Закон о внесении соответствующих изменений в Административный кодекс 23 января подписал президент. Норма начнет действовать через десять дней после подписания.
Мнение депутатов
Жогорку Кенеш принял поправки в Административный кодекс в декабре. «Целью закона являются повышение уровня воспитания молодежи и нравственности общества, обеспечение общественной безопасности путем усиления мер административной ответственности за употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах», - говорится в справке-обосновании документа.
Член парламентского комитета по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам Айнуру Алтыбаева считает, что закон внесет свой вклад в воспитание молодежи:
- Это правильное решение. У закона воспитательная функция. Потому, что, когда матерится молодежь, люди старшего поколения не могут даже находиться рядом с ними. Поэтому мы думаем, что такие меры помогут побороть такие негативные явления. Но для полноценной работы закона мы ожидаем помощи от местных властей.
Не все депутаты уверены в том, что закон будет работать. Депутат от «Ата Мекена» Алмамбет Шыкмаматов считает закон популистским:
- Запрет на употребление спиртных напитков в общественном месте – правильный. Но не существует четких критериев, что является матом, нецензурщиной. Какие слова считаются матерными? Что такое мат? Закон не отвечает на эти вопросы. Можно оклеветать человека, который не использовал бранные слова. Поэтому, считаю, что это очередной популистский документ.
Закон усилит коррупцию?
Согласно поправкам в Административный кодекс, милиция может оштрафовать на три тысячи сомов, арестовать на пять суток или привлечь к общественным работам граждан, употребляющих наркотики или алкоголь в учреждениях, на улице, на стадионе или во дворах многоэтажных домов.
Но эти нормы могут усилить коррупцию среди сотрудников правоохранительных органов, считает правозащитница Калича Умуралиева:
- За употребление спиртного штрафовали и раньше, но как работала эта норма – вот в чем вопрос. Например, однажды в два часа ночи сосед пришел ко мне просить денег.. Оказалось, что на площадке его сына с пивом поймала милиция и вымогала 500 долларов за освобождение. Поэтому в законе надо четко прописать, какой вид алкоголя и в каком объеме. В противном случае милиция будет вымогать деньги в двойном размере.
Среди населения тоже есть такие, кто поддерживает новую норму и кто против нее.
Общественные работы. Невозможное возможно?
В законе прописано, что нарушители порядка в общественном месте или употребившие мат могут быть привлечены на 8 часов к общественным работам. Омбудсмен Кубат Оторбаев считает цели закона хорошими, но в то же время трудновыполнимыми:
- Цели закона хорошие. Но у нас в 96 случаях из 100 задерживают людей. Из-за этого закрытые учреждения, изоляторы временного содержания переполнены. Я поддерживаю наказание в виде привлечения к общественным работам, но в Кыргызстане такое наказание часто не применяется. Я лично не помню, кого в последний раз привлекали на такие работы.
Кроме того, в Административном кодексе прописали, что за мелкое хулиганство несовершеннолетних будут штрафовать их родителей или опекунов на сумму от 1 до 3 тысяч сомов.
Штраф за нарушение общественного порядка существует уже давно, но раньше его размер составлял от 100 до 300 сомов.
ВК
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь