В Кыргызстане разгорелся нешуточный спор о том, собирается ли правительство отдавать часть Сарычат-Ээрташского заповедника компании «Кумтор», чтобы добывать золото на этом месте. Заповедник уникален тем, что в нем обитают снежные барсы, численность которых насчитывает всего пару десятков особей.
Кабмин однозначно утверждает, что ни метра территории заповедника под месторождение передавать не собирается. Но другие данные говорят о том, что границу природного комплекса еще 10 лет назад изменили ради рудника. Сайт «Кумтора» удалил карту, которая доказывала сокращение границы заповедника. Обо всем по порядку.
ПЕРВОНАЧАЛЬНАЯ ПЛОЩАДЬ КУМТОРА И СОЗДАНИЕ ЗАПОВЕДНИКА
В 1994 году правительство выделило под рудник Кумтор 10 тысяч 70 гектаров земли. Внутри этой территории находится центральный карьер, где добывают основное золото, юго-западный карьер, фабрика, участок техобслуживания, лагерь для сотрудников и хвостохранилище.
В 1995 году с северной стороны рудника создали Сарычат-Ээрташский заповедник, чтобы взять под охрану уникальную природу этой местности. На момент создания площадь природного комплекса составляла 72 тысячи 80 гектаров. Границы месторождения Кумтор и Сарычат-Ээрташского заповедника на тот момент не соприкасались и никаких споров не возникало.
В 2009 году правительство согласилось выделить для расширения Кумтора еще 16 тысяч 330 гектаров вокруг первоначальной площади. Общая площадь месторождения выросла до 26 тысяч 400 гектаров. Для этого было подписано Концессионное соглашение. Взамен Кыргызстан получил дополнительные акции в «Центерре», увеличив свою долю в компании с 15,66% до 32,75%. Весь сыр-бор вокруг заповедника начинается с этого момента, так как ради увеличения месторождения, вероятно, были передвинуты границы заповедника.
- Черным квадратом указаны границы концессионной площади в 26,4 тысячи гектаров
- Красная линия – территория Сарычат-Ээрташского заповедника в границах 1995 года
- Фиолетовая линия - территория заповедника в границах 2009 года
- Голубая линия – буферная зона, которая в последующем вошла в территорию заповедника, увеличив его площадь до 149 тысяч 17 гектаров.
Карта наглядно показывает, что концессионная площадь захватывает часть заповедника в границах 1995 года. В 2009 году территория природного комплекса уже выровнена под площадь Кумтора.
Эта карта была составлена в 2013 году по заказу «Кумтора» и опубликована на сайте компании в разделе «Биоразнообразие». В устном разговоре в пресс-службе «Кумтора» сообщили, что карта перед публикацией была согласована с государственными органами Кыргызстана, однако попросили направить официальный запрос для подтверждения информации. После этого карта с сайта исчезла, а ссылка на публикацию изменена. У «Азаттыка» остались скриншоты с публикации. Тем не менее, карта все еще доступна в другом документе на том же сайте «Кумтора», опубликованном в 2017 году.
СКОЛЬКО ЗЕМЛИ ПЕРЕДАНО «КУМТОРУ» ЗА СЧЕТ ТЕРРИТОРИИ ЗАПОВЕДНИКА?
Документально существуют две цифры – 240 гектаров и 4380 гектаров.
В 2013 году, когда власти Кыргызстана перехотели отдавать под месторождение дополнительные 16 тысяч 330 гектаров земли, была создана госкомиссия по изучению рационального использования природных ресурсов. Члены комиссии тогда сообщили, что в 2009 году «Кумтору» было передано 240 га Сарычат-Ээрташского заповедника. Документ был закреплен постановлением правительства и опубликован на сайте Министерства юстиции.
О том, что площадь заповедника была сокращена на 4380 гектаров, говорится в письме статс-секретаря Госагентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству Абдымитала Чынгожоева аппарату правительства страны. 5 июня 2009 года кабмин вынес постановление о внесении правок в границы Сарычат-Ээрташского заповедника для геологоразведочных и добычных работ «Кумтора». 9 сентября правительство дало госорганам соответствующее поручение. Через два дня, 11 сентября, Чынгожоев в своем письме правительству отчитывается: «В целях исполнения постановления правительства внесены изменения в южных границах Сарычат-Ээрташского государственного заповедника, и участок площадью в 4380 гектаров передан «Кумтор Оперейтинг Компани»».
ПОЗИЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
Сейчас правительство заверяет, что границы Сарычат-Ээрташского заповедника ради рудника Кумтор никогда не изменялись.
4 сентября на пресс-конференции зампредседателя Госкомитета промышленности, энергетики и недропользования (ГКПЭН) Карыбек Ибраев сказал: «ГКПЭН не выдает и не выдавал лицензию на разведку в заповедниках. Это природоохранная зона», - сказал он. Директор госучреждения «Кыргызлесоохотустройство» Сабырбек Чукумбаев подтвердил: «Мы не вносили никаких правок в границы заповедника и концессионной площади. Границы от 1995 года сохранились. Единственное, мы уточнили, что граница должна проходить по прямой линии до высоты 4561 метров над уровнем моря».
ОАО «Кыргызалтын», в лице которого Кыргызстан имеет долю в «Центерре», также однозначно в своей позиции: «Территория концессионной площади не входит в территорию заповедника».
Руководитель пресс-службы правительства Чынгыз Эсенгул уулу в комментариях «Азаттыку» сообщил, что «для правительства интересы государства стоят выше». «В стратегическом соглашении нет ни слова о земле. Этот вопрос даже не рассматривался», - сказал он.
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
Независимый эколог Динара Кутманова говорит, что границы Сарычат-Эрташского заповедника меняли под концессионную площадь Кумтора.
«Был скандал из-за того, что передаваемый участок относится к Сарычат-Эрташскому заповеднику. Именно поэтому позже правительство своим постановлением отменило передачу земли. Но сейчас это постановление отменяют и снова передают участок. Госагентство по охране окружающей среды меняло границы заповедника с тем, чтобы участки близ Кумтора оказались за территорией заповедника, из-за чего сократилась его территория. Получается, что «Кумтор» работает не по законам, а законы работают на «Кумтор»», - сказала Кутманова.
Добиться истины в ситуации вокруг заповедника намерены теперь в парламенте. Отдельные депутаты в соцсетях сообщили, что собираются изучить вопрос и обсудить его с правительством в стенах Жогорку Кенеша.
