В общей сложности в этом конкурсе, который проходил в три тура, приняли участие три компании – две местные и российская.
Тендерная комиссия позже должна изучить предложенные участниками цены, а также технические условия и квалификационные требования, чтобы выбрать подрядчика.
Финансировать проект будет компания-победитель. В рамках государственно-частного партнерства в течение последующих пяти лет определенная часть средств, поступивших в виде уплаты штрафа за нарушения на дорогах, будет перечисляться на счет данной фирмы.
Ряд аналитиков в связи с этим высказал критику, отмечая, что если бы государство самостоятельно реализовало данный проект, это было бы и выгоднее для бюджета, и лучше для информационной безопасности.
Компания, предложившая наименьшую цену
Аукцион по выбору подрядчика на реализацию проекта «Безопасный город», который призван упорядочить движение на автомобильных дорогах Бишкека, был проведен повторно.
Открытый конкурс проходил в онлайн-режиме на портале государственных закупок. В нем приняли участие российское акционерное общество «Концерн радиостроения «Вега», кыргызстанская ЗАО «Альфа Телеком», а также еще одна российская компания «Безопасность информационных систем» при партнерстве с местным ОАО «Кыргызтелеком».
Согласно условиям тендера, к участию допускались компании, предлагающие сумму не выше 2,5 млрд сомов. Отбор проходил в три этапа. В итоге вперед вырвался «Концерн радиостроения «Вега», предложивший цену в 1 млрд 125 млн сомов.
Заместитель директора Государственного комитета информационных технологий и связи КР Кубанычбек Шатемиров сообщил, что теперь конкурсной комиссии предстоит изучить опыт и технические возможности всех участников аукциона, а затем с учетом предложенных ими цен выбрать победителя.
Пресс-секретарь Госкомитета информтехнологий и связи Зирек Асанова рассказала о том, что должна сделать компания, выбранная в качестве подрядчика:
- В рамках проекта предусмотрено оказание услуг и поставка оборудования. На ту сумму, что была предложена, планируется установить по всему городу 110 аппаратно-программных комплексов. Эти аппараты будут размещены на крупных автотрассах, внутригородских дорогах и на перекрестках. Кроме того, будут установлены камеры видеофиксации нарушений правил дорожного движения. Помимо этого будут приобретены и передвижные комплексы, с помощью которых тоже можно фиксировать нарушения ПДД, передвигаясь по городу. Главная цель этого проекта - обеспечение безопасного дорожного движения с целью предотвращения аварий.
Опасения по поводу информационной безопасности
Согласно проекту, с компанией-победителем государство заключит пятилетний контракт, а подрядчик за свой счет установит все необходимое оборудование и обеспечит техническую поддержку устройств. Нарушения ПДД после фиксации будут направляться на центральный сервер Министерства внутренних дел КР. Затем примерно половина из тех средств, что поступят от граждан в виде уплаты штрафов, будет начисляться на счет подрядчика.
В сообщении также сказано, что по договору реализующая проект компания предоставляет свои услуги до достижения суммы в 10,6 млн оплаченных за нарушения штрафов.
Аналитик Кайрат Осмоналиев считает, что государство могло и самостоятельно реализовать «Безопасный город» для того, чтобы доходы оставались в бюджете, а также для сохранения информационной безопасности:
Получается, что уплачиваемые за нарушения штрафы не поступят в полном объеме в бюджет, а частично уйдут на счет иностранной компании.Кайрат Осмоналиев.
- Получается, что уплачиваемые за нарушения штрафы не поступят в полном объеме в бюджет, а частично уйдут на счет иностранной компании. Хотя ,учитывая, что государство обязано обеспечивать безопасность, оно могло бы самостоятельно реализовать этот проект, поручив дело государственному предприятию «Кыргызтелеком», выделив определенные средства.
И даже в таком случае потраченные деньги полностью были бы возмещены. Государство вполне в состоянии выделить эту сумму. А теперь, когда власти намерены передать данный проект зарубежной компании, создается ситуация, что, во-первых, часть огромной прибыли уходит кому-то, а во-вторых, создается угроза для информационной безопасности. Потому что компания-подрядчик становится обладателем базы персональных данных граждан. Есть опасность, что они могут воспользоваться этой информацией в каких-то других целях. Поэтому этого нельзя допускать. Государство должно самостоятельно реализовать данный проект.
Между тем зампредседателя Госкомитета информационных технологий и связи КР Кубанычбек Шатемиров пояснил, что бюджет не понесет урона при реализации проекта «Безопасный город», так как он будет претворен в жизнь по схеме государственно-частного партнерства.
Кроме того, как стало известно, за пять лет работы проекта расходы на установку оборудования будут компенсированы, после чего управление программой полностью перейдет в ведение государства.
Кубаныч Шатемиров заверил, что реализация «Безопасного города» по такой схеме не угрожает информационной безопасности, и за базу персональных данных граждан можно не переживать:
- В рамках технического задания предусмотрены условия сохранности сведений персонального характера. Компания-подрядчик, согласно этим пунктам, не сможет хранить у себя базу персональных данных граждан или иметь к ней доступ. В ее обязанности входит лишь при помощи технических средств фото и видеофиксации в реальном времени отслеживать нарушения правил дорожного движения и осуществлять последующую их отправку на центральный сервер государственного учреждения. Так как на нем не хранится никаких данных персонального характера, то угрозы, что база личных данных граждан уйдет вовне, нет.
Госкомитет информационных технологий и связи объявил, что результаты открытого конкурса на реализацию проекта «Безопасный город» будут объявлены после того, как комиссия подведет итоги с учетом вышеназванных трех параметров.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
