Законопроект «О манипулировании информацией», разработанный депутатами ЖК Гульшат Асылбаевой и Айнурой Осмоновой, подвергся бурной критике во время парламентских слушаний.
На этой неделе в Жогорку Кенеше прошли парламентские слушания законопроекта «О манипулировании информацией», авторами которого являются депутаты Гульшат Асылбаева и Айнура Осмонова.
Депутат Гульшат Асылбаева заявила, что обилие ложной, фейковой информации разрушительно влияет на психику граждан. По ее словам, инициатива ни в коем случае не направлена на ограничение свободы слова:
«После того, как законопроект был вынесен на общественное обсуждение, я о себе услышала столько много ложной информации. В соцсетях про меня такое написали, что мою пожилую свекровь довели до инсульта. В таких случаях к кому я должна обратиться, на кого подать в суд? У каждого человека должно быть право защитить себя. Фейковые аккаунты перешли на очернение людей. Здесь речь идет не о свободе слова. Мы живем в демократической стране. Я хочу защитить себя, свои права и своих близких. Интернет – это своеобразное общество. Там тоже должны быть свои правила».
Журналист, редактор портала FactCheck Болот Темиров, который участвовал в слушаниях проекта закона, подверг документ резкой критике и сказал, что он скопирован с российских нормативно-правовых актов.
Журналист отметил, что под предлогом «распространения ложной информации» перед парламентскими выборами государственные органы могут закрыть независимые СМИ:
«Вы говорите неправду, что сможете определить фейковые аккаунты. Даже Интернет-провайдеры говорят, что это сделать невозможно. В этом бессилен даже Facebook. В законопроекте написано про «интернет-сайты». Вы собираетесь бороться не с фейками, а с теми, кто будет говорить правду. Неправда, что это не повлияет на свободу слова. Вы говорите о борьбе с распространителями наркотиков. Но они продают через WhatsАpp и Telegram, часто меняют IP-адреса. Их невозможно проконтролировать. Под видом борьбы с фейковыми аккаунтами вы собираетесь закрыть рот тем, кто предоставляет правдивую информацию».
Ранее портал Factcheck.kg выявил, что большая часть текста данного законопроекта скопирована с российских нормативно-правовых актов.
Историк, журналист Кыяз Молдокасымов принял участие в парламентских слушаниях законопроекта и заявил о своей поддержке этой инициативы, при этом добавив, что закон не должен препятствовать работе журналистов, которые расследуют коррупционные преступления:
«Сейчас вся молодежь сидит в соцсетях. Прочитав в Интернете информацию, втягиваются в различные течения. Это создает опасность. Также участились случаи анонимных оскорблений в адрес другого человека. Впереди у нас парламентские выборы. Возможно взаимное очернение через фейки, которые могут накалить ситуацию. Это надо взять под контроль. В то же время закон не должен мешать работе журналистов, которые пишут на основании фактов проанализированную информацию о замешанных в коррупции депутатах и членах исполнительной власти».
14 мая на общественное обсуждение был вынесен законопроект «О манипулировании информацией». 17 июня проект закона был принят парламентом в первом чтении, тогда 102 депутата проголосовали «за», 4 - «против».
Во время обсуждения депутаты Дастан Бекешев и Эльвира Сурабалдиева отметили, что если законопроект «О манипулировании информацией» будет принят, то он повлияет на свободу слова, а из-за контроля над Интернетом может снизиться его скорость. Депутаты считают, что для мониторинга Сети имеющихся законов в КР достаточно.
Документ состоит из девяти статей, и в нем прописаны права и обязанности интернет-пользователей, владельцев сайтов и интернет-провайдеров. При этом, по задумке депутатов, в случае нарушений закона уполномоченный госорган выносит решение о досудебном ограничении доступа к информации, имеющей признаки как ложной или недостоверной. То есть, другими словами без решения суда можно будет приостановить работу веб-портала.
Эксперты в сфере медиа и юристы отмечают, что законопроект ограничит свободу слова и право граждан на доступ к информации, в связи с чем призывают депутатов отозвать эту инициативу.
Общественный фонд «Институт Медиа Полиси» (ИМП) в своем обращении отмечал, что законопроект «О манипулировании информацией» противоречит Конституции КР.
Очередной закон, направленный на ограничение Интернета
Этот случай попытки введения контроля над интернет-пространством в Кыргызстане не первый. В 2018 году депутат Асылбек Жээнбеков уже вносил предложение о непрерывном мониторинге информационного пространства страны. Депутат предлагал создать специальный орган и прописать ответственность за информацию, распространяемую через Интернет и соцсети.
В 2017 году группа депутатов разработала законопроект, согласно которому блогерами считались пользователи, чьи страницы в день посещают более одной тысячи раз. При этом предлагалось обязать таких людей публиковать в открытом доступе полную информацию о себе. После критики со стороны общества авторы законопроекта были вынуждены его отозвать.
В Кыргызстане ежегодно закрывают сайты и страницы, которые распространяют запрещенную информацию. По данным Генеральной прокуратуры, в 2019 году по решению суда за распространение экстремистской и террористической информации, а также за рекламу наркотиков были закрыты 97 сайтов, 300 страниц и 21 портал.
В период карантина и-за распространения коронавируса Государственный комитет национальной безопасности (ГКНБ) задержал несколько человек, подозреваемых в «распространении фейковой информации», и заставил их просить прощения на камеру.
По оценке Freedom House, уровень свободы Интернета в Кыргызстане оценивается как «частично свободный», согласно отчету организации под названием «Свобода в Сети–2018», где страна заняла 38 место из 65 стран.
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
