Недавний уход из жизни известного комузчи Руслана Джумабаева, который при жизни так и не стал обладателем ни одной государственной награды, взбудоражило общество и усилило критику по поводу того, как в Кыргызстане распределяются знаки отличия. В частности, общественность вспомнила о том, что в свое время орден «Манаса» получил бывший советник экс-президента Икрамжан Илмиянов, а такие эстрадные певцы как Самара Каримова, Гульжигит Сатыбеков, Мирбек Атабеков и Бактияр Токторов - звание «Заслуженный артист».
По мнению депутата Жогорку Кенеша Садыка Шер-Нияза, для того, чтобы данный вопрос не вызывал ни у кого нареканий, комиссия по государственным наградам должна состоять исключительно из людей, представляющих искусство и сферу культуры:
- После того, как Руслан Джумабаев уже покинул этот мир, вдруг вспомнили… И таких случаев, увы, много. Я помню, что в свое время с Майра Керим кызы была такая же ситуация. У нас есть комиссия по государственным наградам при президенте КР. На мой взгляд, для того, чтобы не было подобного недовольства, в нее должны быть включены только творческие деятели. Например, кандидаты на получение премии Токтогула проходят отбор в группе, куда входят лишь представители искусства.
Больше никто в этот вопрос не вмешивается. Даже президент или правительство не могут указать, что «премия должна быть вручена тому или этому». Поэтому премия Токтогула и ценится. Поэтому данная работа должна выполняться людьми из сферы культуры, а президент уже подписывал бы результаты, и это было бы правильно.
Согласно процедуре представления к государственной награде, кандидатов изначально предлагают коллективы тех организаций, где они работают. Затем список обсуждается в Министерстве культуры, информации и туризма КР. Имена и фамилии тех, кто прошел отбор в ведомстве, подаются в секретариат комиссии по госнаградам. И последняя решает, кому вручить те или иные награды, звания. При этом список, поданный комиссией, не имеет права менять или дополнять даже президент, который подписывает указы о награждении.
Народный артист Курмангазы Азыкбаев считает, что в основном несправедливость при распределении государственных наград наблюдается, когда в данный процесс начинают вмешиваться чиновники, занимающие политические посты:
- В последнее время наблюдается такая тенденция, что все обладатели звания «Заслуженный артист» - это певцы караоке. И наша культура сейчас нуждается в мощной эволюции. Я бы даже сказал, что если уж на то пошло, то надо делать революцию в этой сфере. Все знаки отличия присуждаются с учетом трайбализма, бюрократическим путем. Говорят, что принимают решения по указаниям, которые поступают сверху. При двух предыдущих президентах вопросами вручения госнаград занимались их шоферы.
Курмангазы Азыкбаев выразил огорчение тем, что ученики покойного Руслана Жумабаева стали обладателями различных наград и почетных званий, а сам он оказался без соответствующей моральной поддержки в этом деле.
Бывший министр культуры, информации и туризма КР Алтынбек Максутов вспомнил, что за период, пока он возглавлял ведомство, к нему поступили представления к награждению на более чем двух тысяч творческих деятелей. При этом он признал, что в годы независимости в вопросе с вручением знаков отличия в какой-то степени стала проявляться коррупция:
- Со времен СССР награда или звание для творческих людей были своего рода поддержкой, стимулом. Но думаю, в то время этот вопрос решался честно и прозрачно. С момента обретения независимости мы уже пережили две революции. Это оказало влияние на все сферы нашего государства, все смешалось. Сказалось это и на том, как распределяются госнаграды. Тогда и стали возникать случаи, когда знаки отличия начали получать близкие высокопоставленных чиновников, их родственники или же те, у кого есть деньги. А большинство достойных людей остались за бортом.
Бывший министр также добавил, что было бы не лишним, чтобы работа комиссии по госнаградам показывалась открыто и прозрачно:
- Сегодняшние технологии позволяют показывать то, как ведется отбор кандидатов в онлайн-режиме. Если даже подробно обсуждать каждого кандидата, выясняя его заслуги и достижения, то это не займет больше месяца, зато будут отобраны достойные люди. Сейчас ведь отбор тех, кого выдвигают на получение знака отличия, проходит в три этапа: в организации, где человек работает, в профильном министерстве, и, наконец, в комиссии по государственным наградам. И бывают случаи, когда на каком-то из этих этапов вмешиваются чьи-то знакомые, родственники. А люди у нас смелые. Если что не так – сразу посредством социальных сетей высказывают свое мнение и открыто говорят, кто заслуженно получил награду, звание, а кому «помогли», и все видно, как на ладони.
Алтынбек Максутов также заметил, что в Законе «О государственных наградах» нет никаких изъянов, но его реализация, которая зависит от совести исполнителей, становится причиной различных недовольств.
Между тем ответственный секретарь комиссии по госнаградам Жылдыз Сманбаева прокомментировала «Азаттыку» вопрос о награждении творческих деятелей, которые умерли, не будучи отмеченными государственными знаками отличия при жизни:
- Согласно пункту 4 статьи 18 Закона «О государственных наградах и почетных званиях Кыргызской Республики», «награждение медалью «Эрдик» может быть произведено посмертно за совершение подвига, мужество, смелость и отвагу, проявленные при исполнении воинского, служебного или гражданского долга. Награждение иными государственными наградами и присвоение почетных званий посмертно не производится».
По словам Жылдыз Сманбаевой, членами комиссии по госнаградам являются заслуженные и видные деятели государства. Однако озвучивать их имена и фамилии, как оказалось, нельзя. Она также подтвердила, что в последнее время состав данной комиссии определяется лично главой государства.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
