Экономисты отмечают, что такие явления в государственных органах встречаются нередко и одной из причин является плохой контроль.
Председатель Счетной палаты Улукбек Марипов сообщил, что по итогам 2015 года в ходе проверки было выявлено нарушений на 1,5 миллиарда сомов, 800 миллионов из них были возвращены государству. Марипов отметил, что ситуация с финансовыми нарушениями не изменилась:
- По результатам аудита выявлены нарушения финансовых законов. Усилиями только Счетной палаты проблему не решить. Государственные органы должны работать чисто и четко. Число нарушений остается на прежнем уровне. Мы сами должны чисто работать, поэтому для достижения этой цели разработана пятилетняя стратегия развития.
Согласно последнему отчету Счетной палаты, в 2014-2015 годах некоторые государственные органы и предприятия использовали средства не по назначению. К примеру, СЭЗ «Бишкек» использовала не назначению 8,1 миллион долларов, не исполнив предложение правительства по созданию специального органа для развития предприятия. Начальник отдела по связям с общественностью СЭЗ Улан Кыдыралиев отметил, что ведется работа по устранению недостатков, указанных Счетной палатой.
Завышенные расходы
В ходе проверки аудиторы выявили нарушение финансовых законов на 48,7 миллионов сомов в Министерстве образования и науки. Были выявлены нарушения в расходовании специальных средств. Несмотря на то, что деньги были сэкономлены, по завышенной цене было закуплено материально-техническое оборудование. На эти средства было закуплено 70% от необходимого количества книг и 80% от мебели. Также было заявлено о необходимости покупки компьютеров и обеспечения школ Интернетом.
Счетная палата предписала устранить недостатки. 26 июля данный вопрос был обсужден на заседании в министерстве. Заместитель министра образования и науки Токтобубу Ашимбаева сообщила, что по итогам заседания ответственные сотрудники и руководители получили от административного наказания до строгого выговора.
Финансовые нарушения были выявлены и в Ошском государственном университете, государству был нанесен ущерб в размере 1,9 миллионов сомов. В отчете было указано меньше средств на покупку необходимых товаров и больше - на командировки. Кроме того, в нарушение законов преподавателям были выплачены дополнительные деньги.
Сотрудников много, зарплата – небольшая
Экономисты сообщают о росте финансовых нарушений в государственных органах и предприятиях. Исполнительный директор Ассоциации зарубежных инвесторов Искендер Шаршеев считает, что ситуация с финансовыми нарушениями и коррупцией в государственных органах продолжается из-за маленькой зарплаты:
- Если заработная плата небольшая, то, конечно, они будут воровать. Какое бы ни было учреждение, они стараются присвоить бюджетные деньги. Вот что приводит к коррупции. Пока мы это не изменим, не стоит даже задумывать об искоренении коррупции. В государственных органах создают дублирующие структуры, увеличивают штатную численность, дают разные должности, но зарплаты остаются маленькими. Что тогда делает человек? Конечно, ворует, пользуется своей властью, чтобы присвоить деньги. Если все останется по-прежнему, то увеличится число желающих положить государственные деньги в «чужой карман». Говорят, что денег нет, мало, но на самом деле численность штата во многих государственных органах увеличивается. Для решения проблемы необходимо сокращать число государственных служащих, оставлять лучших и поднимать зарплату. И не надо бояться, что мы не сможем решить проблему с безработицей. Все считают, что должны заняться государственной службой, что здесь легко вырасти по карьерной лестнице и легко заработать деньги. Надо
отказываться от таких понятий. Почему нельзя пойти в частный сектор и заняться предпринимательством?
Счетная палата по итогам проверки направила в некоторые органы предупреждения, по другим госорганам материалы переданы в прокуратуру. Экономист Кубан Чороев считает, что недостаточно проводится профилактической работы. По его словам, отчеты Счетной палаты являются неточными и необоснованными:
- Счетная палата ограничивается распространением информации о финансовых нарушениях в том или ином государственном учреждении. Орган рассматривает только финансовую часть. Но при проверке нужно знать и специфику органа. Над этим должен работать специальный аналитический центр. Этот центр должен исследовать причины и основы нарушений.
Ожидается расширение полномочий Счетной палаты. На последнем заседании Совета обороны сообщалось, что в функции Счетной палаты войдет проверка местных и муниципальных органов.
JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.