномочия президента.
На данный момент Жээнбеков продолжает жить в Кыргызстане, но не участвует в политике и старается держаться в стороне от общественной жизни. Он участвует в официальных государственных мероприятиях и уже четыре года не дает интервью журналистам.
Весной этого года депутат Жогорку Кенеша, председатель парламентской группы «Элдик» Акылбек Тумонбаев заявил, что идет сбор подписей депутатов за лишение Сооронбая Жээнбекова статуса экс-президента.
«Мы собираем документы и фиксируем нарушения, которые он совершил, будучи президентом и премьер-министром. Сбор подписей почти завершен. Мы уже собрали документы, касающиеся средств, поступивших в 2020 году во время пандемии, а также материалы по аварии на Бишкекской ТЭЦ, когда он был премьер-министром», – сказал депутат.
Депутат Тумонбаев выступил на пленарном заседании Жогорку Кенеша с инициативой лишить Сооронбая Жээнбекова статуса экс-президента и предложил создать депутатскую комиссию. Однако после этого вопрос об этой инициативе в парламенте не поднимался.
Так, Сооронбай Жээнбеков хотя и был отстранен от власти в октябре 2020 года в результате народных волнений, но до сих пор сохраняет статус экс-президента. Этот статус также получила Роза Отунбаева, руководившая страной после мартовской революции 2010 года.
Говорят, что основными причинами отстранения от власти Акаева, Бакиева и Жээнбекова являются коррупция, оторванность власти от народа, а также политический и экономический кризисы.
До сегодняшнего дня на постсоветском пространстве народные волнения трижды произошли в Кыргызстане, дважды в Украине и по одному разу в Грузии и Армении. Где сейчас находятся свергнутые президенты этих стран?
Украина: «Оранжевая революция» 2004 года
Леонид Кучма руководил Украиной в 1994-2005 годах. В президентских выборах 2004 года он сам не принимал участия. Тогда результаты президентских выборов были признаны сфальсифицированными, что вызвало народные протесты. Сначала победителем выборов был объявлен известный политик, пророссийский кандидат Виктор Янукович, однако его оппонент Виктор Ющенко, выступавший за интеграцию с Западом, и его сторонники не признали итоги выборов и вышли на улицы.
Народные волнения переросли в масштабные митинги в Киеве и других крупных городах. В результате под давлением масс вновь были проведены выборы, по результатам которых победил Ющенко.
«Оранжевая революция» способствовала укреплению демократии и проложила путь к новым реформам. Однако Ющенко и его правительство не смогли полностью оправдать доверие народа, что впоследствии вновь привело к политической нестабильности.
Виктор Янукович и Евромайдан
В 2010 году Виктор Янукович снова баллотировался на пост президента и на этот раз победил своего главного конкурента - Юлию Тимошенко. Его победа была обеспечена поддержкой пророссийских избирателей на юго-востоке Украины. Придя на пост президента, Янукович попытался централизовать власть в Украине и установить тесные политические и экономические отношения с Россией.
Однако говорилось, что при его руководстве была допущена коррупция, усиление авторитарных элементов и оказывалось давление на демократические требования людей, он подвергался критике со стороны оппозиции. Янукович выступил против интеграции Украины в Европейский Союз и вместо этого сосредоточился на более тесных связях с Москвой.
Это его решение в конце 2013 года стало поводом для начала в Украине протестов –Евромайдана. Янукович попытался силой подавить народные протесты, в результате чего погибло около 100 человек.
После событий Евромайдана 2014 года Янукович бежал из страны и в настоящее время живет в России. В последнее время он не участвует в политической жизни и в основном занят жизнью личной.
В настоящее время в Украине и международных судах против него продолжаются уголовные дела, а его имущество в Украине передано государству.
Президент России Владимир Путин всячески поддерживал Януковича, когда он находился у власти в Украине.
Отстранение Януковича от власти в 2014 году привело к аннексии Россией Крыма и началу войны на востоке Украине - в Донбассе.
А в 2022 году Россия вторглась в Украину.
После Януковича президентом Украины стал Петр Порошенко, а с 2019 года страной руководит Владимир Зеленский.
«Революция роз» в Грузии
После 2000 года усилились обвинения в коррупции и авторитаризме власти президента Эдуарда Шеварднадзе, руководившего Грузией с 1992 года, росло недовольство. Подозрения, что результаты парламентских выборов, состоявшихся в ноябре 2003 года, были сфальсифицированы, привели к тому, что люди собирались на акции протеста, и эти события переросли в «Революцию роз».
Оппозиционные силы во главе с молодым политиком Михаилом Саакашвили потребовали отставки Шеварднадзе. Не выдержав давления общественности, он был вынужден уйти в отставку в ноябре 2003 года.
Эдуард Шеварднадзе провел последние годы своей жизни в Грузии и после продолжительной болезни скончался 7 июля 2014 года в возрасте 86 лет.
Его позиция и деятельность в грузинской и международной политике так и остаются спорными. Однако в мировой истории он известен в качестве последнего министра иностранных дел Советского Союза, который внес вклад в реформирование страны в прекращение холодной войны.
В 2003 году в результате «Революции роз» к власти пришел Михаил Саакашвили.
На президентских выборах 2004 года он победил, набрав 96% голосов, и положил начало прозападным политическим реформам в Грузии. За время его правления был проведен ряд реформ и усилена борьба с коррупцией, однако было и много критики по поводу того, что усилилось давление на оппозицию и нарушаются права человека.
На парламентских выборах 2012 года к власти пришла оппозиционная партия «Грузинская мечта» и начала расследование нескольких уголовных дел, связанных с режимом Саакашвили.
Представители «Грузинской мечты», основанной пророссийским олигархом Бидзиной Иванишвили, и сейчас находятся в парламенте и правительстве Грузии. Оппозиция же обвиняет эту правящую партию в проведении политики в интересах России.
Когда в 2013 году Саакашвили покинул пост президента, проработав два срока, он заявил о преследованиях и вскоре покинул страну. В 2018 году в Грузии его заочно приговорили к шести годам лишения свободы.
После ухода с поста президента, Саакашвили переехал в Украину, получил гражданство и стал активно участвовать в политической жизни этой страны. В 2015 году по приглашению президента Украины Петра Порошенко он был назначен губернатором Одесской области. На этой должности он боролся с коррупцией и пытался провести реформы, однако вскоре у него возникли политические разногласия с Порошенко. В 2016 году Саакашвили подал в отставку и обвинил Порошенко в поддержке коррупции. В 2017 году Порошенко лишил Саакашвили украинского гражданства, что, в свое время, вызвало большие споры.
После этого Саакашвили уехал в Польшу, но в 2019 году новый президент Владимир Зеленский восстановил ему гражданство и вернул его на политическую арену Украины. В 2020 году он был назначен главой исполнительного комитета Национального совета реформ при президенте Украины. На этой должности он обещал помочь в борьбе с коррупцией и политической системой в стране, но его ограниченные полномочия и личные конфликты помешали в полной мере реализовать этих усилия.
Саакашвили сейчас находится в тюрьме в Грузии. Его арестовали в 2021 году, когда он добровольно вернулся в страну после восьмилетнего отсутствия и пытался заняться политикой. В настоящее время его здоровье ухудшается, он несколько раз объявлял голодовку и нуждался в лечении. Правозащитные организации заявили, что здоровье Саакашвили под угрозой и потребовали освободить его по медицинским показаниям, однако суды отклонили эти просьбы.
Армения: где находится Серж Саргсян?
В 2018 году пророссийский президент Армении Серж Саргсян также был вынужден уйти с поста премьер-министра под давлением «Бархатной революции». После двух сроков своего президентства он внес изменения в Конституцию, чтобы сохранить власть, ушел с поста главы государства и попытался остаться у власти в качестве премьер-министра, народное недовольство росло.
Протестное движение, возглавляемое оппозиционным депутатом Николой Пашиняном, получило большую поддержку, и в апреле-мае 2018 года прошли массовые мирные митинги. В результате этих митингов Саргсян в апреле подал в отставку. В мае Пашинян путем парламентского голосования был избран премьер-министром.
В начале декабря 2019 года Специальная следственная служба Армении на основании доказательств, полученных в ходе предварительного следствия, предъявила Сержу Саргсяну обвинение в присвоении или растрате вверенного имущества.
Сам Саргсян не согласен с этим обвинением и считает это политическим преследованием. По мнению однопартийцев Саргсяна, подобными шагами правительство хочет отвлечь внимание общества от других актуальных проблем.
13 ноября 2023 года прокуратура потребовала от Саргсяна выплаты примерно $1,2 млн. 31 мая этого года суд оправдал бывшего президента, заявив, что в его действиях нет состава преступления. Однако на прошлой неделе – 17 сентября - Генеральная прокуратура Армении обжаловала в суде оправдательный приговор Саргсяну.
Некоторым членам его семьи также предъявлены обвинения в коррупции и нарушении закона.
Саргсян в настоящее время живет в Армении. Он остается лидером бывшей правящей Республиканской партии и участвует в работе партии. Также он иногда отвечает на вопросы журналистов, поздравляет людей с какими-то важными праздниками, публикует заявления.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
Форум Facebook