После долгих дискуссий парламент Кыргызстана 23 декабря на своей внеочередной сессии утвердил новую структуру и состав правительства во главе с Омурбеком Бабановым, а также одобрил Программу развитию, предложенную новым премьер-министром.
За новый состав правительства проголосовало 113 депутатов. На пост премьер-министра избран Омурбек Бабанов. Состав правительства Кыргызской Республики избран в следующем составе:
Премьер-министр — Омурбек Бабанов.
Первый вице-премьер-министр — Аалы Карашев. В недавнем прошлом губернатор Ошской области, до 7 апреля 2010 года возглавлял аппарат правительства Данияра Усенова.
Омурбек Бабанов поздравляет Джоомарта Оторбаева
Вице-премьер-министр по экономике и инвестициям — Жоомарт Оторбаев. Последнее место работы - старший советник Европейского банка реконструкции и развития по вопросам инвестиционного климата. Во времена правления Акаева входил в состав правительства. Его кандидатуру на эту должность активно лоббировала парламентская фракция «Ата Мекен».
Вице-премьер-министр по социальным вопросам — Гульнара Асымбекова. Абсолютный новичок во властных структурах. Доктор медицинских наук. В 2010 году была избрана депутатом парламента по партийному списку «Ар-Намыс».
Руководитель Аппарата правительства — Торогул Беков. Бывший министр сельского хозяйства. Во время «тюльпановой революции» успел короткое время побывать советником экс-президента Бакиева. До своего назначения министром пять лет проработал директором Центра конкурентоспособности агробизнеса. Во властных структурах с 1995 года. Его поддерживает партия «Республика».
Министерство экономики и антимонопольной политики — Темир Сариев. Лидер партии «Ак-Шумкар», которая на последних президентских выборах безоговорочно поддержала кандидатуру Атамбаева.
Министерство внутренних дел — Зарылбек Рысалиев. Cохранил прежнее место работы.
Министерство здравоохранения — Динара Сагынбаева. Последнее место работы начальник Управления организации медицинской помощи Минздрава КР.
Новый глава правительства не скрывал своей радости
Министерство образования и науки — Канатбек Садыков. Сохранил прежнее место работы.
Министерство молодежи, труда и занятости — Алиясбек Алымкулов. Сохранил прежнее место работы. Теперь помимо проблем молодежи, новому министерству придется решать вопросы труда и занятости, которое раньше решало другая государственная структура.
Министерство транспорта и коммуникаций — Калыкбек Султанов. Заслуженный строитель Кыргызстана. Генеральный директор ОсОО «Строительная компания «Авангард-Стиль».
Министерство юстиции — Алмамбет Шыкмаматов. С 16 июля 2010 года до 19 января текущего года возглавлял Государственную регистрационную службу при правительстве Кыргызской Республики. Руководитель аппарата политической партии «Ата Мекен».
Министерство социального развития — Равшан Сабиров. Единственный из нового состава кабинета министров - представитель этнического меньшинства. Предприниматель. Был избран в парламент по партийному списку партии «Ата Мекен».
Министерство энергетики и промышленности — Аскар Шадиев. Бывший министр энергетики в правительстве Атамбаева и бывший губернатор Баткенской области во время правления Акаева.
Министерство иностранных дел — Руслан Казакбаев. Сохранил прежнее место работы.
Министерство чрезвычайных ситуаций — Кубатбек Боронов. Последнее место работы – заместитель министра в этом ведомстве.
Министерство финансов — Акылбек Жапаров. Бывший министр финансов в правительстве Данияра Усенова.
Министерство сельского хозяйства и мелиорации — Сапарбек Тынаев. Бывший министр сельского хозяйства во время правления Акаева.
Министерство культуры и туризма — Ибрагим Жунусов. Бывший вице-премьер и депутат парламента.
Министерство обороны — назначается президентом.
Государственный комитет национальной безопасности — Шамиль Атаханов (назначен президентом КР).
Напомним, что выступая 19 декабря перед депутатами, Омурбек Бабанов сообщил о сокращении четырех министерств и трех ведомств, что приведет к экономии более 1 млрд. сомов и сокращению более 3 тыс. государственных служащих.
Согласно проекту были упразднены министерства природных ресурсов; социальной защиты; труда, занятости и миграции, а также министерство государственного имущества.
Среди ведомств были сокращены Государственные агентства антимонопольного регулирования; по кинематографии, а также Государственный комитет по водному хозяйству и мелиорации.
Также согласно новой структуре, правительство будет состоять из 15 министерств, 7-ми госкомитетов, 15 ведомств, из которых 5 - это агентства, 8 служб, 2 инспекции, 3 фонда и 2 госучреждения.
Женские организации недовольны
После резких заявлений влиятельного Альянса женских законодательных инициатив и международных организаций, работающих в сфере защиты прав женщин, парламент решил отдать женщинам традиционные "женские" кресла в новом кабинете министров. Это социальное и медицинское направление.
Похоже, что с уходом с поста первой женщины-президента в истории Кыргызстана, наступает, так называемый "мужской период" в правительстве и парламенте.
Ранее Альянс требовал увеличения женщин-профессионалов в кабинете министров. По данным общественных организаций, женщины составляют 56% выпускников университетов, 70% среди отличников, 62% среди аспирантов, 58% среди докторантов.
"Почему их нет в правительстве? Высокая материнская и детская смертность, эпидемия ВИЧ, гендерное насилие - результат игнорирования положения женщин и детей бывшими и нынешними политиками", - говорится в обращении Альянса.
Зачем министерству культуры туризм?
Центральноазиатский институт свободного рынка (Бишкек) приветствовал изменения в структуре правительства Кыргызстана, но подверг критике ряд решений.
"Вызывают вопросы передача министерству культуры функций по развитию отрасли туризма. Зачем отрасль экономики передавать ведомству, занимающемуся вопросами культуры? К слову, министерство культуры следует преобразовать в агентство, так как его статус министерства излишен, и не оправдан. В структуре правительства осталось министерство молодежи, чье создание в свое время было популистским шагом", - считают эксперты института.
По данным института, государственная система Кыргызстана состоит из 71 ведомства. Штат госаппарата страны превышает 52 тыс. человек. Раздутый штат является ношей для экономики, так как он не производит полезных экономических продуктов и существует за счет средств налогоплательщиков.
Для динамичного развития экономики Кыргызстана необходимо насколько возможно минимизировать эту ношу с последующим сокращением госрасходов и налогового бремени. Эксперты института выражают надежду, что это только начало процесса оптимизации.
