Стало известно, что в 2017 году общая сумма утвержденного бюджета государственных инвестиций составила 39 млрд сомов, фактическое исполнение составило 27,8 млрд сомов или 71% от установленного плана.
В Кыргызстане в последнее время стало больше претензий к кадровой политике правительства.
Так, строгий выговор объявлен министру экономику Артему Новикову, министрам образования и науки Гульмире Кудайбердиевой, здравоохранения - Талантбеку Батыралиеву, сельского хозяйства, мелиорации и пищевой промышленности - Нурбеку Мурашеву и директору Государственного комитета промышленности, энергетики, недропользования Уланбеку Рыскулову, главе Государственного агентства по делам местного самоуправления Бахтияру Салиеву, а также директору Государственного агентства архитектуры, строительства и ЖКХ Бактыбеку Абдиеву.
Вместе с тем поручено рассмотреть ответственность заместителя председателя Фонда по управлению государственным имуществом, курирующим вопросы реализации Программы государственных инвестиций, и внести представление по привлечению его к ответственности за допущенные просчеты в работе.
Замечание получил и министр финансов Адылбек Касымалиев.
Сапар Исаков сказал, что если руководители вышеуказанных министерств и ведомств не примут надлежащих мер, будет поставлен вопрос о соответствии их занимаемым должностям:
- В рамках Программы государственных инвестиций доноры дают средства на реализацию важных инфраструктурных проектов, однако некоторые государственные органы не могут эффективно освоить выделяемые средства. Честно говоря, они просто не могут этого сделать. Причины разные. Некоторые просто махнули рукой, думая, что и так сойдет. Другие не знают, как реализовать программу. Третьи ходят в парламент якобы «по причине процедур в правительстве» по полгода, году, и даже по два года. Если бы все проекты были реализованы, то это положительно повлияло бы на ВВП. Мы сами себе становимся врагами.
По данным правительства, в течение 2017 года в рамках Программы государственных инвестиций реализовывались 83 проекта. Общая сумма утвержденного бюджета государственных инвестиций за 2017 год составила 39 млрд сомов, фактическое исполнение - 27,8 млрд сомов или 71% от установленного плана. Таким образом неосвоенными остались 11,3 млрд сомов.
Ранее министров раскритиковал депутат от фракции «Ата Мекен» Бахадыр Сулейманов. Он сказал, что Министерство сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации не может исполнить государственную программу:
- Я просмотрел программу развития сельского хозяйства на 2017-2020 годы и не нашел смысла самой программы. На ее реализацию требуется 9 миллиардов сомов. Нужны 9 миллиардов сомов на программу и найдутся ли они? По данным Минфина, Минсельхоз в 2017 году не смог освоить государственные инвестиции на 2 миллиарда сомов. Поэтому сможет ли министерство реализовать эту программу? Если нет, то что будет с программой?
На заседании правительства стало известно и о министерствах, которые успешно выполнили программу. К примеру, Министерство чрезвычайных ситуаций выполнило план на 170 процентов. Глава МЧС Кубатбек Боронов находится на этой должности с 2011 года, он самый опытный член правительства.
В прошлом месяце премьер-министр Сапар Исаков объявил выговоры чиновникам, ответственным за закон о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, некоторые сотрудники аппарата правительства были уволены. Напомним, что в конце года Жогорку Кенешу пришлось собрать внеочередное заседание для того, чтобы рассмотреть вето президента на закон о Таможенном кодексе ЕАЭС. Стало известно, что дата вступления закона в силу была неправильно указана.
Выговоры в отношении министров породили различные дискуссии. Правозащитник Динара Ошурахунова считает, что такие меры бесполезны:
- Выговор не дает никакого результата. Выговор только показывает слабость правительства. Все эти министры новые, всех их привел Сапар Исаков. Поскольку они одна команда, я считаю, выговоры и слова об отсутствии инвестиций – слабость. Прежде чем брать деньги, их нужно уметь использовать. Ничего не выйдет, если тратить деньги просто так. У нас нет стратегического мышления. Просто приглашать инвесторов, показывать им различные стратегии, «Таза коом», не даст результатов, если не изменить ситуацию.
Правительство во главе с Сапаром Исаковым было избрано в августе прошлого года. Некоторые члены кабмина успели поменять несколько должностей. Бывший глава Государственной кадровой службы Чолпонкул Арабаев считает, что в правительстве хромает кадровая политика:
- Есть ощущение, что понемногу теряется ответственность. В результате внедрения партийной системы, начиная от высших государственных должностей и заканчивая районным уровнем, к власти через выборы люди приходят по квоте партий. Создается ощущение, что мы улучшили кадровую систему. Достойные и недостойные говорят, что «принимали участие в выборах и работали», при этом не учитывают свои возможности и доходят до министерского поста. Они не проходят различные ступени в государственной службе - сразу приходят на высокие должности. Как они будут работать и решать судьбы людей? За всем этим столько проблем. Если смотреть с этой стороны, то они должны знать, что кадровый вопрос очень сложный и ответственный.
В соответствии с внесенными в Конституцию поправками, были расширены полномочия главы правительства. В соответствии с Основным законом член правительства, за исключением членов правительства руководителей государственных органов, ведающих вопросами обороны и национальной безопасности, может быть освобожден от занимаемой должности по представлению премьер-министра. В случае если в течение 5 рабочих дней после получения указанного представления президент не издает указ об освобождении члена правительства от занимаемой должности, премьер-министр после консультации с лидерами фракций парламентского большинства вправе освободить члена правительства от занимаемой должности своим решением.
JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
