Инициатором правок выступило правительство страны, но идею при обсуждении пробелов Кодекса о нарушениях ранее предложил депутат парламента Дастан Бекешев.
По его мнению, такое решение будет стимулировать граждан к своевременной оплате штрафов. Также водители будут заинтересованы в уплате штрафов, а не в начислении пени, считает депутат.
Эти и другие изменения в Кодекс о нарушениях 7 февраля Жогорку Кенеш одобрил в третьем чтении. Теперь документ должен подписать президент.
Штрафы повысили, но дали скидки
Бекешев предлагал предоставлять скидку в течение недели. Но правительство в своих правках решило увеличить срок до 15 дней.
Депутат отмечает, что сокращение суммы штрафа не смягчает ответственность водителей, а лишь мотивирует граждан признавать свою ответственность.
«В случае вынесения штрафа, водитель будет заинтересован оплатить сумму в два раза меньше размера штрафа официально, чем «оплачивать» ее в качестве взятки», - уверен он.
Правительство еще в июле 2018 года предлагало сократить сумму штрафов двое в случае оплаты в течение шести дней. Тогда инициировались соответствующие поправки в Кодекс об административной ответственности. Но новые правила не были приняты, а с 1 января 2019 года административный кодекс заменил Кодекс о нарушениях, в котором скидка не предусматривалась.
При этом в новом законодательстве существенно повышены штрафы за нарушение ПДД. Для физических лиц минимальный штраф составляет 1000 сомов, максимальный – 17500 сомов.
А если извещение придет поздно?
С начала 2019 года сотрудники ГУОБДД перестали изымать у нарушителей водительские удостоверения. Водителю выписывается протокол и он должен оплатить штраф в течение месяца.
Когда нарушение фиксируют камеры в рамках проекта «Безопасный город», домой к нарушителю пришлют извещение - так называемое «письмо счастья». Извещения будет рассылать «Кыргызпочтасы».
В Госкомитете информационных технологий пояснили, что отсчет времени для оплаты штрафа будет начинаться с момента получения водителем письма. Например, нарушение может быть совершено 8 февраля, а извещение ему вручили только 15 февраля. Именно с этого дня начнется месячный отсчет для оплаты штрафа. В течение 15 дней можно заплатить со скидкой в 50%.
В случае неуплаты, к сумме штрафа каждый день начисляется пеня. Но она не может превысить сумму самого штрафа. Со злостными неплательщиками будут разбираться уже через суд.
Узнать о наличии штрафов водители смогут и онлайн – на портале egov.kg.
«Вега» будет получать установленную сумму
Скидки по штрафам предоставляются и при фиксации нарушений камерами в рамках проекта «Безопасный город».
Соглашение с российским концерном «Вега» было подписано еще в ноябре 2018 года, когда еще действовал Кодекс об административной ответственности и суммы штрафов за нарушения были другие.
Реализация «Безопасного города» была разделена на два лота. По первому лоту «Вега» будет получать 211 сомов, по второму – 220 сомов с каждого штрафа. Вне зависимости от суммы и наличия у водителей скидок. «Никаких противоречий с «Вегой» не возникнет», - говорит депутат Дастан Бекешев.
К слову, камеры на дорогах будут фиксировать 7 видов нарушений, а проект запустится 12 февраля.
Международный опыт
Скидки на штрафы действуют во многих странах. В Турции при оплате в течение 15 дней сумма штрафа снижается на 25%.
В России предоставляют 50-процентную скидку при оплате в течение 20 дней. Статистика показывает, что почти 80% штрафов оплачиваются в льготный период. Но в конце 2018 года президент Татарстана Рустам Минниханов назвал действующую систему «популизмом», из-за которого бюджет недополучает миллиарды рублей.
Он заявил, что скидки никак не влияют на статистику собираемости штрафов. «Человек нарушил — значит, он должен заплатить штраф», - считает Минниханов. Но в Госдуме России раскритиковали главу Татарстана, назвав его инициативу «политической провокацией».
