Ссылки для упрощенного доступа

20 июня 2021, Бишкекское время 03:24

Реализация второго этапа «Безопасного города» запаздывает


Реализация второй фазы проекта «Безопасный город» в Кыргызстане запаздывает.

Тендер на реализацию проекта, прошедший в сентябре 2019 года, выиграла китайская компания Shenzhen Sunwin Intelligent Co. Ltd. Согласно условиям торгов, до конца 2020 года в 17 городах и 73 населенных пунктах страны должны были установить 306 камер видеофиксации нарушений ПДД.

В связи с ограничениями, связанными с распространением коронавируса, исполнение соглашения было пролонгировано до 18 июня 2021 года. Хотя до окончания сроков есть еще несколько недель, уже сейчас стало известно, что китайская компания не реализует проект вовремя.

Задержание Азамата Дыйканбаева

Заместитель председателя кабинета министров, министр цифрового развития Азамат Дыйканбаев был задержан ГКНБ 20 мая по заявлению Shenzhen Sunwin Intelligent Co. Ltd. Спецслужба заявила, что он требовал с компании 2,6 миллиона сомов за продление соглашения.

«Дыйканбаев подозревается в вымогательстве взятки с иностранной компании за положительное решение вопроса о продлении срока исполнения договора по проекту «Безопасный город». Заявление в его отношении поступило от представителя иностранной компании. Сейчас ведется досудебное расследование», - уточнила представитель ГКНБ Назгуль Кыдыралиева.

35-летний Дыйканбаев был назначен на должность лишь за две недели до ареста. До этого он возглавлял Госагентство связи.

Сразу после задержания Дыйканбаева на должность министра цифрового развития президент Садыр Жапаров назначил Дастана Догоева, который в 2019 году проводил тендер на реализацию второй фазы проекта «Безопасный город».

21 мая Азамат Дыйканбаев выходя из зала суда, где ему избрали меру пресечения, назвал дело против него «заказом», заявив, что впал в немилость из-за того, что отказался подписывать документы о продлении сроков договора с китайской компанией.

«Я не согласен с выдвинутыми обвинениями. Это государственный приказ. Сами подумайте, по чьей указке это делается, я отказался продлевать договор. Почему 2 миллиона 600 тысяч, почему не 3 миллиона?» - сказал бывший чиновник.

Вопрос о реализации второго этапа проекта «Безопасный город» 25 мая на заседании профильного комитета парламента поднял депутат Рыскелди Момбеков. По его мнению, «большие люди» при предыдущей и нынешней власти скрытно продвигают китайскую компанию.

«Если следователи Камчыбека Ташиева получше расследуют, станет известно, кто за всем этим стоит. За этим стоят очень большие люди. Предыдущего я знаю хорошо. Сейчас уже другой. Он сказал молодому человеку продлить договор. А за свой отказ он был задержан. Тендер проводил Дастан Догоев. Не нужно избегать ответственности», - сказал депутат.

Дастан Догоев в 2019 году был назначен председателем Государственного комитета информационных технологий и связи. Именно при нем проводился тендер, в котором выиграла компания Shenzhen Sunwin Intelligent Co. Ltd.

Догоев отметил, что тендер был объявлен и члены тендерной комиссии были выбраны до его назначения, а если будут доказаны нарушения при проведении тендера, то свою оценку должны дать правоохранительные органы.

Выявленные надзорным органом нарушения

После октябрьских событий 2020 года и смены власти в стране Генеральная прокуратура начала проверку тендера по второй фазе проекта «безопасный город». По поручению профильного комитета Жогорку Кенеша Счетная палата провела аудит. Надзорный орган выявил ряд нарушений.

Например, Генеральная прокуратура обратила внимание на то, что китайская компания предложила низкую цену. Тендер был объявлен на 5 млрд 791 млн сомов, но китайская компания предложила на 54% ниже – 2 млрд 654 млн сомов.

Тендерная комиссия не вернула компании документы и не запросила дополнительной информации по вызывающим вопросы позициям, как того требует закон.

Согласно правилам электронных закупок Министерства финансов, Shenzhen Sunwin Intelligent Co. Ltd должна была внести 10% в виде залога и 1 млрд 984 млн в виде аннтдемпинговых мер. Если в течение 20 дней этого не было сделано, то компания должна была быть оштрафована.

Но еще до выполнения этих условий ГКИТиС 8 октября заключила договор на реализацию второго этапа проекта. В ноябре 2019 года Shenzhen Sunwin Intelligent Co. Ltd предоставила копии гарантий из 6 китайских банков на сумму 265 млн сомов и 1 млрд 978 млн сомов.

В прошлом ноябре Генпрокуратура постановила устранить выявленные при проведении тендера нарушения. После того, как компания не перечислила сумму 10%-й гарантии в установленные законом сроки, с нее взыскали 59 млн сомов в пользу государства.

Истекли сроки продленного договора

В августе прошлого года Госкомитет информационных технологий и связи сообщал, что Shenzhen Sunwin Intelligent Co. Ltd приступила к реализации второго этапа проекта «Безопасный город». Но в 2020 году компания не выполнила взятые на себя обязательства. Сообщалось, что это связано с ограничениями, введенными из-за пандемии коронавируса.

Заместитель министра цифрового развития Асель Кененбаева сообщила, что компания в настоящее время занята получением разрешительных документов:

«Договор был заключен в 2019 году. В течение года проект должен был быть реализован. Но из-за пандемии сроки не были соблюдены. В конце 2020 года договор был продлен до 18 июня 2021 года. На сегодняшний день компания работает. Из-за пандемии запаздывает доставка оборудования».

Кененбаева отметила, что решение о том, продлевать сроки договора или нет, будет принято после рассмотрения вопроса соответствующей группой.

Депутат Рыскелди Момбеков призвал кабинет министров выйти из договора с китайской Shenzhen Sunwin Intelligent Co. Ltd по реализации второго этапа проекта «Безопасный город».

Компания Shenzhen Sunwin Intelligent Co. Ltd имеет отношение и к уголовному делу в отношении Сыргака Кенжебаева, супруга бывшего депутата Ширин Айтматовой.

Сыргак Кенжебаев был задержан спецслужбой в декабре 2019 года в аэропорту Алматы. подозревается в мошенничестве. Заявление на него написал называющий себя представителем Shenzhen Sunwin Intelligent Co. Ltd гражданин Китая Мотайлифу Маймайтяминг. Он заявил, что Кенжебаев обещал помочь выиграть тендер по проекту «Безопасный город» и получил 350 тысяч долларов.

«Безопасный город» начал свою работу в Бишкеке 12 февраля 2019 года. На дорогах были установлены камеры, которые фиксируют нарушения ПДД. Первый этап проекта реализовал российский концерн «Вега».

Подрядчиком второго этапа по итогам тендера была выбрана китайская компания Shenzhen Sunwin Intelligent Co. Ltd. В рамках проекты должны были быть охвачены все 7 областей, города Бишкек и Ош, 15 городов областного и районного значения, 73 населенных пункта. В общей сложности планируется установить 306 аппаратно-программных комплексы.

NTy

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь.

Форум Facebook

XS
SM
MD
LG