В Украине за последнюю неделю во властных структурах разразилось немало коррупционных скандалов. В результате в парламенте, офисе генпрокурора, Минобороны, офисе президента и областных администрациях прошла волна кадровых изменений.
"Мы молчали о коррупции во времена Януковича, но это не значит, что ее тогда не было, – говорит политолог Николай Давидюк. – Если мы будем молчать о коррупции, то украдут государство. Сейчас нужно делать следующую вещь – сажать коррупционеров, а не находить их, метить в прессе, а затем отпускать. В таком случае лучше молчать".
Президент Владимир Зеленский заявил, что он видит и слышит, что "говорят в обществе на разных уровнях – как на центральном, так и в регионах", а также анонсировал "неделю решений". А главнокомандующий ВСУ Валерий Залужный сказал, что в украинской армии исповедуется нулевая толерантность к коррупции. Именно поэтому любую информацию о ее возможных проявлениях следует тщательно проверять и реагировать соответственно.
Почему "кадровая чистка" началась только сейчас? Как коррупционные скандалы могут быть связаны с предоставлением Украине оружия? И влияют ли они на поддержку Киева Западом? Об этом мы поговорили с экспертами.
Время отставок
21 января журналист Юрий Николов в издании ZN.ua опубликовал расследование о том, что Минобороны якобы закупает оптом продукты для военнослужащих по завышенным в два-три раза ценам, когда в розницу их можно купить значительно дешевле. Николов ссылается на заключенное министерством соглашение более чем на 13 миллиардов гривен (в распоряжении журналиста есть копия документа).
В то же время министр обороны Алексей Резников уверяет, что скандал по поводу завышенных цен является "искусственной информационной атакой под вымышленным предлогом". Он заявил, что это может навредить переговорам о предоставлении Украине западного оружия. Однако впоследствии он поддержал решение своего заместителя Вячеслава Шаповалова уйти с поста. Именно Шаповалов отвечал за тыловое обеспечение ВСУ.
"Факты, опубликованные в расследовании Юрия Николова, просты и понятны даже читателю, поэтому реакция Резникова могла бы быть другой, более конструктивной, – говорит Михаил Ткач, журналист-расследователь "Украинской правды". – Возможно, министр имел более широкую информацию, но ставить полностью под сомнение те факты, которые обнародовали журналисты, и таким образом реагировать довольно странно".
Глава правления Института мировой политики Виктор Шлинчак считает, что Резников не был готов быстро отреагировать на медийный скандал, но впоследствии исправился и поддержал решение своего заместителя уйти с поста.
24 января заявление об увольнении написал заместитель руководителя офиса президента Кирилл Тимошенко. Немного спустя кабмин согласовал увольнение пяти глав областных военных администраций. Президент подписал указы об их увольнении. А в офисе генпрокурора с должности ушел Алексей Симоненко, заместитель главы ОГПУ.
Кирилл Тимошенко не раз попадал в скандалы – он ездил на внедорожнике, который передали для гуманитарных миссий в зоне боевых действий, а также на авто непубличного украинского бизнесмена Вемира Давитяна.
В НАБУ Тимошенко, главу офиса президента Андрея Ермака и руководителя фракции "Слуга народа" обвиняли в причастности к перепродаже гуманитарной помощи в Запорожье в сети магазинов АТБ и "Сильпо". В ОПУ тогда опровергали подобную информацию.
На место уволенного Тимошенко Зеленский почти сразу же назначил Алексея Кулебу, который ранее возглавлял Киевскую ОВА.
"К господину Тимошенко скоро будет очень много вопросов у правоохранительных органов, которые завуалированно уже озвучены, – уверен Виктор Шлинчак. – "Большое кураторство" над "большим строительством" может привести к тому, что ему придется отвечать перед НАБУ по многим факторам этого строительства. Однако это не единственное, что последует за его увольнением. Теперь позиции Андрея Ермака в офисе президента еще больше усилятся".
Руководитель Днепропетровской ОВА Валентин Резниченко был замечен в коррупционном скандале. Согласно расследованию "Украинской правды" и "Схем", компания его близкой подруги Яны Хланты получила 1,5 миллиарда гривен на ремонт и эксплуатацию дорог в регионе. Правда, сама Хланта – фитнес-тренер и мастер спорта по пауэрлифтингу. В конце 2022-го детективы НАБУ проводили обыски у фигурантов уголовного дела, связанного с "Великим будівництвом" ("Большим строительством"). Cреди них – уже экс-глава Днепропетровской ОДА.
"Велике будівництво" (“Большое строительство") – программа по улучшению транспортной, образовательной, социальной и спортивной инфраструктуры. В 2020 году ее создание инициировал президент Украины Владимир Зеленский. За реализацию программы отвечало Министерство развития общин и территорий. В декабре 2022-го начался процесс ликвидации ответственного за "Велике будівництво" ведомства, а в январе 2023-го заместителя министра Василия Лозинского задержали во время получения взятки в размере $400 тыс.
Главу Запорожской ОДА уволили, так как он "ничего не делал для того, чтобы принимать кадровые решения или предпринимать действия для урегулирования ситуации", сказал депутат Запорожского областного совета Сергей Лышенко в интервью "24 каналу". Он отметил, что Запорожский областной совет за период полномасштабного вторжения не провел ни одной сессии, так как это было удобно ОВА.
Политолог Николай Давыдюк считает, что запрос западных стран сформирован и в отношении заместителя руководителя офиса президента Олега Татарова. По его мнению, сейчас это вопросы политического решения Зеленского и Ермака, которые должны быть приняты на самом высоком уровне.
Важно, чтобы после увольнения некомпетентных сотрудников "не отправляли в ссылку для работы в других государственных структурах", считает Виктор Шлинчак. Он вспоминает, как в прошлом году уже экс-министра обороны Андрея Тарана отправили работать послом в Словению, а бывшего генпрокурора Ирину Венедиктову назначили послом в Швейцарию. По мнению политолога, существуют сомнения в компетентности этих людей.
Скандалы в пропрезидентской фракции
Ранее глава провластной фракции "Слуга народа" в Верховной Раде Давид Арахамия заявил, что этой весной коррумпированные чиновники всех уровней понесут ответственность. Однако это происходит уже сейчас. После журналистских расследований и общественного резонанса недавно уволили Павла Халимона – депутата из Черниговщины, заместителя Арахамии.
Согласно расследованию "Украинской правды", в разгар полномасштабной войны Халимон приобрел имение в Киеве на Печерских холмах стоимостью более 10 миллионов гривен. Из соображений безопасности из публичного доступа убрали электронные декларации. Видимо, отсутствие контроля приводит к потере ощущения подотчетности, говорит автор расследования Михаил Ткач.
"Позиция господина Арахамии ясна. Он принимает правила игры, которые задал Халимон, отметив, что дом приобрели за 10 миллионов гривен, – говорит Ткач. – Очевидно, что его стоимость занижена в несколько раз. Этот путь, который часто выбирает фракция "Слуга народа", он неясен. Если человек остается депутатом, то у него остается влияние, и он может им пользоваться, чтобы влиять на официальное следствие с целью выйти сухим из воды".
27 января из состава партии "Слуга народа" исключили Николая Тищенко. Его лишили и должности замглавы фракции. Причина – путешествие в Таиланд во время войны. Сам Тищенко возмутился реакцией партии и заявил, что его командировка продолжается.
Политический эксперт Николай Давидюк считает, что во фракции депутаты будут терять должности постепенно, поскольку в противном случае у коалиции не будет хватать голосов. Политолог Виктор Шлинчак говорит, что президентской команде стоит сейчас получить репутационное преимущество и избавиться от людей, которые тянут президента вниз.
"Я думаю, что это одно из таких кардинальных решений, которые от власти требует общество. Так же, как и изгнание из парламента представителей ОПЗЖ, – говорит политолог. – Рано или поздно это все равно произойдет. Сейчас стоит вопрос, насколько "слуги народа" готовы к принятию кардинальных решений. Однажды "Слуга народа" уже показала, что готова прощаться с бросающими [на нее] тень членами. Здесь можно упомянуть кейс депутата Юрченко. Сейчас он находится в совсем другой депутатской группе".
В 2019 году Александр Юрченко попал в парламент как депутат партии "Слуга народа". В 2020-м работники НАБУ поймали его помощника на крупной взятке. В бюро считают Юрченко причастным к преступной схеме. Якобы он попросил предоставить ему $13 тысяч взятки за внесение предложений к законопроекту, а в после – $200 тысяч для подкупа депутатов – членов комитета. В связи с обвинениями в коррупции Юрченко написал заявление о выходе из фракции "Слуга народа". В мае 2022-го он вступил в новообразованную депутатскую группу "Відновлення України" ("Восстановление Украины").
Антикоррупционные меры и поддержка Запада
В Госдепартаменте США говорят, что обвинения в коррупции, повлекшие увольнения в украинском правительстве, не касались военной и гуманитарной помощи на миллиарды долларов, предоставленной Соединенными Штатами. Однако украинские эксперты придерживаются другого мнения.
Николай Давидюк уверен, что США хотят видеть в лице Украины честного и надежного партнера, который не только бьет врага на поле боя, но и подтягивается к тем уровням госуправления, которые существуют в США и ЕС.
"Официальный Киев и Зеленский понимают, что если кто-то ворует миллионы или миллиарды гривен, то он подставляет государство на получение сотен миллиардов долларов помощи, – говорит Давыдюк. – Потому что после победы Украине сложнее будет получить репарации на восстановление. Если Зеленский посадит хотя бы трех коррупционеров из своей команды, то за ним приживется образ Ли Куана Ю. Нам важно, чтобы все увидели и почувствовали, что Украина действительно борется с коррупцией".
Виктор Шлинчак отмечает, что международные партнеры и украинское общество следит, как власти будут реагировать на нарушения, которые НАБУ объявляло последние месяцы. Шлинчак называет ряд увольнений следствием отложенных решений, которые назрели уже давно. По его мнению, уже в скором времени украинцы смогут увидеть и другие отставки.
"Вопрос увольнения Олега Татарова поднимается уже давно антикоррупционными органами, активистами и общественностью, – говорит он. – Все ожидают, что президент вот-вот примет решение о его отставке. Если он получит должность, то это будет плевком в лицо обществу".
Журналист Михаил Ткач уверен, что Украине нужно системно демонстрировать борьбу с коррупцией, поскольку это будет свидетельствовать о том, что стране можно доверять, а также влиять значительным образом на обороноспособность.
