Каждая новая власть в Кыргызстане создает новое антикоррупционное ведомство. Эффективность их не подвергалась оценке за все эти двадцать лет. Возникает вопрос, каким образом меняет ситуацию данная инициатива, становится ли коррупции меньше?
Если задача – поймать как можно больше коррупционеров и наказать или зарабатывать на том, чтобы их ловить и отпускать за определенную плату, то ведомство организовано как надо, о чем свидетельствует наш многолетний опыт и плачевные результаты деятельности предыдущих правительств.
Данная мера не ликвидирует корень зла, приходит новый человек и продолжает работать так же, пока не попадется. В итоге коррупция порождает коррупцию. Система, порождающая коррупцию, продолжает эффективно работать, и насильственными методами невозможно разрушить и победить коррупцию, необходимо сломать фундамент, на котором она строится.
Когда возникает государственная коррупция? Когда сталкиваются чиновник и гражданин, а их взаимоотношения не урегулированы должным образом. Коррупция в обществе – это системный сбой и решать проблему нужно тоже системно.
Первое условие возникновения коррупции: чиновник наделен государственной властью, но получает неоправданно маленькую заработную плату, он недоволен теми деньгами, которые получает легально, поэтому решается доворовать.
Второе условие коррупции: неоправданно большое количество услуг, которые оказывает государство, причем, они распределены в тысяче различных ведомств и нет четких и прозрачных условий.
Третье условие коррупции рождается от второго: отсутствие контроля, физически невозможно контролировать такое огромное количество ведомств с различными условиями предоставления государственных услуг.
Четвертое условие коррупции: моральное оправдание чиновника: «все воруют, и я ворую, все на этом зарабатывают». Больше всего воруют там, где ворует руководство, потому, что чиновник может легко оправдать свои действия, а часто это становится его обязанностью, он обязан воровать и делиться с начальством.
Если задача состоит в искоренении коррупции, то, с точки зрения управления, антикоррупционный, контролирующий орган должен быть последним пунктом борьбы с ней.
Первое, что следует сделать в борьбе с коррупцией – это пересмотреть услуги, которые оказывает государство, довести их до минимума, объединить, чтобы легче было контролировать. Легче контролировать два органа, чем тысячу. Там где нет опасности для государства и граждан, а так же уже настроены коммерческие взаимоотношения, необходимо передать в частные руки либо в государственно-частное партнерство.
Второе – это привлечение новых сотрудников в ведомства, которые все же будут оказывать государственные услуги, с достойной заработной платой, сопоставимой с доверенной им властью, прошедших специальный отбор и обучение.
Третье – тотальный контроль и неотвратимость наказания, как для чиновника, так и для гражданина, предлагающего взятку, с широкой оглаской в СМИ, в назидание другим. Чиновник, который был пойман на воровстве, более никогда не должен иметь права работать в государственных структурах.
Ну, и самое важное условие – это, конечно, железная государственная воля и желание поменять ситуацию и искоренить коррупцию, без которого невозможны какое-либо развитие и стабильность. Уровень коррупции напрямую зависит от отношения к нему первых лиц государства, если они замешаны, то искоренить ее не получится.
Чем выше уровень коррупции, тем меньше соблюдаются законы всеми остальными членами общества и растет число тех кто не желает платить налоги. Чем более нестабильна ситуация, тем больше и чаще воруют чиновники, используя то время, которое они находятся у кормушки. Соответственно, говорить о развитии или устойчивости государства не приходится.
Хочется надеяться, что новый Президент, получивший огромный мандат от народа, воспользуется этим правом и оправдает его надежды. Нашей власти четко нужно уяснить, в чем же ее задача: наказывать виновных или же изменить положение и ликвидировать коррупцию. Народу не важно, сколько чиновников посадят и сколько человек поменяют во власти, нам важно, чтобы изменилась ситуация с воровством и коррупцией.
Более миллиона граждан покинули страну в поисках лучшей доли, зарубежные ученые защищают диссертации о коррупции Кыргызстана, и, как результат, страна входит в число самых беднейших стран мира. Чиновники загнали народ Кыргызстана в нищету, а, как известно, это самая худшая форма насилия, против чего народ дважды поднимал голову, не жалея жизни.
Да, мы изгнали двух президентов, но тело дракона остается неизменным и рождает каждый раз новую голову, так что – самое время заняться телом. Народ поддержит Президента, если он решится уволить всех милиционеров, или разгонит Жогорку Кенеш, только нужно делать это быстро и решительно, пока есть доверие.
Все, даже младенцы, знают механизмы коррупции и ее устранения, но государство, как неповоротливый болван, наступает на одни и те же грабли. Меняются люди, приходят новые президенты и премьеры, а коррупция живет и процветает.
Требуем перемен, надоело надеяться и просить власть начать меняться, надоело ждать. Хочется быть счастливым здесь и сейчас!
Максат ЖУМАБЕКОВ, гражданский активист
Если задача – поймать как можно больше коррупционеров и наказать или зарабатывать на том, чтобы их ловить и отпускать за определенную плату, то ведомство организовано как надо, о чем свидетельствует наш многолетний опыт и плачевные результаты деятельности предыдущих правительств.
Данная мера не ликвидирует корень зла, приходит новый человек и продолжает работать так же, пока не попадется. В итоге коррупция порождает коррупцию. Система, порождающая коррупцию, продолжает эффективно работать, и насильственными методами невозможно разрушить и победить коррупцию, необходимо сломать фундамент, на котором она строится.
Когда возникает государственная коррупция? Когда сталкиваются чиновник и гражданин, а их взаимоотношения не урегулированы должным образом. Коррупция в обществе – это системный сбой и решать проблему нужно тоже системно.
Первое условие возникновения коррупции: чиновник наделен государственной властью, но получает неоправданно маленькую заработную плату, он недоволен теми деньгами, которые получает легально, поэтому решается доворовать.
Второе условие коррупции: неоправданно большое количество услуг, которые оказывает государство, причем, они распределены в тысяче различных ведомств и нет четких и прозрачных условий.
Третье условие коррупции рождается от второго: отсутствие контроля, физически невозможно контролировать такое огромное количество ведомств с различными условиями предоставления государственных услуг.
Четвертое условие коррупции: моральное оправдание чиновника: «все воруют, и я ворую, все на этом зарабатывают». Больше всего воруют там, где ворует руководство, потому, что чиновник может легко оправдать свои действия, а часто это становится его обязанностью, он обязан воровать и делиться с начальством.
Если задача состоит в искоренении коррупции, то, с точки зрения управления, антикоррупционный, контролирующий орган должен быть последним пунктом борьбы с ней.
Первое, что следует сделать в борьбе с коррупцией – это пересмотреть услуги, которые оказывает государство, довести их до минимума, объединить, чтобы легче было контролировать. Легче контролировать два органа, чем тысячу. Там где нет опасности для государства и граждан, а так же уже настроены коммерческие взаимоотношения, необходимо передать в частные руки либо в государственно-частное партнерство.
Второе – это привлечение новых сотрудников в ведомства, которые все же будут оказывать государственные услуги, с достойной заработной платой, сопоставимой с доверенной им властью, прошедших специальный отбор и обучение.
Третье – тотальный контроль и неотвратимость наказания, как для чиновника, так и для гражданина, предлагающего взятку, с широкой оглаской в СМИ, в назидание другим. Чиновник, который был пойман на воровстве, более никогда не должен иметь права работать в государственных структурах.
Ну, и самое важное условие – это, конечно, железная государственная воля и желание поменять ситуацию и искоренить коррупцию, без которого невозможны какое-либо развитие и стабильность. Уровень коррупции напрямую зависит от отношения к нему первых лиц государства, если они замешаны, то искоренить ее не получится.
Чем выше уровень коррупции, тем меньше соблюдаются законы всеми остальными членами общества и растет число тех кто не желает платить налоги. Чем более нестабильна ситуация, тем больше и чаще воруют чиновники, используя то время, которое они находятся у кормушки. Соответственно, говорить о развитии или устойчивости государства не приходится.
Хочется надеяться, что новый Президент, получивший огромный мандат от народа, воспользуется этим правом и оправдает его надежды. Нашей власти четко нужно уяснить, в чем же ее задача: наказывать виновных или же изменить положение и ликвидировать коррупцию. Народу не важно, сколько чиновников посадят и сколько человек поменяют во власти, нам важно, чтобы изменилась ситуация с воровством и коррупцией.
Более миллиона граждан покинули страну в поисках лучшей доли, зарубежные ученые защищают диссертации о коррупции Кыргызстана, и, как результат, страна входит в число самых беднейших стран мира. Чиновники загнали народ Кыргызстана в нищету, а, как известно, это самая худшая форма насилия, против чего народ дважды поднимал голову, не жалея жизни.
Да, мы изгнали двух президентов, но тело дракона остается неизменным и рождает каждый раз новую голову, так что – самое время заняться телом. Народ поддержит Президента, если он решится уволить всех милиционеров, или разгонит Жогорку Кенеш, только нужно делать это быстро и решительно, пока есть доверие.
Все, даже младенцы, знают механизмы коррупции и ее устранения, но государство, как неповоротливый болван, наступает на одни и те же грабли. Меняются люди, приходят новые президенты и премьеры, а коррупция живет и процветает.
Требуем перемен, надоело надеяться и просить власть начать меняться, надоело ждать. Хочется быть счастливым здесь и сейчас!
Максат ЖУМАБЕКОВ, гражданский активист
