В последнем докладе Хьюман Райтс Вотч «Вызывайте, когда будет убивать» описываются примеры наблюдения за женщинами, ставшими жертвами семейного насилия, и мерами государства против этого явления.
Исследователь организации Хиллари Марголис беседовала с 90 женщинами. Она выявила, что работа правительства Кыргызстана по оказанию поддержки и разных услуг жертвам насилия не отличается эффективностью, не применяет имеющиеся в его распоряжении меры по их защите:
- Дела, связанные с семейным насилием, редко заканчиваются предъявлением обвинений и вынесением приговора. При обращении в милицию женщины в большинстве случаев не получают полную информацию. Они даже не знают, что имеют право на защиту. В некоторых случаях им не сообщается, что суд может привлечь к ответственности семейного тирана.
Исследователь Хиллари Марголис проанализировала и работу правоохранительных органов республики:
- Женщины, с которыми мы беседовали, рассказали, что по многу лет живут в атмосфере насилия. Потому, что им некуда и не к кому обращаться. Большинство не доверяют милиции из-за того, что милиция не считает домашнее насилие серьезным преступлением.
Иногда сотрудники милиции вместо того, чтобы урезонить, призвать домашнего тирана к соблюдению порядка, приходят к женщине в качестве посредников в примирении сторон. Случай Зарины, находящейся в одном из кризисных центров, именно из таких:
- Милиционеры равнодушно относятся к женщинам, ставшим жертвами семейного насилия. Или ведут себя оскорбительно. Они реагируют так: «Ваш муж хочет с вами жить, может, вернетесь к нему?»…
При обращении за помощью, в поисках справедливости при защите своих прав женщины сталкиваются и с другими препятствиями. Одно из них – психологическое давление со стороны общества и его традиций.
Например, женщины, несмотря на все унижения, пытаются сохранить семью, боятся общественного осуждения, мести супруга. Они уязвимы, экономически зависимы от супруга. Особенно боятся развода женщины, состоящие в гражданском браке.
Глава кризисного центра «Сезим» Бюбюсара Рыскулова отмечает, что корень проблемы лежит в древних традициях. Во многих семьях до сегодняшнего дня девочкам говорят, что они должны быть терпеливыми во всем:
- Мы спрашиваем, почему они молчали, а нам отвечают, что сор нельзя выносить из избы, надо терпеть. Это происходит из-за того, что девочек сызмальства учат все терпеть. Сейчас очень не хватает служб по оказанию помощи женщинам - жертвам семейного насилия, центров. Как может миллионному Бишкеку и Чуйской области хватать одного-двух кризисных центров? Гранты сегодня есть, а завтра их нет. А если и эти центры закроются?
Хьюман Райтс Вотч считает, что очень важно исследовать проблему семейного насилия в Кыргызстане, и надеется, что местные специалисты и государственные органы внесут в Жогорку Кенеш закон, касающийся семейного насилия, который должен заменить собой документ от 2003 года. Очень важно, чтобы новый закон сохранил элементы по защите и реабилитации, содержащиеся в старом. В то же время необходимо указать на недостатки в старом законе и предусмотреть механизмы реализации нового закона.
Исследователь Хьюман Райтс Вотч Хиллари Марголис считает, что закон от 2003 года, касающийся насилия, обнадежил многих, но в итоге не оправдал этиадежды.
Не все сотрудники милиции, судьи и работники государственных служб помощи игнорируют свои обязанности в части реагирования на факты семейного насилия. Некоторые сотрудники милиции рассказывали Хьюман Райтс Вотч, что регулярно принимают заявления о таких фактах и выдают временный охранный ордер. Некоторые пострадавшие говорили, что судьи помогали им получить развод или алименты от жестокого супруга.
ВК
Сокращенный перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь