Принимая гостей на 16-м ежегодном саммите БРИКС, президент России Владимир Путин стремится подать сигнал Западу, что Москва не находится в международной изоляции.
Путин позиционирует группу стран БРИКС как противовес Западу в глобальной политике и торговле. В Казани с 22 по 24 октября пройдет заседание новой расширенной версии блока, которую называют БРИКС+. В это объединение входят, кроме Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР, Египет, Эфиопия, Иран и Объединенные Арабские Эмираты.
«БРИКС вновь получил глоток свежего воздуха, отчасти потому, что миропорядок под началом Запада и западные организации находятся в смятении, — говорит Карлос Солар, эксперт Королевского объединенного института оборонных исследований в Лондоне. — Более общая идея заключается в том, что мир меняется, и то, что будет происходить с международным банкингом, финансами и правом, может определить, какие регионы мира будут наиболее важными в ближайшие десятилетия».
В этом году саммит может подготовить почву для дальнейшего расширения БРИКС. Путин пригласил лидеров более двух десятков других стран, которые подали заявки или рассматривают возможность членства в организации, в том числе президентов Азербайджана, Беларуси, Турции и Монголии.
Он также проведет двусторонние встречи с главами государств, которые прибудут в Казань, включая китайского лидера Си Цзиньпина, стремящегося развивать БРИКС в рамках более широкой стратегии Пекина по позиционированию себя в качестве лидера развивающихся стран так называемого глобального Юга.
«Путин [прямо] заявил, что БРИКС выступает от имени глобального Юга. Это аргумент, который приводит и Китай, — комментирует Стюарт Патрик, исследователь Фонда Карнеги за международный мир. — Китай, как Россия, надеется на то, что БРИКС+ станет средством, позволяющим бросить вызов международному порядку, в котором доминирует Запад, и в частности доминированию Соединенных Штатов».
Что такое БРИКС и почему это важно?
В 2006 году Бразилия, Россия, Индия и Китай создали группу БРИК, которая в 2010 году с присоединением Южно-Африканской республики расширилась до БРИКС.
Группа была создана для объединения важнейших развивающихся стран мира с целью создания альтернативы политической и экономической мощи более богатых стран Северной Америки и Западной Европы.
Члены БРИКС с самого начала утверждали, что страны Запада доминируют в ключевых мировых организациях, таких как Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк, которые предоставляют кредиты правительствам. Они говорили, что необходим противовес, чтобы были услышаны голоса развивающихся экономик.
В 2014 году БРИКС создал Новый банк развития для предоставления кредитов на развитие инфраструктуры. В январе Египет, Эфиопия, Иран, Саудовская Аравия и ОАЭ получили приглашения вступить в организацию.
Но вскоре после этого министр Саудовской Аравии заявил, что Эр-Рияд официально не присоединится к группе.
Аргентина тоже получила приглашение, но президент Хавьер Милей в декабре 2023 года вскоре после вступления в должность отказался от запланированного вхождения в БРИКС.
Тем не менее, общее население стран расширенной группы составляет около 3,5 миллиарда человек — это 45 процентов населения планеты — объем экономик этих стран превышает 28,5 триллиона долларов, что эквивалентно примерно 28 процентам мировой экономики.
Если Саудовская Аравия станет членом БРИКС, то на долю стран организации будет приходиться около 44 процента мировой добычи сырой нефти.
Администрация президента Казахстана сообщала, что Астана получала предложения вступить в БРИКС, но отказалась от членства из-за длительности рассмотрения вопроса о вхождении, а также других моментов, «связанных с перспективами развития данного объединения». Тем не менее, как сообщила Акорда, президент Касым-Жомарт Токаев поедет на саммит БРИКС в Казань, где планирует выступить на расширенном заседании группы.
Почему страны хотят присоединиться к БРИКС?
Члены БРИКС разбросаны по всему миру, что порой может доставлять неудобства, но группа растет, несмотря на геополитические потрясения, такие как война России против Украины и усиливающееся соперничество между Китаем и Соединенными Штатами.
Как объясняет Солар, интерес к членству в БРИКС увеличивается, многие развивающиеся страны рассматривают эту организацию как полезный инструмент для поиска геополитического баланса в предстоящие годы.
«В БРИКС много стран с глобальными амбициями, например, Китай, Россия, Индия и Бразилия, — объясняет Солар. — Но для других стран, присоединяющихся или подающих заявки на присоединение, речь идет о наличии разных вариантов и нежелании класть все яйца в одну корзину».
Он говорит, что это можно увидеть на примере таких стран, как Бразилия и Индия, которые являются ключевыми членами БРИКС, но также поддерживают прочные связи и членство в возглавляемых Западом группах и политических структурах.
Финансовая координация — главный вопрос для группы, лидеры которой стремятся уменьшить доминирование американского доллара в мировой торговле, а Бразилия и Россия даже предлагают создать валюту БРИКС.
Страны БРИКС также нацелены на активизацию торговых связей внутри блока, более тесную координацию между своими банками и гармонизацию налоговых и таможенных процедур.
Пока переговоры о создании глобальной резервной валюты пока не продвинулись, члены БРИКС сосредоточились на содействии торговле в своих местных валютах, что оказалось выгодным для России. Страна за счет расширения торговых связей с Китаем и Индией пытается противостоять санкциям Запада, введенным из-за вторжения в Украину.
«БРИКС был и может стать еще большим спасением для российской экономики, поскольку группа ищет новые рынки», — считает Солар.
Что поставлено на карту на саммите?
Cаммит призван продемонстрировать, что Россия не находится в полной дипломатической изоляции. Встреча может способствовать продолжению инициатив, которые нацелены на подрыв доминирования Запада.
«Для Путина саммит по сути символичен — это его попытка показать миру, что, несмотря на попытки Запада изолировать Россию после ее неспровоцированного вторжения в Украину, у России по-прежнему много друзей в мире», — считает Патрик.
Как ожидается, в Казани Путин будет продвигать переговоры по созданию альтернативной платформы для международных платежей, которая будет защищена от санкций Запада. Россия, крупнейший мировой экспортер пшеницы, вероятно, предложит создать биржу БРИКС для торговли зерном в качестве альтернативы западным площадкам, на которых устанавливаются мировые цены на сельскохозяйственную продукцию.
Будут ли эти меры успешными, еще предстоит увидеть, и Москве придется добиться консенсуса внутри группы, поскольку она принимает новых членов, а некоторые из них могут не разделять явных амбиций Кремля бросить вызов Западу.
Члены БРИКС могут быть едины в «убеждении, что нынешние структуры, управляющие международным порядком и мировой экономикой, несправедливо смещены в сторону западного мира», рассуждает Патрик, но нельзя списывать со счетов разногласия между такими странами, как Китай, Иран и Россия, которые хотят бросить вызов нынешнему миропорядку и изменить его, и другими участниками, которые хотят использовать организацию группу как способ реформирования этого миропорядка.
«БРИКС представляет собой вызов порядку, в котором доминирует Запад, — считает Патрик. — [Но] на данном этапе это важнее символически, нежели геополитически».
