В дискуссии в прямом эфире радио «Азаттык» приняли участие глава фонда «Прогресс» Адиль Турдукулов, экс-министр финансов Акылбек Жапаров и президент Ассоциации нефтетрейдеров Кыргызстана Жумакадыр Акенеев. Они обсудили тему существования коррупции при поставках ГСМ в Центр транзитных перевозок.
«Азаттык»: Господин Турдукулов, вы много рассказываете о коррупционных схемах при поставках топлива в ЦТП. Что там сейчас происходит?
Адил Турдукулов: Топливо для ЦТП поставляется уже на протяжении десяти лет. Но мы не знаем, по какой цене, и в каких объемах продаются ГСМ. Мы не единожды обращались в госорганы для получения этой информации, но нам ни разу не ответили. Если отталкиваться от американской статистики, то в ЦТП поставлено топлива на сумму около 10 млрд. долларов. Однако Кыргызстан не получил от этого большой выгоды.
Ничего не изменилось и после 2010 года. За последний год Кыргызстану было выплачено всего 5 млн. долларов. Это очень мало. В то же время «ГазпромНефть-Аэро» каждый год поставляет ГСМ на сумму 300-400 млн. долларов. А если прибавить сюда и топливо для кыргызских авиакомпаний, то сумма составит 1 млрд. долларов. Стыдно получать в бюджет от этого всего 5 млн. долларов!
«Азаттык»: Акылбек Усенбекович, насколько это обоснованно? Вы управляли бюджетом и финансами. На самом ли деле так происходит?
Акылбек Жапаров: Когда я был министром финансов, мне поручили управлять только средствами, поступающими в бюджет, и не вмешиваться в эту сферу. Я шесть лет работал в правительстве. Этот вопрос постоянно поднимался, но ни правительство, ни НПО не довели работу до конца. Правильно говорят, каждый год в аэропорт поставляется 380-400 тысяч тонн авиакеросина.
После второй революции, когда я стал депутатом, я внес специальный законопроект, который предусматривал взимание с каждой тонны топлива по 100 долларов в пользу государства. Документ был одобрен в первом чтении. Однако в 2011 году правительство наспех создало «ГазпромНефть-Аэро» и обещало, что от него в бюджет будут поступать миллионы долларов. Но деньги в таком количестве не поступают.
Если бы взималась плата, то в бюджет поступало бы 40 млн. долларов в год. А социальные отчисления должен выплачивать каждый, кто занимается бизнесом. К сожалению, произошли две революции, во время второй была пролита кровь, но эти источники не пополняют бюджет.
«Азаттык»: Жумакадыр Асанкулович, когда подписывалось соглашение, вы тоже там присутствовали. Все говорили, что теперь все будет открыто. Почему не поменялась ситуация?
Жумакадыр Акенеев: Во-первых, я скажу, что недавно мы поместили в интернете информацию о том, кто за десять лет поставлял на военную базу, а затем в Центр транзитных перевозок топливо, и по какой цене его продавали, сколько было социальных выплат, сколько средств поступило в бюджет. Каждый может ознакомиться с этой информацией. В прошлом году этот отчет рассмотрел и одобрил американский конгресс.
Да, конечно, во время Акаева и Бакиева были серые схемы – разные мелкие компании поставляли ГСМ в «Манас». Но с сентября прошлого года топливо поставляет государственная компания. 50% топлива поставляет Кыргызстан и Россия, а остальную половину - другие компании. Госкомпания поставила ГСМ на сумму около 300 млн. долларов. До конца года планируется доставить в «Манас» 400 тысяч тонн топлива.
Адиль Турдукулов говорит о 5 млн. долларов, но в бюджет поступает 60 млн. По американским правилам, они на 3-4 месяца задерживают оплату, но деньги в бюджет должны поступить. Здесь все открыто. Многие органы контролируют это, в том числе и общественный наблюдательный совет.
«Азаттык»: Но о 5 миллионах говорит не только Адиль Турдукулов. Сегодня на заседании парламентского комитета по бюджету и финансам об этом заявил и его председатель Ахматбек Кельдибеков. А откуда вы взяли цифру в 60 млн.?
Жумакадыр Акенеев: Я сегодня получил всю информацию. Госкомпания является членом Ассоциации нефтетрейдеров. До конца года в госбюджет обязательно поступит 50-60 млн. долларов.
«Азаттык»: Акылбек Усенбекович, 60 миллионов долларов - очень большая сумма для Кыргызстана. Это как-то отражено в доходах государства?
Акылбек Жапаров: К сожалению, я не могу это подтвердить. Потому что при рассмотрении бюджета на будущий год я не смог получить точной информации о поступлениях от поставок топлива в ЦТП. И это будучи министром финансов! По этому поводу я обращался к бывшему премьер-министру. Сейчас в прямом эфире я обращаюсь и к нынешнему главе правительства - сколько средств поступает от «ГазпромНефть-Аэро»?
Если эта компания поставляет 50% топлива, то кто занимает другую половину? А если все 100%, то в нашем бюджете должно быть видно, сколько средств поступает. Я, Ахматбек Кельдибеков и Адиль Турдукулов посмотрим на это, когда бюджет поступит на рассмотрение Жогорку Кенеша.
«Азаттык»: Жумакадыр Асанкулович, а кто поставляет топливо для ЦТП кроме госкомпании?
Жумакадыр Акенеев: Я сейчас не могу выговорить название компании на английском языке. 50% ГСМ поставляет госпредприятие «ГазпромНефть-Аэро», а остальное - английская компания, выигравшая тендер.
«Азаттык»: Господин Турдукулов, а у вас какая информация по этому поводу? Кто занимается поставками – Mina corp., Red Star ltd. или World fuel service, кто из них?
Адиль Турдукулов: Поставками ГСМ занимается World fuel service. Говорят, что это британская компания. Однако ее представительство зарегистрировано в оффшорной зоне в Гибралтаре. С 2001 года по 2003 поставками полностью занималась компания FCart. А потом ее купила World fuel service за 56 млн. долларов. Люди, которые сегодня занимаются поставками ГСМ в «Манас», тесно связаны с теми, кто занимался этим в 2001-2003 годах.
А если говорить о «ГазпромНефть-Аэро», Жумакадыр Акенеев сказал, что все открыто, но в 2007 году эта компания совместно с Red Star ltd. создали предприятие Manas aero fuels. Они, вопреки российскому законодательству, поставляли все топливо из РФ в ЦТП. Однако наша Генпрокуратура и Финполиция, несмотря на все факты, закрывает на это дело глаза.
Полная аудиозапись дискуссии на кыргызском языке здесь.
«Азаттык»: Господин Турдукулов, вы много рассказываете о коррупционных схемах при поставках топлива в ЦТП. Что там сейчас происходит?
Адил Турдукулов: Топливо для ЦТП поставляется уже на протяжении десяти лет. Но мы не знаем, по какой цене, и в каких объемах продаются ГСМ. Мы не единожды обращались в госорганы для получения этой информации, но нам ни разу не ответили. Если отталкиваться от американской статистики, то в ЦТП поставлено топлива на сумму около 10 млрд. долларов. Однако Кыргызстан не получил от этого большой выгоды.
Ничего не изменилось и после 2010 года. За последний год Кыргызстану было выплачено всего 5 млн. долларов. Это очень мало. В то же время «ГазпромНефть-Аэро» каждый год поставляет ГСМ на сумму 300-400 млн. долларов. А если прибавить сюда и топливо для кыргызских авиакомпаний, то сумма составит 1 млрд. долларов. Стыдно получать в бюджет от этого всего 5 млн. долларов!
«Азаттык»: Акылбек Усенбекович, насколько это обоснованно? Вы управляли бюджетом и финансами. На самом ли деле так происходит?
Акылбек Жапаров: Когда я был министром финансов, мне поручили управлять только средствами, поступающими в бюджет, и не вмешиваться в эту сферу. Я шесть лет работал в правительстве. Этот вопрос постоянно поднимался, но ни правительство, ни НПО не довели работу до конца. Правильно говорят, каждый год в аэропорт поставляется 380-400 тысяч тонн авиакеросина.
После второй революции, когда я стал депутатом, я внес специальный законопроект, который предусматривал взимание с каждой тонны топлива по 100 долларов в пользу государства. Документ был одобрен в первом чтении. Однако в 2011 году правительство наспех создало «ГазпромНефть-Аэро» и обещало, что от него в бюджет будут поступать миллионы долларов. Но деньги в таком количестве не поступают.
Если бы взималась плата, то в бюджет поступало бы 40 млн. долларов в год. А социальные отчисления должен выплачивать каждый, кто занимается бизнесом. К сожалению, произошли две революции, во время второй была пролита кровь, но эти источники не пополняют бюджет.
«Азаттык»: Жумакадыр Асанкулович, когда подписывалось соглашение, вы тоже там присутствовали. Все говорили, что теперь все будет открыто. Почему не поменялась ситуация?
Жумакадыр Акенеев: Во-первых, я скажу, что недавно мы поместили в интернете информацию о том, кто за десять лет поставлял на военную базу, а затем в Центр транзитных перевозок топливо, и по какой цене его продавали, сколько было социальных выплат, сколько средств поступило в бюджет. Каждый может ознакомиться с этой информацией. В прошлом году этот отчет рассмотрел и одобрил американский конгресс.
Да, конечно, во время Акаева и Бакиева были серые схемы – разные мелкие компании поставляли ГСМ в «Манас». Но с сентября прошлого года топливо поставляет государственная компания. 50% топлива поставляет Кыргызстан и Россия, а остальную половину - другие компании. Госкомпания поставила ГСМ на сумму около 300 млн. долларов. До конца года планируется доставить в «Манас» 400 тысяч тонн топлива.
Адиль Турдукулов говорит о 5 млн. долларов, но в бюджет поступает 60 млн. По американским правилам, они на 3-4 месяца задерживают оплату, но деньги в бюджет должны поступить. Здесь все открыто. Многие органы контролируют это, в том числе и общественный наблюдательный совет.
«Азаттык»: Но о 5 миллионах говорит не только Адиль Турдукулов. Сегодня на заседании парламентского комитета по бюджету и финансам об этом заявил и его председатель Ахматбек Кельдибеков. А откуда вы взяли цифру в 60 млн.?
Жумакадыр Акенеев: Я сегодня получил всю информацию. Госкомпания является членом Ассоциации нефтетрейдеров. До конца года в госбюджет обязательно поступит 50-60 млн. долларов.
«Азаттык»: Акылбек Усенбекович, 60 миллионов долларов - очень большая сумма для Кыргызстана. Это как-то отражено в доходах государства?
Акылбек Жапаров: К сожалению, я не могу это подтвердить. Потому что при рассмотрении бюджета на будущий год я не смог получить точной информации о поступлениях от поставок топлива в ЦТП. И это будучи министром финансов! По этому поводу я обращался к бывшему премьер-министру. Сейчас в прямом эфире я обращаюсь и к нынешнему главе правительства - сколько средств поступает от «ГазпромНефть-Аэро»?
Если эта компания поставляет 50% топлива, то кто занимает другую половину? А если все 100%, то в нашем бюджете должно быть видно, сколько средств поступает. Я, Ахматбек Кельдибеков и Адиль Турдукулов посмотрим на это, когда бюджет поступит на рассмотрение Жогорку Кенеша.
«Азаттык»: Жумакадыр Асанкулович, а кто поставляет топливо для ЦТП кроме госкомпании?
Жумакадыр Акенеев: Я сейчас не могу выговорить название компании на английском языке. 50% ГСМ поставляет госпредприятие «ГазпромНефть-Аэро», а остальное - английская компания, выигравшая тендер.
«Азаттык»: Господин Турдукулов, а у вас какая информация по этому поводу? Кто занимается поставками – Mina corp., Red Star ltd. или World fuel service, кто из них?
Адиль Турдукулов: Поставками ГСМ занимается World fuel service. Говорят, что это британская компания. Однако ее представительство зарегистрировано в оффшорной зоне в Гибралтаре. С 2001 года по 2003 поставками полностью занималась компания FCart. А потом ее купила World fuel service за 56 млн. долларов. Люди, которые сегодня занимаются поставками ГСМ в «Манас», тесно связаны с теми, кто занимался этим в 2001-2003 годах.
А если говорить о «ГазпромНефть-Аэро», Жумакадыр Акенеев сказал, что все открыто, но в 2007 году эта компания совместно с Red Star ltd. создали предприятие Manas aero fuels. Они, вопреки российскому законодательству, поставляли все топливо из РФ в ЦТП. Однако наша Генпрокуратура и Финполиция, несмотря на все факты, закрывает на это дело глаза.
Полная аудиозапись дискуссии на кыргызском языке здесь.
