Председатель координационного совета Коалиции против пыток в Кыргызстане Сардар Багишбеков рассказал «Азаттыку» об основных выводах исследования.
«Азаттык»: Расскажите об исследовании. Поясните, пожалуйста, нашим читателям, что означает понятие «индекс применения пыток». Каковы основные выводы вашего отчета?
Багишбеков: Подобный индекс выводится нами впервые. Это некий замер практики применения пыток, жестокого обращения со стороны государства, В частности, правоохранительных органов. Коалиция
Более 30% опрошенных заявили, что к ним применяли пытки в период нахождения в ИВС во время проведения оперативно-следственных действий
против пыток, в которую входит 16 организаций, проводила исследование совместно с Национальным центром по предупреждению пыток. Мы взяли период с 2017 года. Исследование проводилось в январе и феврале 2018-го. Мы взяли изоляторы временного содержания в самых густонаселенных районах и городах, где больше всего содержится людей. Также охватили основные следственные изоляторы – это СИЗО-1 в Бишкеке, Нарын, Каракол, Ош и следственный изолятор ГКНБ.
Основная цель исследования – выявление вот этого показателя, так называемого индекса. Он в свою очередь состоит из пяти индексов – необоснованное применение насилия во время задержания, применение насилия в период нахождения в ИВС, пытки в отношении лиц, содержащихся в СИЗО и свидетельства пыток в ИВС и СИЗО.
Выборка анкетирования была с учетом населения, контингента учреждений. В общем было опрошено 679 человек. По нашей выборке этого было достаточно. Более 30% опрошенных заявили, что к ним применяли пытки в период нахождения в ИВС, во время проведения оперативно-следственных действий. В следственных изоляторах картина немного другая. Там пытки применяются реже. То же самое и с допросами и проведением следственно-оперативных мероприятий.
«Азаттык»: В вашем отчете сказано, что пытки чаще применяются к обвиняемым по тяжким статьям. Почему?
Багишбеков: Чаще на пытки во время задержания и в период содержания в ИВС жалуются лица, подозреваемые по статьям, которые предусматривают наказание в виде лишения свободы свыше 10 лет. Поэтому мы предполагаем, что это связано с тяжестью преступления.
Отдельно мы этот вопрос не прорабатывали, Но, похоже, что во время задержания, так как человек подозревается в тяжком преступлении, к нему применяют жесткие меры. Потому что, если человек подозревается в краже сотового телефона, к нему вряд ли будут направлять спецназ.
«Азаттык»: Какой вид пыток чаще применятся? Больше оказывают физическое или психологическое воздействие?
Багишбеков: В разных случаях по-разному. Оперативный сотрудник, опираясь на свою практику, оценивает сидящего перед ним подозреваемого – его рост, вес, физические кондиции, поведение,
Каждый год более 2 тысяч человек жалуется на пытки
психологическую устойчивость. Если перед ним сидит здоровый молодой человек, то, против него применяются более жесткие пытки. Это избиение, связывание рук, надевание пластикового пакета, удушение. Если подозреваемый достаточно слаб духом, на него оказывают психологическое воздействие, угрожают ему.
Мы проводим исследования с 2011 года. Не индекс, а другие. Так вот, с тех пор методы пыток не изменились. Это – избиение так, чтобы не осталось следов, удары по гениталиям.
«Азаттык»: Есть ли у вас данные по пыткам за прошлые годы? Как развивается ситуация? Есть какие-то положительные сдвиги или становится только хуже?
Багишбеков: Все предыдущие годы, начиная с 2011-го, мы опирались на официальную статистику Генеральной прокуратуры. За 2016 год - 495 заявлений. За 9 месяцев 2017 года - 275 или 245 заявлений. Из них только в 6-8 процентах возбуждаются уголовные дела. То есть, в 2017 году было возбуждено только 17 уголовных дел. Нас всегда не удовлетворяла эта цифра по поданным заявлениям. Государственные органы постоянно ссылались на эти цифры и говорили, что у нас, в принципе, не так проблематично с пытками.
Но наше исследование показало, что пыткам подвергается каждый третий. Это означает, что каждый год более 2 тысяч человек жалуется на пытки.
«Азаттык»: Но не факт же, что люди, пожаловавшиеся на пытки вам, обратятся с заявлением в прокуратуру?
Багишбеков: Конечно. Я говорю, что 495 заявлений в 2016 году или 345 заявлений в 2017-му – это только верхушка айсберга. Это случаи, когда люди осмелились, аргументированно защищают свои нарушенные права. В большинстве же случаев люди просто не хотят со всем этим связываться. Они не доверяют системе правосудия. Они понимают, что если их сегодня избили милиционеры, представители власти, то завтра сложно представить, что следователь прокуратуры или судья, который также представляет власть, встанет на его сторону и будет принимать меры в отношении сотрудника милиции. Они понимают, что это – круговая порука, что они будут друг друга выгораживать, особенно, в отдаленных районах.
«Азаттык»: Неутешительные цифры…
Багишбеков: Да, каждый третий. Это в системе МВД. Там вопрос остался по ГКНБ. Те коллеги, которые были на опросе в стенах СИЗО ГКНБ, отмечают, что сама атмосфера совсем другая. Само учреждение закрытое, содержащиеся там люди совсем по-другому реагировали на исследование, на анкеты реагировали тоже иначе. Там же в камерах стоит система видеонаблюдения, они боятся. Мы не ставим под сомнение, но есть вопросы по поводу того, насколько свободно они могли заполнять анкеты и насколько правдиво они могли отвечать.
