Визит российского министра иностранных дел Сергея Лаврова проходит на фоне непростых отношений России и Кыргызстана, сложившихся к настоящему времени. Предыдущий дипломатический кризис наблюдался в 2009-10 годах, когда политическое руководство РФ было крайне недовольно своим центральноазиатским партнером, нарушившим обещание вывести из своей территории американскую авиабазу «Манас».
Похоже, причиной охлаждения связей между Москвой и Бишкеком и в этот раз стал вопрос американского присутствия в КР. После того, как экс-президент Курманбек Бакиев не сдержал своего слова и перевалочная база ВВС США просто была переименована в Центр транзитных перевозок, Россия заморозила реализацию проекта по строительству крупной ГЭС «Камбарата-1», первоначально оцененного в $ 1,7 миллиарда.
Даже дата ратификации парламентом Кыргызстана нового соглашения в 2009 году выглядела вызывающей и издевательской – 22 июня. Для стран, некогда входивших в единую коммунистическую державу и одержавших общую победу над нацистской Германией, напавшую на СССР именно в этот день, такой симовлизм действительно выглядел неслучайным и в значительной мере чреватым последствиями.
Правда, экс-президент пытался аргументрировать свое решение необходимостью дальнейшей помощи Международной антитеррористической коалиции в Афганистане. А также непоследовательностью стран-участниц ОДКБ, на словах требовавших от союзнического Кыргызстана указать американским военным на дверь, а сами, по заверению Бакиева, проводивших сепаратные переговоры с Соединенными Штатами о предоставлении им своих аэродромов.
Однако это не помогло бывшему президенту, и по некоторым свидетельствам, Россия сыграла не последнюю роль в его свержении, особенно – при помощи информационной кампании в своих СМИ, развернутой против Бакиева и членов его семьи. Не случайно после апрельской смены власти в 2010 году все руководители Временного правительства подчеркивали свою решимость прекратить функционирование ЦТП в 2014 году.
Ведь еще в 2009 году срок окончания нового договора по сотрудничеству с США в миротворческой операции «Несокрушимая свобода» был привязан ко времени вывода войск МАК из Афганистана. Но параллельно с осторожными заявлениями американских дипломатов и военных о возможных изменениях не только графика эвакуации армейских частей, но и планов США в отношении этой страны в целом, постепенно стали меняться и высказывания официальных лиц в Бишкеке.
Как уже неоднократно говорил президент КР Алмазбек Атамбаев, кыргызская сторона, не намереваясь отступать от решения закрыть ЦТП к намеченному сроку, готова, тем не менее, сотрудничать в дальнейшем с любыми странами, кто захочет использовать возможности гражданского хаба – воздушно-транспортного узла, который должен возникнуть вместо ликвидированного объекта американской военной авиации.
И выдвигаемое кыргызским лидером условие – «Никаких военных в аэропорту «Манас» после 2014 года!», на самом деле совсем не является непреодолимым барьером для сохранения американского присутствия в Кыргызстане и после означенной даты. Во-первых, неизвестно, что еще поменяется в планах политического руководства, во-вторых, не поменяется ли оно само, и наконец – что мешает Пентагону пользоваться услугами «Манаса» в качестве обычного клиента? Так же, как они собираются делать это, кстати, в российском Ульяновске, где местный аэродром уже готовится к обслуживанию самолетов США.
И все равно Москва, считающая Центральную Азию зоной своего влияния и ожидающая от Бишкека сервильного следования ее геополитическому курсу, вероятно будет считать себя в очередной раз обманутой. И там могут прибегнуть к традиционному набору «дипломатических» средств воздействия на всех партнеров по СНГ: введение повышенных ставок на эскпортируемые углеводороды, торговых эмбарго на поставку товаров для внутреннего рынка РФ, ужесточение миграционных санкций и того же пропагадистского давления через масс-медиа.
Несмотря на внешне спокойный тон высказываний Сергея Лаврова в ходе его бишкекского визита и отсутствие каких-то знаковых заявлений, дальнейшая «война нервов» между Россией и Кыргызстаном совсем не исключается. Крен Атамбаева в сторону сближения с Турцией, непростой диалог о будущем ЦТП, намеки о закрытии российской авиабазы в Канте, замораживание инвестпроектов – слишком много возникло спорных вопросов в последнее время, чтобы их мог решить один приезд министра.
Похоже, причиной охлаждения связей между Москвой и Бишкеком и в этот раз стал вопрос американского присутствия в КР. После того, как экс-президент Курманбек Бакиев не сдержал своего слова и перевалочная база ВВС США просто была переименована в Центр транзитных перевозок, Россия заморозила реализацию проекта по строительству крупной ГЭС «Камбарата-1», первоначально оцененного в $ 1,7 миллиарда.
Даже дата ратификации парламентом Кыргызстана нового соглашения в 2009 году выглядела вызывающей и издевательской – 22 июня. Для стран, некогда входивших в единую коммунистическую державу и одержавших общую победу над нацистской Германией, напавшую на СССР именно в этот день, такой симовлизм действительно выглядел неслучайным и в значительной мере чреватым последствиями.
Правда, экс-президент пытался аргументрировать свое решение необходимостью дальнейшей помощи Международной антитеррористической коалиции в Афганистане. А также непоследовательностью стран-участниц ОДКБ, на словах требовавших от союзнического Кыргызстана указать американским военным на дверь, а сами, по заверению Бакиева, проводивших сепаратные переговоры с Соединенными Штатами о предоставлении им своих аэродромов.
Однако это не помогло бывшему президенту, и по некоторым свидетельствам, Россия сыграла не последнюю роль в его свержении, особенно – при помощи информационной кампании в своих СМИ, развернутой против Бакиева и членов его семьи. Не случайно после апрельской смены власти в 2010 году все руководители Временного правительства подчеркивали свою решимость прекратить функционирование ЦТП в 2014 году.
Ведь еще в 2009 году срок окончания нового договора по сотрудничеству с США в миротворческой операции «Несокрушимая свобода» был привязан ко времени вывода войск МАК из Афганистана. Но параллельно с осторожными заявлениями американских дипломатов и военных о возможных изменениях не только графика эвакуации армейских частей, но и планов США в отношении этой страны в целом, постепенно стали меняться и высказывания официальных лиц в Бишкеке.
Как уже неоднократно говорил президент КР Алмазбек Атамбаев, кыргызская сторона, не намереваясь отступать от решения закрыть ЦТП к намеченному сроку, готова, тем не менее, сотрудничать в дальнейшем с любыми странами, кто захочет использовать возможности гражданского хаба – воздушно-транспортного узла, который должен возникнуть вместо ликвидированного объекта американской военной авиации.
И выдвигаемое кыргызским лидером условие – «Никаких военных в аэропорту «Манас» после 2014 года!», на самом деле совсем не является непреодолимым барьером для сохранения американского присутствия в Кыргызстане и после означенной даты. Во-первых, неизвестно, что еще поменяется в планах политического руководства, во-вторых, не поменяется ли оно само, и наконец – что мешает Пентагону пользоваться услугами «Манаса» в качестве обычного клиента? Так же, как они собираются делать это, кстати, в российском Ульяновске, где местный аэродром уже готовится к обслуживанию самолетов США.
И все равно Москва, считающая Центральную Азию зоной своего влияния и ожидающая от Бишкека сервильного следования ее геополитическому курсу, вероятно будет считать себя в очередной раз обманутой. И там могут прибегнуть к традиционному набору «дипломатических» средств воздействия на всех партнеров по СНГ: введение повышенных ставок на эскпортируемые углеводороды, торговых эмбарго на поставку товаров для внутреннего рынка РФ, ужесточение миграционных санкций и того же пропагадистского давления через масс-медиа.
Несмотря на внешне спокойный тон высказываний Сергея Лаврова в ходе его бишкекского визита и отсутствие каких-то знаковых заявлений, дальнейшая «война нервов» между Россией и Кыргызстаном совсем не исключается. Крен Атамбаева в сторону сближения с Турцией, непростой диалог о будущем ЦТП, намеки о закрытии российской авиабазы в Канте, замораживание инвестпроектов – слишком много возникло спорных вопросов в последнее время, чтобы их мог решить один приезд министра.