Почему госбюджет не досчитывается миллиардов?

Кыргызстан завершил 2016 год с дефицитом бюджета в 20 миллиардов сомов. В 2017-й республика входит с дефицитом в 23 миллиарда. Какие ошибки допускаются при формировании госказны? За счет чего затыкаются дыры в бюджете?

В эфире телепередачи «Ыңгайсыз суроолор» на эту тему спорили министр финансов Адылбек Касымалиев и председатель парламентского комитета по бюджету и финансам Таабалды Тиллаев.

“Азаттык”: Господин Касымалиев, в 2016 году дефицит бюджета составил больше 20 миллиардов сомов. Только в последнем месяце прошлого года дефицит оценен в 3,4 миллиарда. Есть мнения, что это рекордный показатель дефицита за последние 25 лет. В начале 2016 года вы говорили, что есть пути снижения дефицита и источники покрытия...

Адылбек Касымалиев: Я не согласен, что самый большой дефицит бюджета был зафиксирован в 2016 году. В 2012 году бюджет был закрыт с дефицитом в 6,5% по отношению к ВВП и составил 22 миллиарда сомов. Но дефицит не означает отсутствие финансов. Он высчитывается не только в Кыргызстане, но и в 90% стран мира, даже таких развитых как США, страны Европы, Япония. Поясню. Возьмем государственные инвестиционные программы. Например, строим дороги, вкладываем в энергетическую отрасль. Это не отражается в доходной части, все проходит вне баланса. Но если мы тратим средства на строительство дорог, это входит в расходную часть и появляется разница между доходами и расходами. Это тоже считается дефицитом бюджета. Он покрывается за счет кредитов и грантов.

“Азаттык”: Господин Тиллаев, вы критикуете правительство за то, что оно не выполнило бюджетный план, что кабмин должен брать на себя только те обязанности, которые способен выполнить. Но республиканский бюджет принял парламент. За это правительство даже благодарило вас. Значит ли это, что и парламент несет ответственность за это?

Таабалды Тиллаев: Начну с начала. Когда предыдущий премьер внес проект бюджета в парламент, он поставил перед собой амбициозные цели. Тогда мы предупреждали, что правительство не сможет исполнить этот бюджет, что нас ожидает кризис. Несмотря на это, они сказали, что исполнят, что перед собой они поставили высокую планку. Но, к сожалению, они пришли к нам с просьбой внести изменения и снизить поступления от налоговой системы на 4,5 миллиарда сомов, таможни - на 1,3 миллиарда и фонда госимущества – на 2 миллиарда сомов, так как не могли исполнить документ. Мы тогда предупредили премьер-министра и других членов правительства, что, если они не исполнят бюджет, то понесут ответственность. Но они убедили нас, сказав, что исполнят. Бюджет – это закон. Комитет направил премьер-министру решение о рассмотрении их ответственности за неисполнение закона.

ВК

Сокращенный перевд с кыргызского, полная версия дискуссии здесь