Один год - один шаг вперед
В ежегодном глобальном рейтинге по состоянию свободы прессы международной организации «Репортеры без границ» Кыргызстан в 2020 году поднялся на 82-е место. В прошлом, 2019 году, был на 83-м месте. Два года тому назад, в 2018-м, занимал 98-е место. В прошлогоднем отчете сообщалось, что Кыргызстан сделал скачок через 15 мест и поднялся в рейтинге.
«Преследования во время президентских выборов 2017 года остались позади. Журналистам, ведущим расследования, все равно тяжело получать информацию. Они подвергаются запугиваниям, насильственным действиям, кибератакам, допросам. Опубликованные материалы, раскрывающие коррупцию, создают опасность для СМИ и журналистов. Это стало очень заметно, когда велось журналистское расследование, связанное с Райымбеком Матраимовым. Кроме того, при подготовке материалов, касающихся межнациональных отношений, журналисты часто занимаются самоцензурой. За призывы к ненависти наказывают, прикрываясь «борьбой с экстремизмом», ведут необоснованные преследования некоторых пользователей социальных сетей», - отмечает организация.
Составители отчета высказали мнение, что состояние свободы слова в Кыргызстане улучшилось, но могло быть еще лучше, и свобода слова в стране развивается медленно.
Иски по расследованиям
В отчете говорится, что есть ограничения в получении информации и что существует опасность при проведении журналистских расследований. Были случаи, когда после публикации громких журналистских расследований, затрагивающих деятельность очень влиятельных и состоятельных людей в стране, СМИ и авторам-журналистам предъявили многомиллионные судебные иски. Один из последних случаев произошел после выхода серии журналистских расследований «Миллионы на таможне» - о заместителе председателя Государственной таможенной службы Райымбеке Матраимове. Иски были предъявлены автору статей Али Токтакунову на 10 млн сомов, «Азаттыку» - 22 млн, изданию «Kloop» - 12,5 млн, ИА «24.kg» - 15 млн сомов. В конце января семья Матраимовых отозвала материальные претензии к «24.kg». Этому агентству иск был предъявлен за то, что оно перепечатало у себя на сайте эти статьи. Судебные разбирательства по этим делам продолжаются.
По словам медиаэксперта Руслана Акматбека, вместо того, чтобы обратить внимание на суть поднимаемой проблемы, власти занимаются преследованием тех, кто расследует и пишет о проблемах, притесняют свободу слова.
«За всю историю нашей независимости журналистов всегда притесняли. В первые годы при сменах власти пресса работает более свободно, но проходит некоторое время, и ее начинают притеснять. После ухода Аскара Акаева и с приходом к власти Курманбека Бакиева, Алмазбека Атамбаева состояние свободы слова поначалу улучшалось, но потом давление на СМИ усиливалось. Власти взяли привычку преследовать журналистов, которые пишут о проблемах, а не работать над их решением. Когда речь идет о свободе слова, то изменения произойдут только тогда, когда будет такое отношение, что это не личная проблема журналиста, а проблема всего общества», - говорит он.
Кроме того, в отчете указано, что под видом «борьбы с экстремизмом» ведутся необоснованные преследования пользователей социальных сетей.
Смысл свободы слова
В докладе отмечается, что плюрализм кыргызских СМИ является исключительным в Центральной Азии и характерен только для СМИ Кыргызстана. Репрессии против журналистов, начавшиеся перед президентскими выборами в 2017 году, прекратились.
Экс-депутат Алмамбет Шыкмаматов считает, что СМИ является
действенным инструментом контроля власти со стороны общества.
«Чтобы установилось верховенство закона, общество стало сильным и открытым, а государство эффективным, надо усилить контроль со стороны народа, который и является хозяином страны. Свобода слова обеспечивает народный контроль. Если не будет свободной журналистики и свободы слова, не будет возможности контролировать власть. Говоря иначе, свободные СМИ – это глаза и уши общества», - уверен политик.
Недостатки кыргызского медиа
В прошлогоднем отчете организации указывалось, что суд, который должен справедливо, по закону рассматривать иски, зависим от высокопоставленных чиновников. Предъявлять иски на большие суммы СМИ за моральный ущерб становится привычным делом, и есть необходимость навести законный порядок в этих случаях. Также есть ограничения между журналистами при освещении острых тем.
Марс Тулегенов, председатель общественного объединения «Журналисты», рассказывает, что есть трудности при проведении журналистских расследований, есть проблемы при защите деятельности репортеров.
«Острые журналистские расследования вызывают бурные обсуждения в обществе. Деятельность журналиста во время проведения расследования охраняется законом. В статье 4 Закона «О защите журналистской деятельности» говорится, что никто не должен препятствовать работе журналиста во время сбора информации в интересах общества», - говорит он.
Из стран региона Казахстан в данном рейтинге занял 157 место. Узбекистан впервые обогнал Казахстан, заняв 156 позицию, Таджикистан - на 161 месте.
Туркменистан и Северная Корея находятся на самых последних ступенях рейтинга из 180 стран.
Возглавляют список стран с высоким рейтингом такие страны, как Норвегия, Финляндия и Дания.
Главными факторами и показателями при определении рейтинга являются плюрализм, независимость СМИ, уровень цензуры и гарантия законности. Также место в рейтинге зависит от количества нападений, задержаний и запугиваний журналистов.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
