Над ее проектом работал цвет кыргызских конституционалистов во главе с доктором юриспруденции, теоретиком Леонидом Левитиным и юристом-практиком Чолпон Баековой.
Первый Основной закон Кыргызстана вобрал опыт многих стран. Конституция 1993 года устанавливала парламентско-президентское правление, парламент определял внутреннюю и внешнюю политику. Первого президента страны также избирал парламент.
«Если бы мы жили по этой Конституции, то мы ушли бы далеко вперед в развитии, а не топтались бы на месте, и не было бы у нас двух революций, бегства президентов», - говорит бывший советник президента страны Топчубек Тургуналиев.
В период с 1993 по 2010 годы Конституция Кыргызстана 8 раз подвергалась капитальной реконструкции. Последний раз – в июне 2010 года.
По действующей Конституции, в Кыргызстане установлено парламентское правление. Как считает ее разработчик, лидер фракции «Ата Мекен» Омурбек Текебаев, в ней лучше, чем когда-либо в истории законотворчества запущена системы сдержек и противовесов, соблюден баланс интересов между тремя ветвями власти, и она содержит иммунитет от концентрации власти в одних руках, как это происходило прежде.
Вся полнота исполнительной власти перешла к правительству, а президент страны всего лишь выполняет роль арбитра, заявила президент Роза Отунбаева, выступая здесь же. Она отметила, что отдельные моменты Конституции нуждаются в доработке.
Роза Отунбаева: В тексте Основного закона четко не указывается, кто определяет внутреннюю и внешнюю политику республики, кто является гарантом Конституции, прав и свобод человека. К сожалению, ни в полномочиях президента, ни в полномочиях Жогорку Кенеша эти статьи не обозначены. Реализация же внутренней и внешней политики остается за правительством.
«Парламентская демократия - новая форма власти для Центральной Азии. Сегодня авторитетные отечественные и иностранные эксперты, международные организации отмечают, что история дала Кыргызстану шанс выстроить другую модель жизни общества, способствовать политическому развитию всего региона. Пути развития многих государств Центральной Азии зависят от успеха кыргызского проекта. В истории человечества пионерам приходится преодолевать отчаянное сопротивление», - заявила Роза Отунбаева.
В последнюю редакцию Основного закона введен 20-летний мораторий на внесение в него изменений, а президент лишен права законодательной инициативы. Поэтому, каким будет механизм такой доработки Конституции остается непонятным. Однако, по сложившейся традиции, в Кыргызстане ее меняют каждый раз, когда меняется власть. Ближайшие президентские выборы в КР должны пройти в конце этого года.
