Жогорку Кенеш является коллегиальным органом. Поэтому работа депутата в парламенте не может рассматриваться как работа частного лица, а в непосредственной связи с институтом парламентаризма и органа власти – парламента.
Жогорку Кенеш состоит из фракций, в основе фракций лежат ценности, на основе которых разрабатываются партийные программы. По вопросам продвижения партийных программ позиция фракций и входящих в них депутатов будет, скорее, единой. При этом по каждому отдельному вопросу депутат голосует в соответствии с Конституцией и собственными убеждениями.
Может ли депутат доверить свой голос другому депутату? Нет, так как избиратели выбирали не просто партию, но личности. Голосование по доверенности дискредитирует парламентаризм. Если понять абсурдность голосования по доверенности, представьте ситуацию, когда вместо всех членов фракций (депутатского корпуса) в зале заседаний будут находиться пять депутатов, каждый с доверенностями от всех членов свой фракции.
Является ли работа в Жогорку Кенеше частной жизнью? Нет, так как депутаты «наняты» на публичную работу, входящую в компетенцию органа власти, отвечающего за принятие законов и других полномочий, определенных Конституцией за парламентом.
Если кто-то считает, что в депутаты в Жогорку Кенеше осуществляют частную жизнь, следовательно, необходимо признать весь состав депутатского корпуса или фракции новым субъектом в семейных отношениях в Семейном кодексе КР. Разберись, кто во фракции папа, мама и кто дети?
7 мая 2012 года продолжается слушание дела о доступе к информации о присутствии депутатов на заседаниях Жогорку Кенеша. Данное дело возникло ввиду голосования по доверенности. Суд первой инстанции (судья межрайонного суда г. Бишкек — Бермет Карагулова) частично удовлетворил иск Ж.Сартовой, представитель фонда «Голос свободы» (ее интересы представляет А.Адилов, юрист объединения «Коалиция за демократию и гражданское общество»).
Должен ли депутат всегда присутствовать на всех заседаниях Жогорку Кенеша? Если бы процесс от инициирования проекта закона до принятия окончательного решения был правильно организован, то каждый депутат, кого интересует определенный вопрос, мог принять участие в его рассмотрении, предоставить свои возражения или аргументы в поддержку, привлечь экспертов, привести мнения сторонников и противников.
Для этого важно, чтобы в регламенте Жогорку Кенеша были правильно прописаны процедуры, а также обеспечено их соблюдение аппаратом, фракциями, отдельными депутатами.
При планировании работы Жогорку Кенеша каждый депутат мог бы планировать свою работу и решать, когда его участие в рассмотрении определенного вопроса, представляющего интерес, является важным.
Депутат также несет ответственность за риск неприятия определенного вопроса, если на него повлияет отсутствие депутата в зале заседания. Однако планирование работы в Жогорку Кенеше является критическим вопросом, о чем многие могли убеждаться неоднократно. Спонтанное появление в повестке по ряду вопросов – тому доказательство.
Дмитрий КАБАК, глава ОФ «Открытая позиция»
Жогорку Кенеш состоит из фракций, в основе фракций лежат ценности, на основе которых разрабатываются партийные программы. По вопросам продвижения партийных программ позиция фракций и входящих в них депутатов будет, скорее, единой. При этом по каждому отдельному вопросу депутат голосует в соответствии с Конституцией и собственными убеждениями.
Может ли депутат доверить свой голос другому депутату? Нет, так как избиратели выбирали не просто партию, но личности. Голосование по доверенности дискредитирует парламентаризм. Если понять абсурдность голосования по доверенности, представьте ситуацию, когда вместо всех членов фракций (депутатского корпуса) в зале заседаний будут находиться пять депутатов, каждый с доверенностями от всех членов свой фракции.
Является ли работа в Жогорку Кенеше частной жизнью? Нет, так как депутаты «наняты» на публичную работу, входящую в компетенцию органа власти, отвечающего за принятие законов и других полномочий, определенных Конституцией за парламентом.
Если кто-то считает, что в депутаты в Жогорку Кенеше осуществляют частную жизнь, следовательно, необходимо признать весь состав депутатского корпуса или фракции новым субъектом в семейных отношениях в Семейном кодексе КР. Разберись, кто во фракции папа, мама и кто дети?
7 мая 2012 года продолжается слушание дела о доступе к информации о присутствии депутатов на заседаниях Жогорку Кенеша. Данное дело возникло ввиду голосования по доверенности. Суд первой инстанции (судья межрайонного суда г. Бишкек — Бермет Карагулова) частично удовлетворил иск Ж.Сартовой, представитель фонда «Голос свободы» (ее интересы представляет А.Адилов, юрист объединения «Коалиция за демократию и гражданское общество»).
Должен ли депутат всегда присутствовать на всех заседаниях Жогорку Кенеша? Если бы процесс от инициирования проекта закона до принятия окончательного решения был правильно организован, то каждый депутат, кого интересует определенный вопрос, мог принять участие в его рассмотрении, предоставить свои возражения или аргументы в поддержку, привлечь экспертов, привести мнения сторонников и противников.
Для этого важно, чтобы в регламенте Жогорку Кенеша были правильно прописаны процедуры, а также обеспечено их соблюдение аппаратом, фракциями, отдельными депутатами.
При планировании работы Жогорку Кенеша каждый депутат мог бы планировать свою работу и решать, когда его участие в рассмотрении определенного вопроса, представляющего интерес, является важным.
Депутат также несет ответственность за риск неприятия определенного вопроса, если на него повлияет отсутствие депутата в зале заседания. Однако планирование работы в Жогорку Кенеше является критическим вопросом, о чем многие могли убеждаться неоднократно. Спонтанное появление в повестке по ряду вопросов – тому доказательство.
Дмитрий КАБАК, глава ОФ «Открытая позиция»
