Ссылки для упрощенного доступа

4 октября 2024, Бишкекское время 20:32

Бремя налогов заставляет предпринимателей уходить в тень?


Город Ош.
Город Ош.

Задолженность предприятий города Оша по налогам достигла почти 35 миллионов сомов. Бизнесмены объясняют это тем, что тяжесть налогового бремени заставляет их уходить в тень.

Неоплаченные 35 миллионов сомов налогов

По данным управления Государственной налоговой службы КР по городу Ошу, первым в списке компаний, имеющих крупную налоговую задолженность, идет предприятие «Асур».

Эта фирма задолжала государству в виде налогов в общей сложности 11 млн 897 тысяч 254 сома. Находящаяся на втором месте в этом списке компания «Интерстрой» должна чуть меньшую сумму - 11 млн 599 тысяч 606 сомов, которые не выплатила своевременно.

Следом идут предприятия, долги которых составляют около 3 млн сомов и меньше. В итоге общая налоговая задолженность составляет почти 35 млн сомов. Об этом «Азаттыку» сообщил специалист Государственной налоговой службы КР по городу Ошу Асылбек Абдрай уулу:

«За последние два года общая налоговая задолженность компании «Асур» составила 7 млн 254 тысячи сомов, на которую начислена пеня в размере 4 млн 632 тысяч сомов. И штрафы растут с каждым днем. Следующая за ней фирма «Интерстрой» задолжала 6 млн 950 тысяч сомов, также она должна выплатить пеню в размере 4 млн 642 тысячи сомов. Мы подали в суд на предприятия, которые не платят налоги, и суд постановил взыскать с них эту задолженность. Сейчас мы в процессе взыскивания средств».

Иллюстративное фото.
Иллюстративное фото.

По данным Ошского управления налоговой службы, в южной столице на сегодняшний день зарегистрировано около 10 тысяч компаний и почти 30 тысяч индивидуальных предпринимателей. За пять месяцев 2019 года они выплатили в общей сложности 997 млн 362 тысячи сомов. Это на 1 млн 75 тысяч сомов больше, чем за аналогичный период 2018 года.

Ош является вторым по размерам и числу населения городом после Бишкека. То же самое касается разницы в количестве предприятий, точек общепита, увеселительных заведений и других коммерческих организаций. Некоторые из крупных налогоплательщиков Оша в месяц отчисляют государству от одного до 10 миллионов сомов в виде налогов. Среди них мобильные компании «Нуртелеком» и «Мегаком».

Бизнесмены вынуждены уходить в тень

Точных данных по тому, сколько предприятий южной столицы работают в тени, нет. По словам самих предпринимателей, почти 20-30% бизнеса работает в тени, скрывая свои финансовые обороты и занижая полученную прибыль.

При этом в качестве доводов приводится, что сложность системы налогообложения и множество различных видов налогов становятся причиной ухода предпринимателей в тень.

Председатель ошского филиала Бизнес-ассоциации ЖИА Канатбек Акаев в интервью «Азаттыку» заявил, что такие виды отчислений как НДС, налог на прибыль и налог с продаж препятствуют становлению и развитию бизнеса. Кроме того, по его словам, есть еще и отчисления в Соцфонд, которые в итоге составляют до 20%.

Канатбек Акаев.
Канатбек Акаев.

«Наша налоговая система, можно сказать, уникальная, нигде такой больше не существует, - говорит Канатбек Акаев. – Есть НДС, который введен по примеру Европы. Глядя на Америку, ввели существующий у них налог с продаж. Помимо этого решили внедрить и патентную систему для уплаты налогов. Но ведь должна быть единая налоговая система для всех. К примеру, у нас один предприниматель берет у другого такого же предпринимателя товар, но если потребует у продавца счет-фактуру, тот говорит, что работает по патентной системе. И тогда получается, что НДС с этого товара платит покупатель. В итоге это влияет на стоимость выпускаемой ими самим продукции».

Канатбек Акаев полагает, что выводу бизнеса из тени помогло бы введение единого прямого налога. «Есть налог с прибыли в 10%, - говорит представитель ассоциации ЖИА. – Поэтому многие бизнесмены, избегая уплаты этого налога, не показывают свою маржу. Помимо этого есть НДС в 12%, и вдобавок налог с продаж в 1-2%. Если товарооборот превышает 8 млн в месяц, то предприниматель обязан уплачивать НДС. Вот это все и давит на предпринимателей. С такой системой наше правительство не сможет вывести бизнес из тени. Но если с этой системой они будут и теневой бизнес притеснять, тогда и предпринимательства в тени не будет, повысится уровень безработицы».

Помимо налогов с бизнесменов взимают также платежи в Соцфонд - 10%. Если верить предпринимателям, эта норма отрицательно сказывается на заключении договоров между работодателями и наемными сотрудниками. По их словам, именно поэтому многие работники отказываются платить почти 20% от своей заработной платы в виде налогов и отчислений в Соцфонд.

Схемы уклонения от уплаты налогов

Юрист Центра по поддержке предпринимательства в городе Оше Бакытбек Сартмаметов считает, что хотя патентная система и удобна для малого бизнеса, но при этом она создает возможности для уклонения от уплаты налогов.

Бакытбек Сартмаметов.
Бакытбек Сартмаметов.

«При патентной системе очень сложно отследить настоящий финансовый оборот предпринимателя, - поясняет он. – Торговцы на рынках работают по патенту. Но каков их истинный товарооборот - не известно. В этом плане налоговая служба проигрывает. То есть государство не получает миллионы сомов в виде налогов».

Объем финансового оборота тех, кто работает по патенту, становится известен в тот момент, когда они принимают участие в тендерах, и все операции там проводятся через банк. И если в таких случаях оборот превышает 8 млн сомов, тогда предприниматель с патентной системы должен перейти на другую, зарегистрировавшись как предприятие. Но на сегодняшний день многие используют различные схемы, чтобы не доводить оборот до 8 млн сомов. Одна из них называется «тендерщик».

Представитель Бизнес-ассоциации ЖИА Бектурсун Такелеев рассказал, что эта схема в свое время создала предпринимателям возможности для уклонения от уплаты налогов:

Бектурсун Такелеев.
Бектурсун Такелеев.

«Если годовой оборот предпринимателя составляет 8 млн сомов, то он регистрирует новое предприятие. То есть, один и тот же человек в качестве предпринимателя открывает 18-20 фирм и работает по патенту. В таких случаях на помощь бизнесменам приходит система «Представитель по доверенности». Члены одной семьи открывают несколько предприятий, участвуют в крупных тендерах и выигрывают их. Но налог при этом платится очень маленький, в размере ежемесячной оплаты за патенты».

Правительство Кыргызстана признало, что почти 40% экономики страны пребывает в тени. Государственная налоговая служба за четыре месяца 2019 года собрала на 76 млн сомов меньше налогов, чем за аналогичный период прошлого года.

В 2018 году госбюджет недополучил почти 6,5 млрд сомов. Одной из причин этого был назван недобор по налогам.

NO

Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.

XS
SM
MD
LG