Лидер Социал-демократической партии Кыргызстана Чыныбай Турсунбеков сообщил «Азаттыку», что фракции коалиции большинства «Ата Мекен», «Ар-Намыс» и СДПК приняли решение о досрочном освобождении Бакыта Аманбаева от должности омбудсмена. Причиной этому стало недоверие большинства депутатов главному правозащитнику страны:
- Такое решение приняли все фракции коалиции большинства. Согласно закону, решение о досрочном освобождении может быть принято, если отчет акыкайтчи будет признан неудовлетворительным. Что делать, если депутаты недовольны и отчетом, и работой омбудсмена?
Главный правозащитник страны Бакыт Аманбаев считает решение фракций незаконным, что оно противоречит Конституции и закону об омбудсмене. По его словам, в прошлом году он проработал всего 2 месяца, поэтому неправильно пытаться его снять с должности за недостатки и упущения 2013 года:
- В прошлом году я работал всего 2,5 месяца. Снимать меня с должности за 2,5 месяца работы – это, во-первых незаконно, во-вторых, неэтично. Это нарушение Конституции.
В свое время омбудсмен высказывался о нарушении прав задержанных во время митинга в Саруу, применении в их отношении пыток, а также нарушении прав задержанных депутатов. Кроме того, он заявил, что взял под свой контроль уголовное дело в отношении депутата Ахматбека Келдибекова. После этого президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев на одной из своих пресс-конференций намекнул, что акыйкатчы защищает права подозреваемых в коррупции и авторов скандалов:
- Вы знаете, кто обостряет ситуацию в Саруу. Я подумал, что, к примеру, основной обязанностью нового омбудсмена стала защита прав Келдибекова и сарууйцев.
Кроме того, акыкайтчы подал в суд на Генеральную прокуратуру за ее бездействие в борбе с пытками. В годовом отчете омбудсмена указано, что представители правоохранительных органов, некоторые чиновники нарушают права простых людей. В частности, депутат городского кенеша от фракции СДПК Павел Десятников не выплатил компенсацию девушке, получившей производственную травму во время работы в цехе принадлежащего ему предприятия.
- В отличие от других омбудсменов я выполнял свои обязанности четко. В годовом отчете я доложил, сколько за год было нарушений прав человека со стороны чиновников и государственных органов. Я сказал о чиновниках, которые нарушали права обращавшихся в суды простых людей, но те не решали вопросы этих рядовых граждан. Я даже указывал, в какой партии состоит этот чиновник. Я также информировал о нарушении прав находящихся под стражей депутатов, об однобокой подаче материалов на некоторых телеканалах, - заявляет Аманбаев.
Среди недовольных работой омбудсмена депутат от фракции «Ар-Намыс» Нуркамиль Мадалиев. По его мнению, главный правозащитный орган и его руководители сдают формальные отчеты, не думая, что за данные в них надо держать ответ:
- Действительно, мы даем оценку работе бывшего омбудсмена Турсунбека Акуна. Как только отчет поступил в комитеты, я увидел в нем много недостатков. Но закон таков, что за работу должен отвечать действующий омбудсмен. Есть заместители, которые работали с Турсунбеком Акуном. Возможно, нужно было раньше подготовить отчет и через заместителей представить его депутатам. Сейчас в парламенте дается оценка не только работе омбудсмена за прошлый год, но косвенно и за текущий.
Многие говорят, что должность омбудсмена однозначно политизировалась. Во время прошлых выборов акыкайтчы парламент и руководство страны подверглось критике за то, что пытались посадить на это кресло своего человека. Член гражданского совета по судебной реформе Рита Карасартова считает, что подобные ситуации возникают из-за отсутствия критериев отбора:
- Нужно было взять программу омбудсмена и сверить, что конкретно было сделано, а что - нет. Освобождать от должности надо после оценки качества работы: что человек сделал, если что-то не успел, то дать ему на это время. В таком случае и народ понял бы, что если работа проведена некачественно и неэффективно, надо уходить. Но отчет за прошлый год - это не его работа. Неправильно заявлять омбудсмену в лицо: ты нам разонравился, потому что стал политизированным.
Рассмотрение в парламенте отчета омбудсмена за 2013 год постоянно откладывалось, процесс сдвинулся с места только в начале июня. Тогда Жогорку Кенеш 58 голосами признал отчет неудовлетворительным. После таго, как 10 депутатов заявили, что их голоса были неправильно посчитаны, комитет Жогорку Кенеша по регламенту и депутатской этике решил изучить результаты голосования. По итогам данный вопрос будет рассмотрен на заседании парламента. Депутаты предполагают, что судьба омбудсмена Бакыта Аманбаева будет решаться осенью. Тогда и будет видно, дадут депутаты Аманбаеву время на то, чтобы исправить ошибки, или освободят его от должности.
JsO
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь