При каждом изменении Конституции расширялись полномочия президента, и в 2005 году народ вышел на улицу и сверг режим Аскара Акаева. Однако тенденция продолжилась, что привело к изгнанию Курманбека Бакиева в 2010 году.
Последние изменения в Конституцию были внесены всенародным референдумом 26 июня 2010 года. Один из авторов Основного закона, лидер партии «Ата Мекен» Омурбек Текебаев ответил на вопросы «Азаттыка».
«Азаттык»: Господин Текебаев, насколько выполняет свою миссию действующая Конституция?
Текебаев: Основной вопрос, который регулирует Конституция, это власть. После принятия Конституции в 2010 году дважды прошли выборы в Жогорку Кенеш, однажды – президента. На следующий год вместо президента Атамбаева придет другой человек. Таким образом, первой из стран Центральной Азии Конституция Кыргызстана выполняет свою основную миссию.
Второй вопрос – отношения между государством и гражданами страны, ее населением. Я говорю о правах человека. Действующая Конституция в отличие от прошлых эффективно защищает права человека. Но из-за нереализованной судебной реформы, коррупции в рядах армии бюрократов, недоверия населения к закону, судам и их пассивности в деле защиты прав появляются негативные тенденции.
«Азаттык»: В конце прошлого года лидеры ряда партий и вы тоже поддержали предложения об изменении Конституции, но потом инициатива была застопорена. В чем причина?
Текебаев: Изменять Конституцию - дело непростое. Вопрос поднимается по инициативе 80 депутатов, его должен поддержать и президент. Только в этом случае можно приступать к изменению Основного закона, не дожидаясь 2020 года.
В прошлом году и президент, и парламент заявили о необходимости внесения изменений в Коституцию - в один-два ее пункта. Но, как мы все знаем, президент в конце согласился с тем, что делать этого не стоит, призвав не превращать Конституцию в игрушку. Изменения касались прямого назначения акимов премьер-министром, а не избрание их депутатами местных кенешей. Мы также планировали ввести норму, разрешающую депутатам одновременно быть членами правительства. В парламентских республиках это обычное явление. Эта норма позволила бы лидерам фракций брать на себя ответственность и идти работать в правительство.
«Азаттык»: Вчера президент Алмазбек Атамбаев выразил поддержку инициативе внесения изменений в статьи Конституции, которые угрожают суверенитету и безопасности Кыргызстана. Какова необходимость во внесении изменений в Основной закон?
Текебаев: Выше я перечислил самые важные пункты. А сомнения и обеспокоенность президента не оправданы. Речь идет о 41-й статье. Она не несет никакой угрозы суверенитету и безопасности государства. Эта статья предусматривает право граждан Кыргызстана обращаться в международные организации, с которыми КР подписала документы, если человек не нашел справедливость в республике. Есть норма о том, что, если организация отвечает, то надо рассматривать ответ и реагировать на него.
ВК
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь