Лидер политической партии «Ата Мекен» Омурбек Текебаев заявил, что для привлечения к ответственности экс-генпрокурора Аиду Салянову требуется согласие парламента.
По его словам, Конституция гарантирует неприкосновенность президенту, депутатам Жогорку Кенеша, судьям и генеральному прокурору. Часть юристов в свою очередь считает, что иммунитетом обладают только действующие должностные лица, кроме экс-президента.
Заявление Омурбека Текебаева о незаконности задержания Аиды Саляновой появилось в соцсетях 10 июня. По мнению политика, одного из авторов действующей Конституции, для привлечения к ответственности президента, депутатов и генпрокурора необходимо добиться согласия парламента, для судей нужно согласие Совета судей.
«Всем известно, что Аиду Салянову обвиняют в деяниях на посту генпрокурора. Но согласно решениям Конституционной палаты и Верховного суда, для привлечения экс-генпрокурора к уголовной ответственности требуется согласие Жогорку Кенеша. Без него все действия в отношении Аиды Саляновой являются незаконными. Все, кто совершает эти действия, должны нести ответственность перед законом», - считает Текебаев.
Чуть ранее депутат Рыскельди Момбеков также заявил о нарушениях Конституции при возбуждении уголовного дела в отношении Саляновой.
Но доктор юридических наук, профессор Бекбосун Борубашев мнение Текебаева и Момбекова не разделяет. Иммунитет, по его словам, действует только во время срока должностных полномочий.
«Раз Омурбек Текебаев заявляет об этом, ему следовало бы указать, в каких статьях говорится об этом. Иммунитет, или неприкосновенность, предоставляется должностному лицу только на время его полномочий, чтобы он мог полноценно выполнять свою работу. Для бывших судей, депутатов и прокуроров такие привилегии не предусмотрены», - считает Борубашев.
Статья 74 Конституции гласит, что Жогорку Кенеш по представлению президента дает согласие на назначение генерального прокурора; дает согласие на привлечение его к уголовной ответственности; дает согласие на освобождение от должности генерального прокурора не менее чем половиной голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.
А в статье 12 закона «О прокуратуре» говорится, что генпрокурор в течение срока полномочий не может быть арестован, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, привлечен к уголовной ответственности без согласия Жогорку Кенеша.
В истории Кыргызстана бывших генпрокуроров не раз привлекали к уголовной ответственности. По апрельским событиям 2010 года экс-генпрокурор Нурлан Турсункулов был осужден на 10 лет лишения свободы. В 2017 году он вышел на свободу по условно-досрочному освобождению.
В комментариях «Азаттыку» он заявлял, что во время своего судебного процесса говорил о необходимости получения одобрения парламента, в связи с чем обращался к действовавшему тогда генпрокурору Аиде Саляновой. Но в тот момент новый состав парламента еще не был избран, поэтому вопрос должно было рассматривать Временное правительство, считает он:
«Я говорил, что это опасный прецедент, так как и дальше генпрокуроров будут привлекать к ответственности. Генпрокурор – работа ответственная. Это человек, который контролирует законность в стране. В суде он выступает государственным обвинителем и поддерживает эту политику. Поэтому, чтобы он работал без опасений, в Конституции его наделили иммунитетом», - отмечал он.
Тем временем, адвокат Аиды Саляновой Рабига Сыдыкова и член партии «Ата Мекен» Асия Сасыкбаева провели пресс-конференцию в Бишкеке и заявили о незаконности возбуждения уголовного дела на Салянову.
Со слов Сыдыковой, в возобновленном деле о незаконном освобождении кримавторитета Азиза Батукаева против Саляновой имеются разве что показания бывшего спецпрокурора Майрамбека Акматалиева, которые никакими фактами не подкреплены. По самому делу Батукаева прокуратура в свое время действовала исключительно в рамках закона, считает адвокат.
«По освобождению Батукаева прокуратура возбудила уголовное дело и поручила его расследование Госкомитету национальной безопасности. Во-вторых, Генпрокуратура обращалась в Совет судей с просьбой дать оценку решению суда об освобождении Батукаева, на что получила ответ об отсутствии нарушений. К освобождению Батукаева Аида Салянова никакого отношения не имеет, так как она не принимала никаких решений», - сказала она.
Уголовное дело по факту незаконного освобождения Азиза Батукаева была возобновлено в начале 2019 года. По обвинению в выдаче справки о неизлечимой болезни кримавторитета были задержаны онколог Эмиль Макимбетов, лаборант Ирина Цопова и еще трое медицинских сотрудников. Двое из них были освобождены под домашний арест.
Кроме того, в рамках дела задержана экс-министр здравоохранения Динара Сагынбаева. 22 мая ее также выпустили под домашний арест. Экс-вице-премьер-министр Шамиль Атаханов 8 июня был отпущен под домашний арест за согласие сотрудничать со следствием.
Экс-глава Госслужбы исполнения наказаний Зарылбек Рысалиев после допроса был госпитализирован, а его советник Калыбек Качкыналиев задержан. Также на допросе побывал бывший омбудсмен Турсунбек Акун.
Заместителю прокурора Нарынской области Майрамбеку Акматалиеву суд запретил покидать пределы страны. В 2013 году, во время освобождения Батукаева, он работал спецпрокурором.
Экс-генпрокурор Байтемир Ибраев в эфире «Азаттыка» высказал своем мнение о нарушениях прокуратуры в деле Батукаева:
«Я далек от того, чтобы заявлять о грубых нарушениях со стороны Саляновой. Но прокурор, участвовавший в процессе по освобождению Батукаева, ошибку допустил. Сейчас говорится о том, что этому прокурору дал задание Майрамбек Акматалиев, ему – заместитель Саляновой Людмила Усманова, а ей – сама Аида Салянова. Говорить, насколько это соответствует действительности, раз мы все это сами не видели, неправильно. Но сотрудник прокуратуры, принимавший участие в процессе, допустил большую ошибку».
Аида Салянова в деле о незаконном освобождении Азиза Батукаева обвиняется по статье «коррупция». 5 июня решением Первомайского районного суда столицы она водворена в СИЗО-1 до 26 июня.
В 2013 году специальная депутатская комиссия составила список из 28 человек, причастных к освобождению Батукаева. Результатом этого стало увольнение части чиновников, но другие, наоборот, поднялись по карьерной лестнице.
Батукаев вышел на свободу в 2013 году «из-за неизлечимой болезни» и вылетел в Россию. В начале 2019 года дело об его освобождении было возобновлено. Расследование поручено следственной службе МВД. Известно, что Батукаев по настоящее время проживает в России.
YrU
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи по этой ссылке.
