То, что дома в Дачи-Су построены незаконно, выяснилось после трагедии. Всего в число потенциально опасных зон вошло 15 новостроек, расположенных вокруг аэропорта «Манас». Какие меры предпринимаются в сфере обеспечения безопасности жителей после прошлогоднего авиакрушения?
По правилам авиационной безопасности, минимум в 2-3 километрах от посадочной зоны не должно быть никаких строений и зданий. То, что при заселении поселка Дачи-СУ, расположенного всего в 500 метрах от аэропорта, были грубо нарушены эти правила, выяснилось ровно год назад, сразу после трагедии.
Невыполненные требования
На мероприятии 16 января, где почтили память погибших в авиакатастрофе, одна из местных жительниц Гульзада Иманкулова так прокомментировала «Азаттыку» этот вопрос:
13 января, оказывается, было открытие памятника погибшим в авиакатастрофе. Но многие здешние жители об этом не знали.
- Наш дом находится через четыре дома от того места, куда упал самолет. У нас пошли трещины на стенах, но никто даже не проверил наш дом. Нас и не слушают. И интервью у нас возьмут, но результата не будет. Каждый раз как над поселком пролетают самолеты, не то, что люди - собаки пугаются.
По словам Гульзады Иманкуловой, из-за того, что на государственном уровне по этому вопросу никаких мер не предпринимается, то и сами жители поселка перестали требовать переселения в другое место.
Лидер политической партии «Эркин эл», гражданский активист Мавлян Аскарбеков раскритиковал власти за то, что «проблемы жителей поселка остаются без внимания»:
- Никто не может дать гарантии, что завтра не упадет еще один самолет. Мы обращались к властям, говоря, что «и без того потеряли почти 40 человек, давайте не ждать новых жертв и действовать». Я показал три больших участка в Бишкеке, когда-то принадлежавших Максиму Бакиеву. В 2010 году я был членом соответствующей комиссии и видел, какие земли у него остались. Мы потребовали, чтобы «эти земли бесплатно дали жителям Дачи-СУ, а средства, которые собрали граждане, госорганы и передала турецкая компания, собрать вместе для того, чтобы построить многоэтажный дом со всеми условиями и раздать там квартиры жителям поселка». Хорошо сделали, что переселили родственников погибших, около 40 человек. Но что будет с остальными жителями?
«Нарушения закона наблюдаются и по сей день»
Советник Министерства транспорта и дорог КР в сфере авиации, бывший директор Департамента гражданской авиации Эрмек Омуралиев говорит, что и сейчас есть такие, кто ведет строительство в районе, прилежащем к аэропорту. Но, по его словам, даже министерство не в курсе, кто же дает им разрешения:
- Мы уже давно об этом говорим, есть понятие безопасной зоны близ аэропортов. Предупреждаем, что на траектории взлета и посадки воздушных судов объекты возводиться не должны. Не только рядом с аэропортом «Манас», но и с другими воздушными гаванями. Когда граждане обращаются к нам с просьбой разрешить строительство вблизи аэропорта, мы объясняем, где именно можно строить, а где категорически нельзя. Но, к сожалению, люди как-то решают этот вопрос с местными властями и застраиваются. И только когда случаются подобные трагедии, все начинают задумываться.
Но на вопрос, «почему никто не отслеживал до авиакатастрофы, что люди строят дома на потенциально опасной территории вблизи аэропорта», никто из чиновников так до сих пор и не ответил.
Будущее поселка Дачи-СУ неизвестно
Между тем стало известно, что межведомственная комиссия работает над вопросом переселения жителей поселка в другое место. Заместитель акима Сокулукского района Улан Садалиев сообщил, что пока неизвестно, когда комиссия закончит свою работу:
Не только в Сокулукском районе, в целом по Чуйской области нет земель для трансформации, все знают, что действует мораторий.
- Местные власти не давали разрешений на строительство домов. Почти год мы решали вопросы с пострадавшими. А вопрос переселения жителей не может решить одно министерство или ведомство. Сейчас работает межведомственная комиссия. К единому результату пока не пришли. Не только в Сокулукском районе - в целом по Чуйской области нет земель для трансформации, все знают, что действует мораторий. Сейчас власти района проводят разъяснительные работы среди тех, кто ведет строительные работы вблизи аэропорта.
Таким образом, вопрос о том, будут переселены жители Дачи-СУ или нет, остается открытым. Заместитель руководителя аппарата президента КР, руководитель межведомственной комиссии по оказанию помощи погибшим и пострадавшим в авиакатастрофе Мухамметкалый Абылгазиев 13 января на открытии памятника погибшим в трагедии заявил, что заселение гражданами земель вблизи аэропорта становится привычным явлением:
- Никто ведь не планирует падение самолета. Есть определенные требования Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Там расписано, каким стандартам должны отвечать самолеты, летчики, принимающие их аэропорты и диспетчерские службы. Сейчас мы видим, что самолеты пролетают прямо над домами. В некоторых европейских развитых странах мы видим, что самолеты пролетают прямо над многоэтажными домами в больших городах. Я думаю, что не из-за того, что поселок Дачи-СУ здесь расположен, а если бы были исполнены все требования в техническом плане, то подобной трагедии не было бы.
Мухамметкалый Абылгазиев отвечает на вопросы журналистов (видео на кыргызском языке):
Участок или дом в Дачи-СУ по сравнению с другими районами близ Бишкека стоят относительно дешево. В этом поселке, который во время СССР был дачным поселением, земельные участки перепродавались несколько раз. В итоге они были массово заселены, увеличилось число тех, кто построил себе дома и остался на постоянное проживание. Сейчас здесь насчитывается около 250 домохозяйств. Всего в поселке под дачи было выделено около 400 участков.
Переселившиеся сюда граждане несколько раз обращались в соответствующие органы с просьбой узаконить свои дома и для получения поселком статуса населенного пункта. Государственная инспекция по экологической и технической безопасности в связи с этим создавала специальную комиссию, которая незадолго до авиакрушения проверила 11 строений в поселке. Приемлемые для проживания условия были выявлены только в 3 строениях. Проблема застроек вокруг аэропортов актуальна не только для Бишкека, но и других городов КР: Джалал-Абад, Ош, Исфана и Каракол.
Рано утром 16 января 2017 года на поселок Дачи-СУ недалеко от международного аэропорта «Манас» упал грузовой самолет Boeing-747-400. В результате крушения погибли 35 граждан Кыргызстана и 4 члена экипажа - граждане Турции. По официальной версии, самолет, летевший в Стамбул, направлялся в кыргызстанский аэропорт для дозаправки топливом.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.