На вопросы «Азаттыка» отвечает редакционный советник Общественного наблюдательного совета Общественной телерадиокорпорации Атыр Абдрахматова.
«Азаттык»: Президент Атамбаев подписал закон об общественном телевидении. Согласно ему в течении трех месяцев должен быть избран Наблюдательный совет, а какова судьба генерального директора телерадиокорпорации?
Абдрахматова: Наблюдательный совет должен быть в течение трех месяцев утвержден. Про генерального директора в законе ничего не говорится. Нынешний глава ОТРК был избран прежним советом на пятилетний срок, который еще не истек. Но, если новые члены этого органа из политических или других соображений решат поставить вопрос о переизбрании, они могут найти причины.
«Азаттык»: Вокруг выборов первого состава Наблюдательного совета ОТРК было много вопросов. Как они пройдут на этот раз?
Абдрахматова: Предлагать кандидатуры новых членов Наблюдательного совета могут три стороны. Это президент, парламент и гражданское сообщество. Новый состав после всех процедур должен быть утвержден парламентом. Выборы должны пройти в форме рейтинга. На основании которого депутаты обязаны отобрать 15 кандидатур. Но будут они избраны в течение трех месяцев или же нет, какие процедуры тогда будут – об этом в законе ничего не говорится.
«Азаттык»: А это не создаст потом проблемы?
Абдрахматова: Если вы помните, еще с самого начала этот закон вызывал массу вопросов. По-моему мнению, дискуссия еще не закончилась, и мы станем свидетелями других острых ситуаций вокруг этого вопроса, потому, что в законе достаточно противоречивых моментов. Например, требование об утверждении в трехмесячный срок нового состава Наблюдательного совета противоречит другой норме этого закона.
В законе говорится, что за три месяца до истечения полномочий действующего совета должны быть объявлены новые выборы. Как видите, тут есть противоречия с требованием утвердить новый состав Наблюдательного совета в трехмесячный срок.
Есть еще один спорный момент. Гражданское сообщество должно представить 10 кандидатур парламентским комитетам, и те, пройдя это сито, должны быть утверждены депутатами. Неизвестно, каким образом парламент будет отбирать этих 10 человек, потому, что сами комитеты могут сказать: этого хотим, а другого – нет. Потом, парламент должен из представленных комитетом 10 человек выбрать пятерых.
«Азаттык»: Бывший президент Роза Отунбаева два раза отклоняла этот законопроект...
Абдрахматова: Этот документ должны были между собой согласовать три стороны: исполнительная и законодательная ветви власти, а также президент. Но почему тогда остались противоречия после принятия согласованного варианта? Отунбаева хотела, чтобы были устранены эти противоречия.
Жогорку Кенеш при утверждении этого законопроекта должен был учесть это, но, в результате, в законе остались нормы, которые противоречат друг другу. Это связано с профессионализмом каждого человека. Отсюда возникает большой вопрос: почему, зная мнения другой стороны, депутаты все равно приняли этот закон?
AI
«Азаттык»: Президент Атамбаев подписал закон об общественном телевидении. Согласно ему в течении трех месяцев должен быть избран Наблюдательный совет, а какова судьба генерального директора телерадиокорпорации?
Абдрахматова: Наблюдательный совет должен быть в течение трех месяцев утвержден. Про генерального директора в законе ничего не говорится. Нынешний глава ОТРК был избран прежним советом на пятилетний срок, который еще не истек. Но, если новые члены этого органа из политических или других соображений решат поставить вопрос о переизбрании, они могут найти причины.
«Азаттык»: Вокруг выборов первого состава Наблюдательного совета ОТРК было много вопросов. Как они пройдут на этот раз?
Абдрахматова: Предлагать кандидатуры новых членов Наблюдательного совета могут три стороны. Это президент, парламент и гражданское сообщество. Новый состав после всех процедур должен быть утвержден парламентом. Выборы должны пройти в форме рейтинга. На основании которого депутаты обязаны отобрать 15 кандидатур. Но будут они избраны в течение трех месяцев или же нет, какие процедуры тогда будут – об этом в законе ничего не говорится.
«Азаттык»: А это не создаст потом проблемы?
Абдрахматова: Если вы помните, еще с самого начала этот закон вызывал массу вопросов. По-моему мнению, дискуссия еще не закончилась, и мы станем свидетелями других острых ситуаций вокруг этого вопроса, потому, что в законе достаточно противоречивых моментов. Например, требование об утверждении в трехмесячный срок нового состава Наблюдательного совета противоречит другой норме этого закона.
В законе говорится, что за три месяца до истечения полномочий действующего совета должны быть объявлены новые выборы. Как видите, тут есть противоречия с требованием утвердить новый состав Наблюдательного совета в трехмесячный срок.
Есть еще один спорный момент. Гражданское сообщество должно представить 10 кандидатур парламентским комитетам, и те, пройдя это сито, должны быть утверждены депутатами. Неизвестно, каким образом парламент будет отбирать этих 10 человек, потому, что сами комитеты могут сказать: этого хотим, а другого – нет. Потом, парламент должен из представленных комитетом 10 человек выбрать пятерых.
«Азаттык»: Бывший президент Роза Отунбаева два раза отклоняла этот законопроект...
Абдрахматова: Этот документ должны были между собой согласовать три стороны: исполнительная и законодательная ветви власти, а также президент. Но почему тогда остались противоречия после принятия согласованного варианта? Отунбаева хотела, чтобы были устранены эти противоречия.
Жогорку Кенеш при утверждении этого законопроекта должен был учесть это, но, в результате, в законе остались нормы, которые противоречат друг другу. Это связано с профессионализмом каждого человека. Отсюда возникает большой вопрос: почему, зная мнения другой стороны, депутаты все равно приняли этот закон?
AI
