ЧТО ПРОИСХОДИТ В КАРАКАЛПАКСТАНЕ?
Протестные выступления в Каракалпакстане начались после публикации проекта поправок к Конституции. Новая редакция была вынесена на общественное обсуждение 26 июня. В регионе, который занимает 40 процентов территории Узбекистана и является родиной каракалпаков (тюркоязычного народа, который составляет около трети населения Каракалпакстана), выступили против двух из предлагаемых Ташкентом 170-и изменений. В частности, против отмены суверенитета республики и права на выход из состава Узбекистана.
В пятницу в telegram-каналах распространились видео массовых демонстраций. На улицы, судя по видеозаписям, вышли тысячи людей, у некоторых в руках были флаги Каракалпакстана.
Руководитель движения «Алга, Каракалпакстан» Аман Сагидуллаев говорит Азаттыку, что протесты стали массовыми после задержания активиста Даулетмурата Тажимуратова, который призывал выйти на мирный митинг 5 июля в связи с инициированными центром поправками. На нескольких видео слышно, как люди скандируют: «Даулет!»
Сестра Тажимуратова сообщила, днем милиционеры забрали ее брата из дома в Нукусе. Сообщается, что позже, на фоне протестов, Тажимуратов был отпущен.
На других видеозаписях, подлинность которых сложно подтвердить, сняты бойцы спецназа. В комментариях к видео говорится, что они стянуты в Нукус.
По сообщениям, доступ к мобильному интернету в Нукусе ограничен. Протесты вспыхнули и в других городах Каракалпакстана, Чибай и Муйнаке.
КАК КОММЕНТИРУЮТ СИТУАЦИЮ ВЛАСТИ УЗБЕКИСТАНА?
Министерство внутренних дел Узбекистана 1 июля сделало заявление по поводу демонстраций в Нукусе, указав причиной произошедшего «неправильное толкование конституционных реформ». Это первое официальное заявление узбекских властей.
По данным МВД, «с целью недопущения нарушения общественного порядка и пресечения совершения гражданами различных правонарушений на территории дехканского рынка были задействованы силы и средства правоохранительных органов». Власти Узбекистана обвинили в произошедшем «некоторых граждан».
«В настоящее время общественный порядок на месте восстановлен, с гражданами проводится работа по разъяснению о недопустимости нарушений законодательства, а также рассмотрению обращений граждан в установленном порядке», – говорится в заявлении министерства.
Однако в заявлении ничего не сказано о том, какие требования были выдвинуты участниками протестов.
Позже власти Каракалпакстана сообщили о задержаниях, заявили о попытке захвата органов управления и вмешательстве из-за рубежа. В совместном заявлении высшего представительного органа, правительства и МВД республики от 2 июля говорится, что неназванные «организаторы беспорядков» собрали граждан на площади перед комплексом административных зданий в Нукусе, «предприняли попытку овладеть данными государственными учреждениями и таким образом внести раскол в общество, дестабилизировать общественно-политическую ситуацию в Узбекистане». Как следует из заявления, силовики «пресекли действия зачинщиков», оказавшие сопротивление задержаны. В тексте не приводятся причины событий, число участников протеста и задержанных.
ЧТО ИМЕННО ПРЕДЛАГАЮТ ИЗМЕНИТЬ В КОНСТИТУЦИИ?
В Конституцию Узбекистана планируется внести более 170 изменений, которые пока находятся на стадии общественного обсуждения. Поправки предполагают увеличение срока президентских полномочий с пяти до семи лет, а также «обнуление» сроков действующего главы государства Шавката Мирзиёева, пришедшего к власти после смерти первого президента Ислама Каримова в 2016 году.
Жителей Каракалпакстана возмутили поправки, которые касаются статуса их республики.
Статья 70 действующей редакции Конституции Узбекистана гласит:
«Суверенная Республика Каракалпакстан входит в состав Республики Узбекистан. Суверенитет Республики Каракалпакстан охраняется Республикой Узбекистан».
Новый проект, который был вынесен на общественное обсуждение 26 июня, предусматривает внесение в эту статью следующих изменений:
«Республика Каракалпакстан входит в состав Республики Узбекистан. На территории Республики Каракалпакстан гарантируются все права и свободы, предусмотренные Конституцией и законодательством Республики Узбекистан».
В статье 74 нынешней Конституции сказано:
«Республика Каракалпакстан обладает правом выхода из состава Республики Узбекистан на основании всеобщего референдума народа Каракалпакстана».
В новом проекте предлагается определить данную статью следующим образом:
«Республика Каракалпакстан осуществляет на своей территории законодательную, исполнительную и судебную власть в соответствии с Конституцией и законами Республики Узбекистан, Конституцией и законами Республики Каракалпакстан. Председатель Жогорку Кенеша Республики Каракалпакстан является высшим должностным лицом Республики Каракалпакстан».
ЧТО ИЗВЕСТНО О КАРАКАЛПАКСТАНЕ?
Исследователи полагают, что каракалпаки как народность сформировались в 11 веке в Приаралье. Они говорят на кыпчакской группе тюркских языков. Общая численность каракалпаков оценивается в 825 тысяч человек, около полумиллиона живет в Каракалпакстане (всего население Каракалпакстана – 1,8 миллиона).
Кара-Калпакская автономная область была образована в 1924 году, до 1930 года она находилась в составе Казахской ССР, затем была выведена и подчинена непосредственно РСФСР. В 1936 году Кара-Калпакская АССР была включена в состав Узбекской ССР.
После распада Советского Союза регион в 1992 году преобразовали в Республику Каракалпакстан. В 1993 году был подписан межгосударственный договор сроком на 20 лет о вхождении Республики Каракалпакстан в состав Узбекистана. В договоре закреплено право выхода автономной республики из Узбекистана путём проведения референдума, которое сейчас предлагают аннулировать.
Оппозиционные политики из Каракалапакстана выразили категорическое несогласие с новой редакцией Конституции. Против поправок выступают и каракалпаки, которые живут за рубежом, в том числе в Казахстане.