Жогорку Кенеш на прошлой неделе провел правительственный день на тему инвестиционной привлекательности Кыргызстана. Присутствовавший премьер-министр Темир Сариев сообщил на заседании, что за три месяца 2016 года бюджет страны недосчитался 1,2 миллиарда сомов налога на добавленную стоимость (НДС). Причина — импортеры указывают стоимость ввозимых товаров ниже реальной.
Депутат Эрмат Байпакбаев (фракция «Республика-Ата-Журт») предложил правительству запретить ввоз товаров по заниженной стоимости с последующей их продажей по завышенной цене:
- Какие меры принимаются для пресечения завоза казахстанских товаров по демпинговым ценам? Мы все знаем, что в сопроводительных документах указывается заниженная стоимость товаров и продуктов. Например, сахар завозится по цене в 11-12 сомов за килограмм, яйца — по два сома за штуку, мука — по три сома за килограмм. Это не только вредит бюджету, но нарушает принцип здоровой конкуренции на рынке и приводит к банкротству отечественных предприятий. Об этом много говорилось, обсуждалось с вами на комитете. Да, разработан законопроект, но механизмов четких он не содержит.
Непредусмотренные риски
При вступлении Кыргызстана в ЕАЭС не был предусмотрен механизм взимания НДС с ввозимых из-за рубежа товаров. Правительство не предусмотрело этого момента при адаптации отечественного Налогового кодекса к требованиям ЕАЭС.
Это создало лазейку для завоза товаров из России, Казахстана и Беларуси без уплаты НДС. Для этого предприниматели обозначают в сопроводительных документах заниженную стоимость продукции, чтобы не платить упомянутый налог.
С этими утверждениями согласен Темир Сариев, который признал, что требовалось в самом начале внести необходимые изменения в законодательство:
- Когда в прошлом году мы присоединились к ЕАЭС, то полностью отменили таможенный контроль. Сейчас на границе работают только пограничники. Фискальные органы не имеют права проверять товары. Мы надеялись, что предприниматели будут работать честно и открыто, но ошибались. Поэтому мы внесем поправки в Налоговый кодекс и предложим вам на рассмотрение.
Выступавший на заседании парламента Экмат Байпакбаев посетовал, что ранее Кыргызстан поддерживал турецких и китайских производителей, теперь он делает это в отношении казахстанских и российских в ущерб отечественным. Продолжающийся импорт по заниженным тарифам без уплаты НДС вредит кыргызстанскому производству и ставит под угрозу отечественные предприятия.
«Мы сформировали с профильными ассоциациями комиссии и начнем совместные проверки. Во-вторых, я обратился к правительству Казахстана с просьбой взять под контроль практику занижения реальной стоимости товаров. Это нужно пресекать», —ответил Темир Сариев.
Глава правительства добавил, что будут внедрены механизмы определения стоимости товаров. Кроме того, если стоимость товара на предоставленном пограничникам талоне не будет соответствовать реальной, такие импортеры будут штрафоваться.
AsE
Перевод с кыргызского языка, оригинал материала здесь.