Ссылки для упрощенного доступа

30 мая 2024, Бишкекское время 09:01

ГУБДД на грани… реформ


Автопатрули Главного управления безопасности дорожного движения МВД КР, Бишкек, 22 июля 2012 года.
Автопатрули Главного управления безопасности дорожного движения МВД КР, Бишкек, 22 июля 2012 года.

Что общество получит от инициативы правительства упразднить ГУБДД – порядок или хаос на наших дорогах?

Упразднение Главного управления безопасности дорожного движения и создание дорожно-патрульной службы – один из этапов комплексного реформирования Министерства внутренних дел Кыргызстана. Планируется, что вызывающие много нареканий и критики со стороны общественности сотрудники ГУБДД скоро не будут стоять на дорогах или прятаться в кустах в пассивном ожидании нарушителей.

Дорожные инспекторы станут патрулировать улицы и следить не только за безопасностью дорожного движения, но и за общественным порядком. Пока пилотный проект собираются реализовывать в Бишкеке. Если он даст ожидаемый эффект, то начнется массовая реформа ГУБДД.

В недавнем интервью «Азаттыку» начальник Главного управления безопасности дорожного движения Талантбек Исаев отметил, что для начала необходимо решить вопрос с финансированием, а потом переходить к реформам.
Механизм упразднения ГУБДД, предусматривающий его слияние с Патрульно-постовой службой, породил немало споров.

Дискуссию вызывает поспешность внедрения реформ, технические вопросы, связанные с видеонаблюдением, и финансовые источники. Респонденты «Азаттыка» ответили, оправданны ли такие реформы и принесут ли они ожидаемый эффект:

Азис Иса, аналитик Центральноазиатского института свободного рынка (CAFMI):

- Я полностью поддерживаю реформу, потому что нынешнее состояние патрульно-постовой службы не устраивает многих. Они ходят и проверяют паспорта, прописку. Наши граждане и туристы много жалуются на вымогательство с их стороны.

Правительство хочет эту службу преобразовать и сделать дорожно-патрульной. То есть они не будут ходить по улицам, а будут на машинах патрулировать. В развитых странах и гаишники не стоят на улицах, не ловят водителей, спрятавшись в кустах. Они занимаются просто профилактикой и предупреждением нарушений. Они останавливают нарушителей, но часто ограничиваются предупреждением.

Разговоры о недостаточном финансировании ГУБДД несколько преувеличены. Например, в 2011 году бюджет МВД составил 3,3 млрд. сомов. Это довольно крупная сумма, а также за счет штрафов собираются существенные средства. Деньги для реформы имеются в бюджете, и даже можно будет обойтись без помощи доноров.

Я бы еще порекомендовал, чтобы они поменяли форму. То есть она должна быть другого цвета и дизайна. Нынешняя же форма вызывает у общества не самые лучшие ассоциации. Если поменять работу, но не поменять внешний вид, то они такими же и останутся в сознании людей. Если улицы будут патрулироваться, то ответственность водителей будет выше. Они будут знать, что сзади может ехать милиция, и это может быть на любом участке дороги. А в данное время мы знаем, где стоит гаишник, и на том участке стараемся не нарушать.


Айбек Баратов, блоггер, автолюбитель:

- Реформа ГУБДД - очень спорный момент. Я считаю, что гаишников с дороги убирать нужно, потому что они не занимаются тем, чем должны. Они не заняты профилактикой, они больше занимаются наказанием. Они видят, что нарушают, останавливают, и половину денег отправляют в свой карман, а половину - в государственный. А эффекта от этого мало.

Я считаю, что мы не совсем готовы к такой кардинальной реформе, и этот шаг несвоевременный. Чтобы убрать с дороги сотрудников ГУБДД, надо быть готовыми. Например, говорят о видеокамерах. Но одно дело установить камеру, а другое наладить систему - как будут выписываться штрафы, к кому они будут приходить.

Это нужно все регламентировать. Нужно дать людям время ознакомиться с этим. Надо как-то постепенно это вводить, а сейчас пытаются ввести слишком резко. Из-за этого, я считаю, что все окажется не так эффективно, как это планируется.


Марат Казакбаев, политолог:

- Такая реформа - очень важный и проблемный вопрос. На самом деле тут может получиться дублирование. Вот уберут ГУБДД и создадут ДПС, но функции остаются прежними. Мне кажется, тут нужно было бы сотрудников ГАИ убрать и поставить автоматизированные системы как в Казахстане.

Но здесь нужен постепенный переход. Но видимо, этого у нас не получится. Все упирается в финансы. Реформу можно понять, но перейти так сразу к ней будет очень сложно.


Равшан Жээнбеков, депутат Жогорку Кенеша:

- Обычно реформой МВД занимается не само МВД, а в целом правительство и гражданский сектор. А в этом случае премьер-министр требует реформ от министра внутренних дел. Это не совсем верно и правильно.

Я являюсь одним из сопредседателей комиссии по разработке концепции реформы МВД. Мы хотели, чтобы во главе МВД стояло гражданское лицо. То, что МВД сегодня хочет провести какие-то структурные преобразования, это невозможно считать реформой. На самом деле реформа должна быть системной.

От того, что мы уберем гаишников с улиц и установим видеонаблюдение, наши проблемы не решатся. Вопрос о внедрении системы видеонаблюдения не урегулирован. У нас может возникнуть столько проблем, которые мы не ожидаем.

Мы - достаточно коррумпированная страна, и даже результаты видеонаблюдения могут фальсифицироваться. Поэтому, если мы не будем делать принципиальных реформ, ничего не изменится и положение останется таким же, как сегодня.


Урмат Казакбаев, сопредседатель Альянса либеральной молодежи «Свободное поколение»:

- Просто убрав ГУБДД и поменяв ППС, невозможно решить все проблемы МВД. Кто сегодня пойдет работать в ППС? Почему сегодня сотрудники ППС останавливают студентов или просто молодых людей, приехавших к родственникам в столицу, и спрашивают паспорт, потом везут в приемник-распределитель, но когда они дают 50-100 сомов, их моментально отпускают?

Да потому что заработной платы не хватает. Пока мы не решим проблему с заработной платой и с социальным обеспечением, будет очень сложно внедрить такого рода механизмы по соблюдению безопасности дорожного движения.
  • 16x9 Image

    Болот Колбаев

    Выпускник кыргызско-турецкого университета "Манас". Работал в ведущих кыргызстанских информационных агентствах.

    E-mail: bolotbek.kolbaev@gmail.com

    Twitter: @bkolbaev

XS
SM
MD
LG