Ссылки для упрощенного доступа

21 Октябрь 2018, Бишкекское время 10:57

Кара-Сууйский рынок. Хроника передела собственности


Кара-Сууйский рынок.

По мнению аналитиков, после смены власти в 2005 году борьба за доходные объекты имущества приобрела непрерывный характер.

Верховный суд КР в связи со вновь открывшимися обстоятельствами начал пересмотр дела о нарушении прав собственности ОсОО «Кыргыз соода биримдиги» на Кара-Сууйский рынок, в свое время принадлежавшей покойному депутату Баяману Эркинбаеву.

ОсОО приводит в качестве доводов аргумент, что решение суда о признании недействительным договора о купле-продаже Кара-Сууйского рынка между «Кыргыз соода биримдиги» и Ошского областного потребительского союза (облпотребсоюз) было принято на основе искаженных фактов. Кроме того, они заявляют, что участки на базаре, которые считались «переданными государству», позже незаконно были проданы в частную собственность.

Руководство государственного предприятия «Карасуу Эл базары» в свою очередь отвергает эти обвинения, заявляя, что идет попытка возврата рынка в частную собственность.

Вновь открывшиеся обстоятельства

Вот уже 18 лет как не поставлена точка в вопросе определения прав на Кара-Сууйский рынок, из-за споров по которому с 2005 года несколько человек расстались с жизнью.

ОсОО «Кыргыз соода биримдиги» в связи со вновь открывшимися обстоятельствами подало иск о пересмотре решения Верховного суда от 27 февраля 2008 года, по которому Кара-Сууйский базар перешел к госпредприятию «Карасуу Эл базары».

Кара-Сууйский рынок.
Кара-Сууйский рынок.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда КР 10 апреля 2018 года рассмотрела заявление и вынесла определение о направлении дела на пересмотр в связи со вновь открывшимися обстоятельствами. В связи с этим Верховный суд 6 июня начал рассмотрение дела по возвращению права собственности на Кара-Сууйский рынок ОсОО «Кыргыз соода биримдиги».

Коррупция опустошает государственную казну

Коррупция опустошает государственную казну

Госказна Кыргызстана из-за коррупции за прошедший год понесла убытков на полтора миллиарда сомов.

Представитель «Кыргыз соода биримдиги» Анарбай Эргешов в качестве примера вновь открывшихся обстоятельств привел тот факт, что расследование выявило: решение суда об отмене договора о купле-продаже от 2006 года было принято на основе подложных фактов, предоставленных истцом:

- Жолборс Осмонов в своем заявлении суду от 2006 года пишет, что рынок ему в 2004 году продал Ошский областной потребительский союз (облпотребсоюз). Тогда суд, решив, что «объект было продан вместе с чужим имуществом», признал наш договор о купле-продаже недействительным. Когда мы подали жалобу на это решение, Жолборс Осмонов в своем следующем пояснении суду пишет, что эта земля была ему «предоставлена бесплатно». Суд и с этим согласился, вынеся решение, что «объект перешел к нему бесплатно».

Затем мы обратились по этому поводу в Финансовую полицию. Там расследовали это дело и обнаружили, что это постановление (№183 от 2004 года) было поддельным. Потому что в одном заявлении он пишет, что «купил территорию рынка», а в другом - «получил бесплатно». А суд почему-то не дал оценку этому. Тут было намеренное искажение фактов.

Право собственности объединения «Кыргыз соода биримдиги» на 8 гектаров торговой площади Кара-Сууйского рынка в 2005 году было отменено с формулировкой, что «продажа была осуществлена без учета долевого участия частного предпринимателя, истца Жолборса Осмонова и государства». Жолборс Осмонов тогда подал иск, что Ошский облпотребсоюз незаконно продал принадлежащие ему 1,8 гектара торговой площади на рынке. На основании его иска было начато судебное разбирательство, которое в итоге привело к тому, что в 2006 году было принято решение о передаче Кара-Сууйского базара государству.

Но почему-то тогда Государственный фонд по управлению имуществом (ФУГИ) отказался подписать документ о передаче имущества базара Жолборсу Осмонову, указанному в акте как представитель Кара-Сууйской районной администрации. Позже ОсОО «Кыргыз соода биримдиги» обратилось в суд по этому вопросу, и следующее судебное решение от 2007 года было уже вынесено в его пользу.

Неизвестно откуда взявшийся истец

Но в 2008 году, как вспоминает Анарбай Эргешов, Верховный суд КР удовлетворил иск человека, не являющегося стороной этого спора, вынеся непонятное с юридической с точки зрения решение при определении имущественных прав на Кара-Сууйский базар:

- После вынесения в 2007 году судом решения в нашу пользу, рынок вновь переименовали в «Керемет талаасы». Но вдруг вместо судившегося с нами Жолборса Осмонова появился не выступавший в суде в качестве заинтересованной стороны некий Манасбек Усенов, который на основании прежнего заявления Жолборса Осмонова обратился в Верховный суд КР.

Он создал «Карасуу Эл базары» и попросил оставить в силе решения от 2005-2006 годов, которые были вынесены в пользу Жолборса Осмонова. В предыдущих судебных процессах он участия не принимал. Но при вмешательстве тогдашней власти он забрал рынок, создав «Карасуу Эл базары».

Ладно. Пусть это будет народный базар. Но как тогда понимать, что Манасбек Усенов вот уже 13 лет использует этот называемый государственным базар в личных целях? Ведь в заключении созданной Советом безопасности комиссии подтверждается, что участки на территории рынка позже были распроданы.

Иллюстративное фото.
Иллюстративное фото.

Однако руководитель государственного предприятия «Карасуу Эл базары» Манасбек Усенов не согласен с этими обвинениями. По его словам, в 2008 году он обратился в суд с просьбой передать рынок в собственность государства, приведя не только факты из прежних заявлений Жолборса Осмонова, но и новые обстоятельства.

Государственный рынок без государственного акта

Согласно реестру Государственной регистрационной службы (ГРС) юридически право собственности на Кара-Сууйский рынок до сих пор числится за объединением «Кыргыз соода биримдиги». Руководитель госпредприятия «Карасуу Эл базары» Манасбек Усенов подтвердил, что Кара-Сууйскому рынку еще не был выдан государственный акт, объясняя это неутихающими на протяжении многих лет спорами за право собственности:

- Этот вопрос практически был решен. Но они ведь вновь обратились за отменой судебного решения, которое было вынесено в нашу пользу. Они хотят вернуть базар в частную собственность, а мы преследуем цель оставить объект в собственности государства. Мы сейчас государственное предприятие. В свое время прошли регистрацию в органах юстиции.

Из-за земельных споров, по которым продолжаются судебные процессы мы до сих пор не получили на руки государственный акт о том, что рынок принадлежит нам. Решением суда в 2006 году базар перешел в собственность государства. Потом, в 2007 году, в суде объект был передан им. В 2008 году я оспорил предыдущее решение суда и выиграл дело, получив право собственности.

Потом Верховный суд КР отказался рассматривать их заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Но теперь вдруг по тем же «вновь открывшимся обстоятельствам» они начинают пересмотр дела. Мы относимся к ФУГИ. Все налоговые и социальные отчисления платим вовремя. Также перечисляем 50% прибыли.

По словам Манасбека Усенова, договор о покупке Кара-Сууйского рынка объединением «Кыргыз соода биримдиги» у Ошского облпотребсоюза был отменен решением суда в 2008 году. Он объясняет это тем, что поводом послужило учреждение его отцом этого рынка в качестве колхозного базара в середине 80-х. Это и стало причиной передачи рынка в собственность государства, говорит Манасбек Усенов, который добавляет, что у него на руках есть соответствующие документы, определяющие его право собственности на этот базар:

- Как был продан этот базар? Они заявляют так, как будто в 2000 году свалились с Луны. На этот объект в свое время были выделены деньги Советом министров. Его изначально не передавали в собственность облпотребсоюза. В специальном постановлении было прописано, что «за счет освоения богарной земли будет обустроен колхозный базар». В связи с этим Совет министров выделил 12 гектаров. Все документы по этому вопросу у меня имеются. Именно на основании этих документов я и выиграл суд в 2008 году.

Однако председатель Ошского облпотребсоюза Бектемир Ражапов, рассказал подробности и показал соответствующие документы, как базар стал собственностью возглавляемой им организации:

- Территория, на которой находится Кара-Сууйский рынок, еще в 1987 году была передана Ошскому облпотребсоюзу. С тех пор, начиная с 1987 года вплоть до 1992 года, мы вложили более 3 млн сомов в строительные работы на этой территории. Доказательством тому служат соответствующие архивные документы. Поэтому этот базар изначально был признан собственностью облпотребсоюза. Когда в 1996 году возникли споры по поводу права собственности на рынок, правительство направило специальную комиссию, которая вынесла заключение о том, что объект находится в нашей собственности. В 2000 году на заседании правления облпотребсоюза было принято решение о продаже базара объединению «Кыргыз соода биримдиги».

История Кара-Сууйского рынка

Председатель Ошского облпотребсоюза Бектемир Ражапов говорит, что в 2008 году в судебных спорах по поводу прав на Кара-Сууйский рынок вдруг появился Манасбек Усенов, создав государственное предприятие, а затем и выиграв суд.

По словам Бектемира Ражапова, суд вместо того, чтобы по закону при имущественных спорах вернуть объект изначальному владельцу, наоборот, признал истцом третью сторону и передал объект ему:

- После революции 24 марта 2005 года к власти пришел Курманбек Бакиев, близкие которого, используя различные силы, осенью отобрали Кара-Сууйский рынок у объединения «Кыргыз соода биримдиги». Потом они нашли человека по имени Жолборс Осмонов и через него начали судебные процессы о признании недействительным договора о купле-продаже между «Кыргыз соода биримдиги» и Ошским облпотребсоюзом.

В 2007 году вышло судебное решение, по которому 1,8 гектара торговой площади на рынке были переданы Жолборсу Осмонову, а оставшаяся часть была признана собственностью «Кыргыз соода биримдиги». Но в 2008 году вдруг появился некий Манасбек Усенов, который до этого открыл государственное предприятие «Карасуу Эл базары», в управление которому через суд и был передан рынок. Но тут ведь между Ошским облпотребсоюзом и Манасбеком Усеновым или его предприятием никаких торговых операций не было.

Мы и после этого никаких договоров в связи с базаром не заключали. Несмотря на это в 2008 году тогдашняя власть надавила, чтобы суд передал базар ему. Хотя в случае признании недействительным договора о купле-продаже имущество должно возвращаться прежнему владельцу, то есть Ошскому облпотребсоюузу. Но этого не случилось. И в этом случае закон был грубо нарушен.

Бывший председатель Ошского облпотребсоюза, экс-депутат Мамат Орозбаев говорит, что в 2005 году Кара-Сууйский рынок был захвачен насильственным путем. По его словам, договор о купле-продаже рынка еще в 2001 году был рассмотрен в Кара-Сууйском районном суде, и была поставлена точка. Но в 2005 году без отмены этих предыдущих судебных решений были вынесены новые - присуждении права на этот объект третьей стороне с формулировкой «передать базар в собственность государства». Вот что говорит Мамат Орозбаев:

- В 2001 году работавший у нас человек подал в суд с тем, что якобы «без уведомления коллектива Ошского облпотребсоюза, рынок был продан». Тогда Кара-Сууйский районный суд, изучив наш договор с «Кыргыз соода биримдиги», вынес решение, что все было законно. Но в 2005 году, при захвате рынка и на последующих судебных заседаниях то решение Кара-Сууйского районного суда никто не отменял и не оспорил. До сегодняшнего дня это решение находится в силе, оно действует. В тот период при поддержке власти и под давлением ОПГ суд лишил «Кыргыз соода биримдиги» права собственности.

Проданные земельные участки

Как выяснилось, ко всему прочему в газетах появлялись объявления об аукционах на земельные участки, находящиеся на территории Кара-Сууйского рынка в сельской управе Сарай. «Кыргыз соода биримдиги» по этому поводу обращалось в соответствующие государственные органы. ГРС также выносила заключение, что подобные факты были. После этого решением Совета безопасности была создана межведомственная комиссия, которая вынесла свое заключение.

Государство никак не посчитает свое имущество

Государство никак не посчитает свое имущество

​ В рамках долгосрочной программы от 2013 года правительство должно было полноценно реализовать проект в 2015 году. В мае прошлого года Жогорку Кенеш поручил кабмину завершить инвентаризацию государственного имущества к 1 декабря 2016 года.​

Представитель ОсОО «Кыргыз соода биримдиги» Анарбай Эргешов говорит по этому поводу следующее:

- Я поставил перед ФУГИ вопрос, было ли у Манасбека Усенова право на продажу этих участков, находящихся на территории рынка. Но от них до сих пор нет ответа. Потому что, как выяснилось, руководство айылного аймака Сарай вместе с районным управлением ГРС самостоятельно узаконили все это. До этого на основании моего запроса ГРС предоставила информацию о том, что по 43 земельным участкам на территории рынка были вынесены государственные акты о передаче в частную собственность. Это изучала и комиссия, созданная Советом безопасности, передав все документы в соответствующие правоохранительные органы.

Однако руководитель «Карасуу Эл базары» Манасбек Усенов назвал эти заявления беспочвенными обвинениями. Уверяя, что «земельные участки на территории рынка не продавались», он высказал предположение, что данная информация специально распространяется накануне судебного разбирательства. Однако объяснить информацию ГРС и межведомственной комиссии по этому поводу он не смог. Манасбек Усенов считает, что факты по поводу проданных через аукцион земельных участков искажены:

- Они беспочвенно очерняют нас, говоря, что мы продали земельные участки. Но имущество рынка, землю мы продавать не можем. По закону для этого нужно предложение ФУГИ, которое вносится на рассмотрение правительства. Затем правительство вносит это предложение о продаже на рассмотрение Жогорку Кенеша. И только после того, как Жогорку Кенеш включит объект в перечень подлежащих приватизации объектов, разрешается продажа.

Что же касается земельных участков, продававшихся через аукцион, то они относились к территории сельской управы Сарай. Этот айыльный аймак сам организует аукцион и продает. В тех объявлениях об аукционах на землю указан адрес сельской управы Сарай. Мы к этому никакого отношения не имеем. Здесь идет намеренное искажение информации.

Интересно, что акимиат Кара-Сууйского района оказался не в курсе продажи через аукцион земельных участков на территории «Карасуу Эл базары», которые, согласно объявлению, «относятся к сельской управе Сарай».

Первый заместитель акима Кара-Сууйского района Нурлан Абдраев заявил, что в вопросе, какие именно земельные участки были проданы, будут разбираться правоохранительные органы:

- По тамошним земельным участкам частных рынков были вынесены государственные акты, которые предыдущие руководители айыльных аймаков зарегистрировали как частную собственность. Из них более 7 гектаров - это территория, принадлежащая государственному рынку. Земли этого базара находятся в сельской управе Сарай. И аукционы по земельным участкам сельские управы провели в 2017 году. Если эти аукционы были проведены незаконно, то, думаю, органы прокуратуры предпримут какие-то меры в отношении этого. Мы в такие дела айылного аймака вмешиваться не можем. Только если вдруг поступит заявление, тогда можем провести проверку.

Кара-Сууйский рынок в Ошской области считается одним из самых крупных торговых центров в Центральной Азии. На его территории помимо вышеупомянутого рынка, перешедшего к «Карасуу Эл базары», участки других мелких рынков были расширены за счет выделения сельскими управами Сарай и Савай дополнительных земельных площадей.

NO

Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.

XS
SM
MD
LG