"В обсуждении изменений в Конституцию не смогли принять участие широкие слои населения"

Гульгаакы Мамасалиева.

Общественное обсуждение изменений в Конституцию завершилось. На этой неделе в парламент должен поступить окончательный проект Основного закона. Высказываются мнения, что общественное обсуждение прошло не на должном уровне и что население по разным причинам летом не уделило этому вопросу должного внимания.

Директор Ошского филиала общественного объединения «МЦ «Интербилим» Гулгаакы Мамасалиева в беседе с «Азаттыком» высказала свое мнение на этот счет.

«Азаттык»: Госпожа Мамасалиева, сроки общественного обсуждения проекта Конституции завершились. Смогли ли граждане получить всю информацию и полноценно обсудить проект?

Мамасалиева: У населения нет информации. Можно говорить, что в обсуждении не приняли участие широкие слои населения. Само обсуждение прошло летом. В это время все – чиновники, депутаты парламента, местных кенешей - были на каникулах. А должны были проводить разъяснительные беседы среди населения. Во-вторых, в августе люди готовят детей к школе, косят траву, собирают урожай. Они даже не думали о Конституции. Обсуждение продлили до сентября, но все представители властей уехали на Игры кочевников. Например, работники мэрий и администраций были там.

«Азаттык»: Вы видели в регионах инициаторов изменений? Они встречались с населением? Лидер фракции СДПК Иса Омурклов сказал, что в поездках по регионам он не видел других инициаторов законопроекта.

Мамасалиева: Я не видела их в регионах. В Ош от СДПК приезжал Жанар Акаев и обсуждал там программу развития молодежи. О Конституции не было и речи. Такие как мы активные граждане очень внимательны. Мы даже подготовили свои вопросы.

Слова депутатов о том, что они ездили в регионы – ложь. Они хорошо знают, что такое общественные слушания. Они же проводят выездные заседания парламентских комитетов. У каждого депутата есть пиар-специалисты. Если они действительно были в регионах, то специалисты обязательно объявили бы об этом. Депутаты хорошо знакомы с форматом и регламентом общественных слушаний. Для того, чтобы процесс был двусторонним, они должны разъяснить людям суть инициативы, а потом задать вопросы. Общественные обсуждения должны проходить по такой схеме. Например, если предлагается десять изменений, то люди должны были высказаться, с какими из них они согласны, а с какими нет.

«Азаттык»: Участвовали ли в обсуждениях поправок общественные организации? Например, в Оше?

Мамасалиева: Нет. В Оше с общественными организациями не было обсуждения. В Бишкеке так было. Но в столице заткнули рты общественным организациям. Им не дают ничего сказать, дискриминируют.

«Азаттык»: Наблюдался ли интерес людей к обсуждению инициативы? Может, они сами не проявили интереса?

Мамасалиева: Конечно, есть люди, кого интересует политика, и те, кому это не интересно. Во-вторых, мы пригласили преподавателей университетов, политологов, хороших юристов. Но они, боясь реакции властей, не пришли. Они сказали, что изменения не нужны, но попросили их не вмешивать в это дело. Боясь увольнения, не пришли и врачи. Те, кто разбирается в этом вопросе, не могут открыто высказаться. А чтобы простой народ вник в этот вопрос, надо же ехать к нему и объяснять.

«Азаттык»: По-вашему, смогли противники референдума довести свои мысли до населения?

Мамасалиева: Противники тоже не проводили встреч. Они тоже выражают свое мнение в Интернете, ходят на собрания. Например, они участвовали в мероприятиях в Бишкеке. Не знаю, может быть, у них не было возможности или времени на поездки. Мы даем разъяснения, когда нас об этом просят НПО и население.

«Азаттык»: Представители властей заявляют, что народ получает как никогда много информации, обсуждает поправки. Вы уже больше десяти лет работаете в сфере защиты прав человека, сотрудничаете с общественностью. Как проходило обсуждение в этот раз по сравнению с тем, что было раньше?

Мамасалиева: Не было информации. Например, по Играм кочевников мы получили действительно много информации. По подготовке, рекламе. Если сравнивать с референдумом 2010 года, тогда тоже обсуждение по времени длилось месяц. Оно проводилось во всех уголках страны. Трудно поверить, что у действующих властей не было на это времени. Почти за два месяца они даже не пошевелились.

ВК

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь