34-летний житель города Алматы Ербол Байменов должен был государству 230 тысяч тенге (около 1300 долларов). Эта сумма сложилась из штрафов за нарушения правил дорожного движения.
— У меня долг скопился за последние два года. Как бы ни старался хорошо ездить, от бдительных полицейских уйти невозможно. За езду на большой скорости, за езду без ремня, где-то не пропустил пешехода, повернул в неположенном месте. Все эти штрафы накопились, — говорит Азаттыку Ербол Байменов.
Этого достаточно, чтобы стать невыездным из страны. Комитет по исполнению судебных актов выпустил постановление о невыезде тех, кто больше трех месяцев не выплачивает государству накопившиеся долги. Обычно это административные штрафы, задолженность по выплате налогов и так далее. Даже за долг в один тенге теперь не выпускают за границу. Исключение делается только для тех, кто выезжает на лечение.
ПЕРЕД ПОЛЁТОМ
Общее количество должников в Казахстане составляет 112 тысяч. По городу Алматы их 17 тысяч человек, в основном это должники по административным штрафам.
— Большая часть должников поступают с Управления административной практики (УАП) города Алматы — 60 процентов, с межрайонного территориального суда — три тысячи материалов. Ежемесячно мы рассматриваем семь-восемь тысяч материалов. По городу Алматы работают 75 видеофиксаций, оттуда получаем ежемесячно до трех тысяч материалов, — говорит Азаттыку руководитель отдела по взысканию административных штрафов департамента по исполнению судебных актов города Алматы Гаухар Тилигенова.
Новое наказание для должников в виде запрета на выезд за границу в Казахстане начало работать три года назад, и, как утверждают судоисполнители, это хорошо помогает в их работе.
Работу по поиску должников упрощает обязательное наличие индивидуального идентификационного номера (ИИН), по которому судебные исполнители получают всю информацию о должнике, на всё его движимое и недвижимое имущество.
Судебных исполнителей поддерживают туристические компании. Если у человека есть административный штраф или долги по налоговым отчислениям, турфирмы отказывают ему в услугах. Реестр должников доступен в базе данных министерства юстиции. Так люди могут узнать, сколько они должны государству. Как правило, проштрафившийся человек оплачивает свой долг не сразу, поэтому сумма задолженности растет.
— Был такой пример: женщина знала, что у нее есть административный штраф в размере 50-месячной заработной платы, судоисполнитель ее уведомил. Она взяла отсрочку на полгода, но не смогла оплатить и, конечно же, вылететь из
Есть и неудобства в работе судоисполнителей. Они возникают, поскольку многие казахстанцы прописаны в одном месте, но зачастую там не проживают. В итоге должники не видят уведомлений, а сумма штрафов вырастает. Тех, кого не могут выявить, судоисполнители объявляют в розыск.
Только налоговому комитету города Алматы сумма задолженности алматинцев за этот год составила 40 миллионов тенге.
Планируется теперь ежемесячное обнародование черного списка должников. Независимый юрист Мырзахан Бисенбаев оправдывает эти меры, хотя и считает их нарушением прав на конфиденциальность.
— Конечно, когда публикуют список должников, идет нарушение личных прав граждан, но это правильно, поскольку отстаиваются интересы социально незащищенных слоев населения, — говорит юрист Азаттыку. — Это дети и матери-одиночки. Запрет на выезд за границу — действенная норма, чтобы злостные неплательщики вспомнили о своих обязанностях. В других странах законы еще жёстче. В Беларуси у должников отбирают водительские права. В списке стран, где действуют такие наказания, — США, Канада, Великобритания и Польша. Кстати, неплатежеспособными должниками были многие известные личности. Жизнь в долгах провели живописец Рембрандт, композиторы Моцарт и Вивальди, писатели Оскар Уйальд и Фрэнк Баум.
Ербол Байменов между тем погасил все свои долги, накопившиеся за два года, чтобы летом с женой вылететь в Турцию на отдых.
Казахская служба РСЕ/РС
