Комитеты Жогорку Кенеша и коалиция парламентского большинства рассмотрели отчет правительства и признали удовлетворительной его работу за 2019 год. Теперь деятельность исполнительной власти за прошедший год будет обсуждена на собрании палаты.
Правительство сообщило о росте ВВП на 4,5% в 2019 году, увеличении экспорта на 7,5% и улучшении позиций Кыргызстана в международном рейтинге в части создания условий для бизнеса.
Отдельные депутаты заявили, что несмотря на статистические данные правительства в реальности жизнь кыргызстанцев не стала лучше, и призвали отправить кабинет министров в отставку.
Абылгазиев: Экономика стала сильнее
Отчет правительства о деятельности за прошлый год пришелся на время борьбы с пандемией коронавируса. 12 мая три профильных комитета Жогорку Кенеша рассмотрели отчет и поддержали его.
На заседании комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и регламенту премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев отчитался об экономических показателях за 2019 год:
- ВВП в 2019 году вырос на 4,5%, это на 0,5% выше прогнозируемых показателей. По итогам 6 месяцев данные будут подведены и Национальным статистическим комитетом. С 2016 года ВВП вырос на 114 млрд сомов. Это говорит о том, что за последние 4 года рост составил 20%.
По словам главы правительства, экспорт вырос на 7,5%, что больше на 129 млн долларов показателя 2018 года. Импорт сократился на 7,3%. Абылгазиев сообщил, что несмотря на сокращение инвестиций по всему миру на 19%, в Кыргызстане рост составил 2,9%.
Доходы республиканского бюджета в 2019 году составили 152,1 млрд сомов, расходы – 162 млрд сомов. Дефицит составил 9,9 млрд сомов. В бюджет не поступило 3 млрд 600 млн сомов, от Налоговой службы – 1 млрд 525 млн сомов, от Таможенной – 1 млрд 436 млн сомов.
Депутат парламента Исхак Масалиев призвал коллег признать работу правительства за 2019 год неудовлетворительной. По его словам, если кабмин не справился с выполнением плана по доходам бюджета, он не справился и со своей работой:
- От двух служб (Таможенной и Налоговой - ред.) недопоступило более двух миллиардов сомов. Некоторые программы не были профинансированы. Как мы сейчас должны принять отчет? Они сами говорят, что выполнили свои задачи на 80%. Не знаю, за счет чего у них повысились рейтинги, но бюджет не выполнен. Нужно же выполнять закон, который мы приняли. Позже приходите и просите снизить план! И таким образом, никто ни за что не несет ответственности! Мы не должны признавать работу этого правительства удовлетворительной. Правительство не выполнило свою работу.
«В первый год прощают, во второй – выгоняют»
Программа Абылгазиева, обещавшая улучшение экономических показателей, поддержку предпринимателей и борьбу с коррупцией, называлась «Единство. Доверие. Созидание».
Абылгазиев сообщил, что программа правительства выполнена на 95%, государственная программа – на 86,2%, а индекс доверия населения к исполнительной власти составил 64%.
На заседании парламентского комитета по транспорту, коммуникациям, архитектуре и строительству с отчетом о продленной работе правительства выступил первый вице-премьер-министр Кубатбек Боронов.
Депутат Рыскелди Момбеков выразил мнение, что приводимые правительством цифры не сделали жизнь кыргызстанцев лучше:
- Срок работы этого правительства довольно долгий. Такой срок продержался только Чудинов, дольше – Танаев. За 2 года это правительство принесло убытки в 50 млрд сомов, а теперь, не стыдясь, просите одобрить отчет. В первый год могут простить, а во второй год будут выгонять. Как мы можем одобрить такой отчет? А кто поддержит тогда народ? Доверие народа к правительству очень низкое, люди не видят в ваших цифрах реального роста экономики. Если в регионах жизнь будет улучшаться, будут повышаться пенсии и пособия, только тогда люди поверят, что есть улучшения в экономике. Если мы примем отчет правительства, то нас не примет народ. Никакого роста нет. Говорили о единстве, доверии и созидании, но никакого доверия и единства нет, программа вышла в ноль.
Первый вице-премьер-министр Кубатбек Боронов ответил на критику депутата статистическими данными:
- ВВП в 2015 году составлял 430 млрд сомов, в 2016-м – 476 млрд сомов, в 2017-м – 521 млрд сомов, в 2018-м – 557 млрд сомов, а в 2019-м – 590 млрд сомов. Доходы в 2015 году составили 113 млрд сомов, в 2016-м – 115 млрд сомов, в 2017-м – 134 млрд сомов, в 2018-м – 135,5 млрд сомов, в 2019-м – 148,5 млрд сомов. Эти цифры говорят о росте.
Правительство, поддерживаемое президентом
Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев в третий раз отчитывается перед Жогорку Кенешем о деятельности правительства. Он был назначен главой правительства 20 апреля 2018 года. За 2 года состав кабинета министров изменился на 95%. Из утвержденных в 2018 году чиновников остались только сам Абылгазиев, первый вице-премьер-министр Кубатбек Боронов и министр внутренних дел Кашкар Джунушалиев.
Правительство Абылгазиева – одно из немногих в истории Кыргызстана, проработавших больше двух лет. Депутат Алтынбек Сулайманов раскритиковал кабмин за отсутствие реформ при сильной поддержке президента, парламента и населения:
- Никто не получал столько возможностей, как вы. Президенты никого не поддерживали так сильно, как вас. Сегодня президент и парламент оказывают вам небывалую поддержку. Народ терпит. Но вы не можете этого оправдать. Я не говорю, что вы не работаете, вы работаете. Но нужно делать это лучше, нужно это делать совместно с министерствами. Говорят, что министры месяцами не могут попасть к вам на прием. С 2010 года поменялось 9 составов правительства. Каждая коалиция делила между собой должности, как устуканы на тое. Но к вам такого отношения не было.
Алтынбек Сулайманов напомнил Абылгазиеву и об обещании пересмотреть структуру правительства и пойти на сокращение. Он отметил, что с тех пор, наоборот, наблюдается создание новых ведомств.
Абылгазиев ответил, что помнит об этом, но после вступления в должность было решено повременить с этим решением:
- Действительно, мы говорили об этом. Но оказавшись в правительстве и увидев эффективность его работы, проанализировав бюджет, мы пришли к выводу, что лучше пока поработать с действующей структурой. Вы видите, что наш бюджет социально ориентированный. Мы сейчас находимся в поисках путей к большим средствам, которые требуются для больших изменений. Мы можем сократить 30 тысяч человек, но тогда они останутся без работы. Провести реформы простым сокращением аппарата невозможно. Мы должны менять саму структуру экономики.
После обсуждения парламентские комитеты одобрили отчет правительства за 2019 год. Теперь кабмин представит его на заседании Жогорку Кенеша 14 мая.
NTy
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь.
