Специалисты считают, что правительство сделало заявление о приостановлении работ на месторождении, чтобы успокоить народ. Стало известно, что на разведку урана разрешения получены примерно 20 компаниями.
Временно или совсем?
На фоне последних недовольств прозвучали слова первого вице-премьер-министра Кубатбека Боронова, что работы на урановом месторождении прекращены, а лицензия «ЮрАзия в Кыргызстане» отозвана. Но с 25 апреля правительство не предоставило ни одного доказательства этого.
29 апреля в социальных сетях было распространено официальное письмо, но без печати. В нем заместитель председателя Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования Айтмамат Кадырбаев уведомляет Госэкотехинспекцию о том, что «приостановлено право пользования».
Пресс-секретарь Госкомитета промышленности, энергетики и недропользования Элеонора Сыдыкова рассказала о содержании письма:
«Пишут: отозвали лицензию или что они делают? Но это неправильно. Приостановлено право пользования лицензией. Мы подтверждаем, что письмо – оригинал. Как говорится в письме, такое решение было принято в соответствии со статьей 26 закона КР «О недрах» (приостановление и прекращение права пользования недрами)», - сказала она.
Вначале генеральный директор «ЮрАзии в Кыргызстане» Светлана Менг говорила о том, что компания не получила ни от кого уведомления о приостановлении лицензии. Позже она прекратила давать комментарии.
Из письма стало понятным, что правительство отозвало не лицензию, а в соответствии с законом о недрах приостановило право пользования. Тогда почему представитель правительства заявил о полном прекращении работ?
Некоторые специалисты считают, что это было сделано для того, чтобы прекратить митинги и снять недовольство в обществе. Гражданский активист Рита Карасартова выступает против разработки уранового месторождения.
«Поэтому я в прошлый раз уже говорила, что слова о приостановлении высказываются для того, чтобы успокоить людей, снизить накал недовольства. В самом начале люди услышали это, подумали, что добыча урана прекращена, и не вышли на митинг. А сегодня начали запрещать митинги. Завтра всем закроют рот. А когда люди забудут, начнут добывать уран снова», - отметила она.
Эксперты отмечают, что прекратить действие соглашения с горнорудными компаниями не просто, для этого нужны веские основания.
Член комитета по минеральным ресурсам Международного делового совета, эксперт в горнодобывающей промышленности Кубан Ашыркулов отметил следующее:
«Согласно законодательству по горнодобывающей отрасли права на отзыв лицензии нет. Есть только два способа сделать это: первый – если предприятие не платит налоги, второй - если обнаружены какие-то нарушения закона и было возбуждено уголовное дело, по итогам которого вынесено судебное решение об отзыве лицензии. Если же речь идет о временной приостановке действия лицензии, то тут требуется соответствие еще большему количеству пунктов. А в данном случае не понятно, на каком основании было сделано. Как я понял, действие лицензии было лишь временно приостановлено, и идет разбирательство по поводу того, законно или незаконно она была выдана. И видимо, по итогам этого разбирательства будет принято какое-то решение».
Кубан Ашыркулов напомнил, что если кыргызская сторона безосновательно отберет лицензию или же в одностороннем порядке разорвет соглашение, то данный спор с компанией может дойти до рассмотрения в местных или даже международных судах:
«Если они сейчас признают выданную лицензию незаконной, то компания на основании немотивированного решения может обратиться в суд. А если суд признает, что лицензия была отозвана безосновательно, тогда Кыргызстан должен будет выплатить компенсацию. И тогда вполне возможно, что компания повесит все свои расходы на правительство. Но при этом они должны подтвердить все суммы, которые потратили на производство», - говорит эксперт.
Компания «ЮрАзия в Кыргызстане», которая проводила разведывательные работы на месторождении Кызыл-Омпол в Тонском районе, ранее заявляла, что вложила в производство 271 млн сомов, а уран она намерена добывать современными безопасными методами. Несмотря на это, последние несколько недель продолжаются различные акции протеста против добычи этого радиоактивного металла в Кыргызстане. 26 апреля прошел митинг в Бишкеке, а накануне аналогичная акция протеста состоялась в городе Балыкчи. Наряду с этим ряд депутатов Жогорку Кенеша выступил с инициативой ввести на 50 лет мораторий на добычу в Кыргызстане урана.
20 лицензий на поиски урана
В то же время стало известно, что в Кыргызстане на геологическую разведку залежей урана наряду с месторождением Кызыл-Омпол было выдано в общей сложности 20 лицензий.
На официальном сайте Госкомитета промышленности, энергетики и недропользования КР, в специальном информационном разделе можно увидеть, что по всему Кыргызстану на добычу металла, неметаллических полезных ископаемых и минералов выдано в общей сложности 2530 лицензий. Если же выбирать среди них по ключевке «уран», то можно увидеть, что разрешение на проведение разведывательных работ получили 15 компаний, которые ведут исследования на 20 различных участках.
К примеру, одно только ОсОО «Карасай Кен» владеет пятью лицензиями. Эта фирма получила разрешение на проведение разведки на Комсомольской, Икезякской площадях и участке Каргыш в Алайском районе, на Ескейской площади в Баткенском районе и на Чиимташской площади в Чаткальском районе.
У ОсОО Mineral Explorer имеется две лицензии на проведение работ на Уторской площади в Ысык-Атинском районе и на Арамсууйской площади в Панфиловском районе.
Также, разрешения на проведение аналогичных работ имеют ОсОО «Кызылсуу Кек» (площадь Орусбулакская), ЗАО «Примера Групп Инк.» (площадь Сарыджаз в Ак-Суйском районе), ОсОО «Аян Инвест» (участок Атджайлоо в Ысык-Атинском районае), ОсОО «Ант Компани» (площади Каргыш и Тахталыкская площадь в Токтогульском районе), ОсОО «Экслибрис Групп» (Сарысайская площадь в Джети-Огузском районе) и ОсОО «Артыбаш» (Мадыгенская площадь на границе Баткенского и Лейлекского районов).
Лицензию на разведку радиоактивных элементов имеет также госпредприятие «СКГЭ», которое работает на Кашкаторской площади в Ысык-Атинском районе, а у ОсОО «Голден Пасс» имеется разрешение на проведение работ на Ашуторской площади в Ак-Суйском районе. На работу с Бозтектырской площадью в Бакай-Атинском районе Таласской области разрешение получила «Горнорудная компания Рич Маунт Гонконг», а на Северокамышановской площади в Сокулукском районе работает ЗАО «Международная Горнорудная».
Кроме того, ОсОО «МИЯ» владеет лицензией на Беркутскую площадь в Ак-Суйском районе, а ОсОО «Ынтымак88» - на площадь Серафимовская в Ысык-Атинском районе. Какие из этих компаний уже начали работу – не указано, но ежегодно за владение лицензией они платят определенную сумму.
Депутат парламента Алмамбет Шыкмаматов говорит, что если новый закон будет принят, то все эти лицензии будут отозваны:
«Если президент поддержит и подпишет закон, предложенный мной и депутатом Алтынбеком Сулаймановым, то все ранее выданные лицензии на разведку урана будут признаны недействительными. Ни одного вида деятельности – будь то разведка или добыча – проводиться не будет. Будет запрещено вести добычу на любом месторождении, где имеется уран, пусть это даже золоторудное месторождение. Потому что стоит начать добывать золото, то и уран выйдет вместе с ним. Как говорится, раз в полвека появляется новое поколение, и если наши будущие потомки решат, что могут извлечь пользу из урана, то это уже будет на их совести: захотят – будут добывать, а нет – продлят мораторий. Нельзя бояться, что компании поддадут в суд, если будет принят законопроект или лицензии будут признаны недействительными. Таким образом, нас уже который год пугают в ситуации с Кумтором. Пусть подают в международные суды, мы тоже подадим. Из-за таких страхов мы жертвуем национальными интересами и из-за Кумтора».
Как стало известно, на ставшем известным месторождении Кызыл-Омпол помимо урана имеются запасы тория, циркония, титана, фосфора, полевого шпата и других видов полезных ископаемых.
И если предполагаемые запасы урана там оцениваются примерно в 13 тысяч тонн, из них 3,5 тысячи тонн считаются запасом, который реально добыть.
JsO/NO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
