По их словам, некоторые правозащитники, эксперты и журналисты оказались в «черном списке», который ограничивает их поездки за рубеж, а отдельным международным правозащитникам запретили въезд в страну.
Государственная пограничная служба заявляет, что не вводит ограничения на въезд и выезд граждан самостоятельно , а каждый случай должен рассматриваться индивидуально, согласно списку соответствующих госструктур.
Испорченный паспорт
Право на свободное пересечение границы закреплено Конституцией страны. Но отдельные местные правозащитники, журналисты и эксперты заявляют о случаях дискриминации этого права, особенно, в последние годы.
Программный директор Школы миротворчества и медиатехнологий в Центральной Азии Инга Сикорская рассказывает, что за последний год она подверглась излишним проверкам 19 раз. В последний раз, 16 июня, в аэропорту «Манас» пострадал даже ее паспорт:
- Меня вообще заставили проходить двойной погранконтроль. Еще мне повредили фотографию в паспорте, почти на треть ее ободрали. В Казахстане меня из-за этого не пропускали, пока я внутренний ID не предъявила. А я не увидела, опаздывала на самолет, я не посмотрела. С мая прошлого года такое имело место уже в 19-й раз. Один из пограничников во время проверки сказал, что это «вторичка», то есть, вторичный список. Ну, понятно, что в какие-то списки внесли.
Лишние подозрения
По долгу службы Инге Сикорской приходится выезжать за рубеж довольно часто. Чтобы выяснить, каким образом она оказалась в «черном списке», эксперт обратилась в Госпогранслужбу и ГКНБ. Сикорская не является фигурантом каких-либо уголовных дел, поэтому она готова судиться, чтобы понять причины, почему ей ограничивают поездки за границу.
Инга Сикорская – эксперт, специализирующаяся на исследованиях нетерпимости в медиапространстве. Ее случай, когда правозащитникам и экспертам создают барьеры при пересечении границы, не единственный. Руководитель правозащитного центра «Бир дуйно» Толекан Исмаилова делится, что оказывалась под ограничениями несколько раз:
- В прошлый раз, когда летела в Вену, на контроле за пограничником наблюдал другой сотрудник. Он останавливал людей, обыскивал даже ручную кладь, интересовался, куда кто летит. По возвращении в Бишкек он спросил у меня, нет ли в моем чемодане экстремистских материалов. Я сказала, что, если у них имеется подобная информация, то пусть проверяют в рамках закона. Сказала, что они поступают неправильно, и вышла. Нужно прекращать старые методы. Нужно понять, что «черный список», который ограничивает свободу человека, не несет никакой пользы для Кыргызстана, кроме его дискредитации.
Правозащитники, пополнившие «черный список»
В то же время стало известно о случаях запрета въезда в страну международным правозащитникам, экспертам и журналистам. Местная правозащитница Азиза Абдирасулова назвала некоторых зарубежных коллег, входящих в этот «черный список»:
- Например, в Кыргызстане работало представительство организации Human Rights Watch. Международная правозащитница Мира Риттманн, работающая в этой организации много лет, выехала в отпуск, а при возвращении ее не пропустили через границу.
В прошлом году представитель российского правозащитного центра «Мемориал» Виталий Пономарев собирался приехать в Кыргызстан на встречу по защите прав человека, но его не пропустили через границу. Таджикская правозащитница Нигина Бахриева приехала в 2009 году для подготовки искового заявления по Ноокатским событиям в Комитет по правам человека ООН, но была выведена из страны без всяких оснований. И подобные случаи имеют место в нашей стране.
По закону любой иностранный гражданин может быть объявлен персоной нон грата. Таким лицам запрещено пересекать границу, так как считается, что их пребывание в стране не соответствует истиной цели. Однако вышеуказанные правозащитники такого статуса не имели.
Глава отдела по связям с общественностью и СМИ Государственной пограничной службы Гульмира Борубаева объяснила, что ГПС является только исполнительным органом, разрешение или запрет на въезд в страну выдают другие органы:
- Пограничная служба – исполнительный орган. Для исследования этого вопроса вы должны обратиться в соответствующие суды или правоохранительные органы. Информация, связанная с пересечением гражданами границы, у нас считается секретной. Только соответствующие государственные органы могут ввести ограничения на въезд или выезд из страны.
Государственная пограничная служба такими вопросами не занимается. Мы только исполняем поручения, которые нам отправляют государственные органы. Кроме того, здесь каждый случай нужно рассматривать индивидуально. Например, это может быть связано с судебными делами. Суд может запретить выезд из страны, если гражданин не заплатил алименты.
В ГКНБ или Генеральной прокуратуре не удалось получить пояснения по поводу того, как несудимые и не привлеченные к ответственности граждане попали в «черный список» или им ограничили въезд и выезд из страны.
YrU
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
