Заявления политиков о том, что Кыргызстан должен был получить 67% доли в совместном с «Центеррой» предприятии на месторождении Кумтор не имеют под собой основания. Такое заявление во время дискуссии на Радио «Азаттык» сделал генеральный директор «Кыргызалтына» Дилгер Жапаров. Кроме него в обсуждении вопроса о «Кумторе» принял участие представитель компании DLA Piper UK, нанятой правительством Кыргызстана для юридической поддержки, Мэтью Сандерс.
«Азаттык»: Господин Сандерс, вы верите в то, что меморандум о взаимопонимании между правительством Кыргызстана и канадской компанией поставит точку в споре?
Мэтью Сандерс: Несмотря на то, что я человек со стороны, я понимаю, что этот проект очень важен. Предложение о создании совместного предприятия – это выгодно как с экономической, так и с экологической точки зрения. В предлагаемых проектах правительство будет владеть половиной акций.
Конечно, это непростое решение для правительства. Например, на моей родине – в Британии – правительство подвергается критике за владение ценными бумагами некоторых банков. А если говорить о Кыргызстане, то у этого проекта есть ряд преимуществ для работы по местному законодательству.
«Азаттык»: До этого уже высказывались предложения национализировать предприятие. Если Кыргызстан пойдет на такой шаг, то какие потери и выгоды это сулит?
Мэтью Сандерс: И против правительства, и против «Кыргызалтына» будут поданы судебные иски. Они бы рассматривались в арбитражном суде в Стокгольме, Лондоне или в Нью-Йорке. По нашим подсчетам, на это разбирательство было бы потрачено 2,5-3 миллиарда долларов. Это бы освещалось в финансовых издания и других СМИ, и могло отрицательно повлиять на мнение потенциальных инвесторов о Кыргызстане. Если посмотреть на некоторые страны мира, то можно увидеть как это сказывается на инвестиционной привлекательности. Посмотрите на Аргентину, Конго и Венесуэлу.
В прошлом году правительство Аргентины решило национализировать компании, обслуживающие энергетический сектор страны, а сейчас они не могут найти инвесторов для этой отрасли. Конечно, экономика Аргентины намного больше и развитее по сравнению с Кыргызстаном. Если Кыргызстан решит национализировать компанию, которая работает на этом уникальном месторождении и вкладывает туда инвестиции, то это отпугнет всех инвесторов, интересующихся отраслью и намеренных вкладывать туда деньги. А потом будет очень трудно восстановить доверие.
«Азаттык»: Господин Жапаров, одной из задач переговоров было усиление контроля над разработкой Кумтора. Как это будет осуществляться?
Дилгер Жапаров: Будет создан Совет директоров, и в его составе будут поровну распределены места. Совместное предприятие будет зарегистрировано на территории Кыргызстана и будет работать по местному законодательству. Будет написан регламент того, как будут решаться проблемы в Совете директоров. Также разрабатываются правила избрания топ-менеджеров. Кроме того, мы предлагаем своего представителя на место одного из вице-президентов по вопросам геологии и разведки. Меморандум – это основа будущего соглашения.
«Азаттык»: Как только был опубликован меморандум, руководитель фракции «Ата Мекен» расценил его как не отвечающий интересам Кыргызстана. Вы не думаете, что из-за этого в Жогорку Кенеше могут начаться очередные игры вокруг этого вопроса?
Дилгер Жапаров: Когда начиналась работа, для изучения всех поступающих предложений мы наняли три международные компании по юридическим, финансовым и экологическим вопросам. По их предложению, мы остановились на 50% и берем это за основу. А заявления политиков о 67% не имеют под собой никаких оснований. У нас не было оснований претендовать даже на 52%. Если бы мы были одними из крупнейших мажоритарных акционеров, то это решение должно было быть поддержано остальными держателями акций. Из-за этого мы придерживаемся основного принципа, который предусматривает справедливое отношение ко всем сторонам, к каждому акционеру. А работа должна вестись четко, согласно международным подсчетам.
«Азаттык»: Если парламент Кыргызстана не одобрит предложение о создании совместного предприятия, есть какие то альтернативные варианты?
Мэтью Сандерс: У нас, как у юридических консультантов, таких вариантов нет. Если это предложение не пройдет, то альтернативы ему нет. Предлагаемый вариант – это справедливый результат переговоров. Международные финансовые эксперты из Торонто, Нью-Йорка и Лондона изучили итоги переговоров и пришли к выводу, что решение справедливое. Такой анализ предоставляют независимые эксперты, не имеющие отношения ни к правительству Кыргызстана, ни к «Центерре».
«Азаттык»: Сейчас расследуется уголовное дело в отношении чиновников, имевших отношение к соглашению от 2003 года. Чтобы это не повторялось, кто возьмет на себя всю ответственность – парламент, правительство или может быть консультационный совет?
Дилгер Жапаров: Гарантией может служить то, что для переговоров мы наняли экспертов и международных консультантов. Мы говорим, что соглашения от 2003 и 2009 года не отвечают интересам Кыргызстана, потому что тогда не было советников. Если в 2009 году были бы эксперты, которые смогли апеллировать цифрами и указали бы правильный путь того, как такие вопросы решаются на международном уровне, то нынешней ситуации не было бы.
«Азаттык»: Сколько государство потратило средств на услуги международных компаний и зарубежных экспертов?
Дилгер Жапаров: Эти три компании работали по нашим техническим заданиям. Из-за того, что задач поставлено много, срок их работы увеличивается. Мы подняли важные проблемы, которые были в 2003 и 2009 году. Среди них есть и вопрос о национализации. Работа этих компаний полезна, они дают нам много предложений. На сегодняшний день расходы на такие услуги составляют почти 50 миллионов сомов. Некоторые отправленные ими счета уже оплачены, некоторые еще не оплачены, а другие мы не приняли.
ВК
Сокращенный перевод с кыргызского, оригинал здесь.
«Азаттык»: Господин Сандерс, вы верите в то, что меморандум о взаимопонимании между правительством Кыргызстана и канадской компанией поставит точку в споре?
Мэтью Сандерс: Несмотря на то, что я человек со стороны, я понимаю, что этот проект очень важен. Предложение о создании совместного предприятия – это выгодно как с экономической, так и с экологической точки зрения. В предлагаемых проектах правительство будет владеть половиной акций.
Конечно, это непростое решение для правительства. Например, на моей родине – в Британии – правительство подвергается критике за владение ценными бумагами некоторых банков. А если говорить о Кыргызстане, то у этого проекта есть ряд преимуществ для работы по местному законодательству.
«Азаттык»: До этого уже высказывались предложения национализировать предприятие. Если Кыргызстан пойдет на такой шаг, то какие потери и выгоды это сулит?
Мэтью Сандерс: И против правительства, и против «Кыргызалтына» будут поданы судебные иски. Они бы рассматривались в арбитражном суде в Стокгольме, Лондоне или в Нью-Йорке. По нашим подсчетам, на это разбирательство было бы потрачено 2,5-3 миллиарда долларов. Это бы освещалось в финансовых издания и других СМИ, и могло отрицательно повлиять на мнение потенциальных инвесторов о Кыргызстане. Если посмотреть на некоторые страны мира, то можно увидеть как это сказывается на инвестиционной привлекательности. Посмотрите на Аргентину, Конго и Венесуэлу.
В прошлом году правительство Аргентины решило национализировать компании, обслуживающие энергетический сектор страны, а сейчас они не могут найти инвесторов для этой отрасли. Конечно, экономика Аргентины намного больше и развитее по сравнению с Кыргызстаном. Если Кыргызстан решит национализировать компанию, которая работает на этом уникальном месторождении и вкладывает туда инвестиции, то это отпугнет всех инвесторов, интересующихся отраслью и намеренных вкладывать туда деньги. А потом будет очень трудно восстановить доверие.
«Азаттык»: Господин Жапаров, одной из задач переговоров было усиление контроля над разработкой Кумтора. Как это будет осуществляться?
Дилгер Жапаров: Будет создан Совет директоров, и в его составе будут поровну распределены места. Совместное предприятие будет зарегистрировано на территории Кыргызстана и будет работать по местному законодательству. Будет написан регламент того, как будут решаться проблемы в Совете директоров. Также разрабатываются правила избрания топ-менеджеров. Кроме того, мы предлагаем своего представителя на место одного из вице-президентов по вопросам геологии и разведки. Меморандум – это основа будущего соглашения.
«Азаттык»: Как только был опубликован меморандум, руководитель фракции «Ата Мекен» расценил его как не отвечающий интересам Кыргызстана. Вы не думаете, что из-за этого в Жогорку Кенеше могут начаться очередные игры вокруг этого вопроса?
Дилгер Жапаров: Когда начиналась работа, для изучения всех поступающих предложений мы наняли три международные компании по юридическим, финансовым и экологическим вопросам. По их предложению, мы остановились на 50% и берем это за основу. А заявления политиков о 67% не имеют под собой никаких оснований. У нас не было оснований претендовать даже на 52%. Если бы мы были одними из крупнейших мажоритарных акционеров, то это решение должно было быть поддержано остальными держателями акций. Из-за этого мы придерживаемся основного принципа, который предусматривает справедливое отношение ко всем сторонам, к каждому акционеру. А работа должна вестись четко, согласно международным подсчетам.
«Азаттык»: Если парламент Кыргызстана не одобрит предложение о создании совместного предприятия, есть какие то альтернативные варианты?
Мэтью Сандерс: У нас, как у юридических консультантов, таких вариантов нет. Если это предложение не пройдет, то альтернативы ему нет. Предлагаемый вариант – это справедливый результат переговоров. Международные финансовые эксперты из Торонто, Нью-Йорка и Лондона изучили итоги переговоров и пришли к выводу, что решение справедливое. Такой анализ предоставляют независимые эксперты, не имеющие отношения ни к правительству Кыргызстана, ни к «Центерре».
«Азаттык»: Сейчас расследуется уголовное дело в отношении чиновников, имевших отношение к соглашению от 2003 года. Чтобы это не повторялось, кто возьмет на себя всю ответственность – парламент, правительство или может быть консультационный совет?
Дилгер Жапаров: Гарантией может служить то, что для переговоров мы наняли экспертов и международных консультантов. Мы говорим, что соглашения от 2003 и 2009 года не отвечают интересам Кыргызстана, потому что тогда не было советников. Если в 2009 году были бы эксперты, которые смогли апеллировать цифрами и указали бы правильный путь того, как такие вопросы решаются на международном уровне, то нынешней ситуации не было бы.
«Азаттык»: Сколько государство потратило средств на услуги международных компаний и зарубежных экспертов?
Дилгер Жапаров: Эти три компании работали по нашим техническим заданиям. Из-за того, что задач поставлено много, срок их работы увеличивается. Мы подняли важные проблемы, которые были в 2003 и 2009 году. Среди них есть и вопрос о национализации. Работа этих компаний полезна, они дают нам много предложений. На сегодняшний день расходы на такие услуги составляют почти 50 миллионов сомов. Некоторые отправленные ими счета уже оплачены, некоторые еще не оплачены, а другие мы не приняли.
ВК
Сокращенный перевод с кыргызского, оригинал здесь.