На днях бывший председатель парламентского комитета по международным делам, обороне и безопасности, ныне первый вице-премьер-министр Аскарбек Шадиев в комментарии «Азаттыку» признался, что, не зная подписал документ, благодаря которому стала возможна кража 30 тысяч долларов:
- Я не знал этого. Если бы знал, то не стал бы подписывать. Если человек работал [в парламенте] несколько лет, заведовал отделом, говорит, что «нужно выделить деньги на премию имени Чингиза Айтматова», конечно, подпишешь. В день поступает очень много бумаг. Конечно, сожалею, что так случилось. Потому что не только в парламенте, но и в странах-партнерах идут разговоры, что «ответственный сотрудник парламента присвоил деньги».
Но выражая сожаление Аскарбек Шадиев умолчал о своей ответственности перед законом. Он добавил, что до сегодняшнего дня спецслужбы не вызывали его на допрос.
За подпись - пять лет заключения…
Госкомитет национальной безопасности 9 февраля возбудил уголовное дело по факту присвоения 30 тысяч долларов, выделенных на премию имени Чингиза Айтматова Межпарламентской Ассамблеи СНГ. В качестве подозреваемого был задержан заведующий отделом комитета по международным делам, обороне и безопасности Жогорку Кенеша Арсен Закиров, которому предъявили обвинения по статьям «Присвоение или растрата вверенного имущества» и «Подделка, изготовление, сбыт или использование поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков», водворив его под стражу в СИЗО ГКНБ. По предварительным данным следствия, работник присвоил 30 тысяч долларов из казны парламента на основании письма, которое подписал Аскарбек Шадиев.
После случившегося общественность стала поднимать вопрос об ответственности экс-главы комитета, ныне первого вице-спикера, и сравнивать его случай с аналогичными делами, по которым были обвинены некоторые политики.
Адвокат Чинара Джакупбекова сравнила поступок Аскарбека Шадиева с тем, в чем обвинили ее подзащитную Аиду Салянову. По словам юриста, с правовой точки зрения оба случая идентичны, но в вопросе привлечения к ответственности подходы совершенно разные:
- С одной стороны, сравнивать случаи Шадиева и Саляновой нельзя. Потому что в действиях последней состава преступления нет. В документе, который подготовила ее тогдашний заместитель Жылдыз Мамбеталиева, нет никаких нарушений закона. Во-вторых, тогда государство не понесло никакого ущерба. Здесь же от подписи Аскарбека Шадиева бюджет лишился 30 тысяч долларов. По закону должно быть возбуждено уголовное дело по статьям «Злоупотребление должностным положением» и «Халатность».
Генеральная прокуратура, обвинив Аиду Салянову в том, что «в бытность министром юстиции она незаконно продлила адвокатскую лицензию партнеру Максима Бакиева - Алексею Елисееву», возбудила в отношении нее уголовное дело по статье «Злоупотребление должностным положением». Ленинский районный и Бишкекский городской суды признали ее виновной, приговорив к пяти годам лишения свободы. Но отбытие наказания было отсрочено до достижения ее младшим ребенком 14-летнего возраста. Аида Салянова в свою очередь не признает своей вины, поясняя, что подписала лишь документ, который подготовила ее тогдашний заместитель Жылдыз Мамбеталиева.
Ответственность на том, кто подписал?
Основатель юридической компании «Прецедент», юрист Нурбек Токтакунов напомнил, что по законам Кыргызстана ответственность лежит на том, что подписывает документ. В случае с Аскарбеком Шадиевым он не понимает, почему привлекают к ответственности человека, который готовил документ:
- Заявления Шадиева, что «я не читал документ» - это просто детский сад. Расписался? Все, ты автоматически берешь на себя ответственность. Поставить подпись означает: «я все прочитал и беру на себя ответственность». А говорить, что «не знал, не ведал» тут не пойдет. Тогда, может, пусть все так избегают ответственности, заявив лишь, что, мол, оказывается, не знал? Если привлекают к ответственности человека, который готовил документ, то, безусловно, должен быть наказан и тот, кто подписывал бумагу.
Депутат фракции «Онугуу-Прогресс» Исхак Масалиев считает, что сама схема награждения премией имени Айтматова неправильна:
- Здесь Аскар Алимбаевич и сам понимает, что нарушил финансовое законодательство. У нас по общим финансовым документам такое недопустимо. Непонятен этот момент - якобы подписал, не глядя. Тем более, что это большая премия, которая выдается раз в год. Это называется халатность. Еще один вопрос. Непонятно, почему премии, которую присуждает Жогорку Кенеш, выдается в конверте. Прежний созыв, оказывается, утвердил такой порядок. Это глупость какая-то.
Аскарбек Шадиев – единственный чиновник, который по новой Конституции наряду с должностью вице-премьера сохранил и депутатский мандат.
Премия Межпарламентской ассамблеи СНГ имени Чингиза Айтматова была учреждена в 2012 году по предложению Кыргызстана. Премия вручается ежегодно за вклад в литературу и культуру, но в 2017 году ее никому не присудили. Деньги на премию в размере 30 тысяч долларов каждый год выделяет Жогорку Кенеш.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
