Ссылки для упрощенного доступа

18 Октябрь 2019, Бишкекское время 17:08

Нужен ли КР Нацэнергохолдинг? О планах предприятия


Иллюстративное фото.

В парламенте уже неоднократно поднимался вопрос об упразднении Нацэнергохолдинга. Депутаты предлагают вернуться на несколько лет назад, когда было принято решение создать эту структуру на базе Минэнерго. Огромной волной критики накрыло Нацэнергохолдинг после аварии на Бишкекской ТЭЦ и последующего задержания руководителя предприятия Айбека Калиева.

Насколько обоснована критика и насколько эффективна деятельность Нацэнергохолдинга? Достигло ли предприятие целей, поставленных в самом начале его создания?

На вопросы ответил представитель управления стратегического планирования и развития Нацэнергохолдинга Дамир Джакыпов.

«Азаттык»: В последнее время в парламенте высказывается много критики в адрес Нацэнергохолдинга. Звучат даже предложения упразднить предприятие и воссоздать Министерство энергетики. Какова позиция Нацэнергохолдинга по этому вопросу? Какую роль предприятие играет в энергосистеме республики?

Джакыпов: В целом, холдинговая форма управления – это мировой тренд. Это очень эффективная форма управления. В мире такие холдинги показали свою эффективность. В частности, если брать страны СНГ, то в РФ это такие крупные компании, как Интер РАО ЕЭС, «Газпром», «Россети», в Казахстане - «Самрук-Энерго». Это очень крупные компании, которые показали эффективность управления производственными процессами в части увеличения прибыльности и так далее.

В той же России все крупные энергетические компании имеют форму холдинга. Это такая структура, которая обеспечивает наиболее оптимальную функцию управления энергоактивами. Если брать министерскую форму управления, то холдинг - это хозяйствующий субъект, который, управляя активами компании, перераспределяя ресурсы компании, создает наиболее сбалансированный режим распределения ресурсов для того, чтобы каждая компания, входящая в холдинг, могла быть доступна. То есть ресурсы должны быть доступны всем, они должны быть сбалансированы и правильно распределены между всеми энергетическими компаниями Кыргызстана.

«Азаттык»: Иначе говоря, Нацэнергохолдинг – это ядро системы?

Джакыпов: Да, это ядро, это больше хозяйствующий субъект, который определяет стратегию развития, политику и регламенты для обеспечения, в первую очередь прибыльности и эффективности компании.

«Азаттык»: Прошло около трех лет со дня создания Нацэнергохолдинга, уже можно делать какие-то выводы. Насколько успешно функционирует предприятие?

Джакыпов: Если смотреть через призму прошлых лет, достижения Нацэнергохолдинга можно назвать масштабными. В частности, по сравнению с 2016 годом, в 2017-м дефицит был снижен на 1,4 миллиарда сомов. Это очень высокий показатель. Дефицит сократился на 46%. Кроме того, по итогам 2017 года увеличена выручка компании. За прошлый год она составила 21 миллиард сомов.

Также удалось добиться существенного снижения расходов. В частности, в результате оптимизации численности персонала сэкономлено около 200 миллионов сомов, за счет снижения потерь – 302 миллиона сомов. Например, в 2012 году потери составляли 21% от всего поступившего объема электрической энергии. В настоящее время они составляют 13%.

«Азаттык»: Раньше потери делили на две категории – коммерческие и технические. А сейчас как?

Джакыпов: Сейчас понятия коммерческих потерь нет.

«Азаттык»: Что означал этот термин?

Джакыпов: Коммерческими потерями считалось простое хищение электроэнергии со стороны потребителей.

«Азаттык»: Куда сейчас движется Нацэнергохолдинг? Какова стратегия предприятия?

Джакыпов: Мы, управление стратегического планирования, являемся структурой, которая определяет в целом стратегические управление компанией. В 2017 году нами была утверждена стратегия развития компании до 2023 года. В ее рамках была проведена колоссальная работа. Она была осуществлена в рамках текущих бизнес-процессов компании. Были определены наиболее рискованные и слабые точки всего энергетического сектора. Для снижения рисков и болевых точек были проработаны стратегические цели.

В настоящий момент цели Нацэнергохолдинга сформулированы в четырех основных направлениях. Это обеспечение энергетической безопасности и стратегических интересов Кыргызстана. Следующая стратегическая цель – обеспечение эффективности дочерних компаний предприятия, повышение инвестиционной привлекательности и совершенствование корпоративного управления.

«Азаттык»: Для лучшего понимания простыми потребителями электроэнергии объясните, каковы основные различия между Министерством энергетики, которое было упразднено, и Нацэнергохолдингом.

Джакыпов: Если проанализировать общую структуру управления энергосектором, она достаточно неоднородная. До 2001 года в Кыргызстане существовал единый холдинг - «Кыргызэнерго». В результате реструктуризации в 2001 году «Кыргызэнерго» было расформировано и распределено на три основных компонента – генерация электрической энергии, передача и сбыт. В конечном итоге в 2005 году был создан Минэнерго, как государственный орган, регулирующий деятельность энергокомпаний. В последующем Минэнерго было упразднено и создали комитет. Позже – Нацэнергохолдинг.

То есть в структуре управления у нас не было такого, чтобы дали определенный импульс одной системе управления. Получалось так, что мы переходили их одной структуры в другую, в результате у нас возник управленческий кризис.

Нацэнергохолдинг существует три года. В масштабах жизнедеятельности таких компаний – это очень короткий срок. Внедряя системный подход управления энергосектором, мы думаем, что если эту систему управления оставить и дальше развивать, в итоге мы получим наиболее эффективную систему управления. Почему холдинг эффективнее госрегулирования? Холдинг – это хозсубъект. Он может непосредственно влиять на бизнес-процессы, протекающие в компаниях. Министерская система управления – это управление, основанное на госрегулировании. То есть, госрегулятор определяет правила игры на рынке.

«Азаттык»: То есть, это больше как надзорный орган?

Джакыпов: Да, он функционально не может влиять на хоздеятельность компаний. Потому что по законодательству государственные органы не могут влиять на хозяйственную деятельность участников экономического рынка.

«Азаттык»: Насколько экономически эффективен Нацэнергохолдинг?

Джакыпов: Если брать в совокупности результат сокращения расходов – мы достигли экономии порядка 6 миллиардов сомов. Речь идет в целом о расходах на энергосектор. Если смотреть через призму дефицитности отрасли, то, как я говорил, сократить с 7 миллиардов до 1,2 миллиарда – это серьезный показатель.

  • 16x9 Image

    Болот Колбаев

    Выпускник кыргызско-турецкого университета "Манас". Работал в ведущих кыргызстанских информационных агентствах.

    E-mail: bolotbek.kolbaev@gmail.com

    Twitter: @bkolbaev

Смотреть комментарии (5)

"Форум закрыт, дискуссию можно продолжить на официальной странице "Азаттыка" в Facebook (Azattyk Media).

XS
SM
MD
LG