В Кыргызстане завершился процесс приема заявлений от тех, кто намерен выставить свою кандидатуру на предстоящих президентских выборах. Политики, решившие побороться за должность главы государства, озвучили основные тезисы своих предвыборных программ, среди которых есть и упоминания о форме правления.
Аналитики, комментируя происходящее, уже условно разделили претендентов на две категории – тех, кто выступает за парламентскую форму управления государством и те, кто за возвращение президентского руководства.
По словам руководителя исследовательского института "Сереп" Искендера Ормон уулу, на этих выборах многие кандидаты высказались за возвращение президентской формы правления:
- Если брать общую картину, то кандидаты вроде Омурбека Бабанова высказывают позицию о том, что намерены изменить форму правления путем референдума. Оставшиеся претенденты если и не говорят открыто, но большинство из них так или иначе больше симпатизируют именно президентской системе управления, и это заметно.
Дэвид Льюис: Выборы в КР сопровождаются играми
Дэвид Льюис: Выборы в КР сопровождаются играми
Доктор политологии Университета Эксетер в Великобритании, эксперт по постсоветскому пространству Дэвид Льюис поделился с "Азаттыком" своими мыслями об особенностях нынешней выборной кампании в Кыргызстане.
Эксперт отметил, что многие политики, которых называют основными участниками предстоящей президентской гонки, уже открыто заявили о том, что в случае победы вернут президентскую форму правления. И свою позицию эти кандидаты объяснили тем, что в последние годы в республике усилилась безответственность, которую будущий глава государства должен искоренить.
Так, ранее лидер партии "Онугуу-Прогресс" Бакыт Торобаев отметив, что идея построить в Кыргызстане парламентскую демократию не увенчалась успехом, предложил вернуть президентскую форму правления:
- В нашей системе государственного устройства есть один недостаток. Наша страна приложила много усилий для установления парламентской демократии. Но нужно признать, что эксперимент Кыргызстана с коалиционным правительством провалился. В стране есть государственный служащий, избранный всеми гражданами. Это - президент.
Аналогичные мысли о том, что необходимо установление сильной президентской системы для приведения страны в порядок высказали такие кандидаты на пост главы государства как Адахан Мадумаров и Турсунбек Акун.
Лидер парламентской фракции "Республика – Ата Журт" Омурбек Бабанов также высказал мнение о том, что необходимо менять форму правления. Он считает, что страна должна окончательно определиться какую систему выбирает – президентскую или парламентскую:
- Надо основательно менять систему управления страной. Избранный в 2020 году парламент будет иметь все полномочия. И тогда надо будет вынести на референдум вопрос об изменении Конституции. Что нам нужно: парламентская система или президентская? И граждане тогда должны сами выбрать, высказать свою позицию.
Сооронбай Жээнбеков, выдвинутый от провластной СДПК, своего намерения об изменении формы правления пока не высказывал. Но судя по его заявлениям о том, что он намерен продолжить начатые нынешним президентом реформы, его предпочтения остаются на стороне парламентской системы управления государством.
А бывший премьер-министр Темир Сариев считает, что руководители должны меняться сами, а не менять бездумно Конституцию и другие основополагающие законы. Но при этом он признал, что сейчас потерялись сбалансированность ветвей власти и функции контроля, а потому необходима серьезная дискуссия для того, чтобы восстановить это.
По мнению специалиста в сфере госустройства Шерадила Бактыгулова, некоторые претенденты хоть и высказались за возвращение президентской формы правления, но не предложили путей осуществления этой идеи:
Во времена Акаева, Бакиева были свидетелями сильной президентской вертикали власти.Шерадил Бактыгулов.
- Мы уже жили при президентском правлении. Во времена Акаева, Бакиева мы были свидетелями сильной президентской вертикали власти. Это очень сложная вещь. Говоря о необходимости перехода на президентскую форму правления, кандидаты так и не ответили на вопрос, как это будет осуществлено, или на сколько, допустим, это позволит увеличить доходы Кыргызстана.
Но среди тех, кто планирует бороться за президентское кресло есть и те, кто выступает за парламентскую форму правления, которую Кыргызстан выбрал после 2010 года. Это находящийся сейчас под арестом лидер партии "Ата мекен" Омурбек Текебаев, профессор Камила Шаршекеева и гражданский активист Рита Карасартова.
Так, по словам последней, только при сильной парламентской системе в государстве можно контролировать власть и развивать демократию:
- Я предлагаю перейти на настоящую парламентскую форму правления. Некоторые задаются вопросом, почему нам надо перенимать западные ценности. Но настоящий парламентаризм – это представительство. А это у кыргызов было всегда. Почему некоторые выступают против парламентаризма? Потому что мы еще не построили его. Мы подсчитали, что в системе госустройства парламент обладает только 51% полномочий. Но большие изменения возможны только тогда, когда эта цифра будет превышать 60% и будет установлен полный контроль.
При этом возникает вопрос, почему в Кыргызстане, который только недавно и единственный из всех стран Средней Азии выбрал парламентскую форму правления, среди кандидатов на пост главы государства вдруг появились те, кто выступает за возвращение президентской формы правления. Политолог, профессор Алмазбек Акматалиев считает, что этому есть несколько объяснений:
Качественный и количественный состав претендентов
Качественный и количественный состав претендентов
Программа "Ынгайсыз суроолор" ("Неудобные вопросы") пыталась выяснить, существует ли какая-либо диалектическая связь между количеством и "качеством" кандидатов.
- Во-первых, действительно, сейчас непонятно, кто в государстве отвечает за некоторые вещи. Нет человека или органа, который ответственен за ситуацию в экономике и другие вопросы. Во-вторых, имеются недостатки в списках партий, которые избраны в Жогорку Кенеш. Видно, что народ не доверяет этим людям. В-третьих, президентство само по себе это большая ответственность. А потому кандидаты в президенты дают понять, что они готовы быть в ответе за многое и оправдать ожидания граждан.
Но преподаватель Международного университета Центральной Азии Аида Алымбаева считает, что избирателей Кыргызстана не сильно заботит вопрос формы правления в государстве. А потому, считает эксперт, создаются условия, когда кандидаты могут использовать этот вопрос в своих интересах:
- В связи с текущей экономической ситуацией людей больше заботят вопросы экономического, социального характера. В этом плане граждан понять можно. В такой ситуации мало тех, кто интересуется децентрализацией власти или реформой системы управления. Поэтому кандидаты и говорят об этом. Такова ситуация на сегодняшний день.
Согласно законодательству, официально кандидатом в президенты гражданин может быть зарегистрирован только лишь после сдачи экзамена на владение государственным языком, сбора 30 тысяч подписей избирателей и внесения избирательного залога в 1 млн сомов. На сегодня удостоверение официально зарегистрированного кандидата получил только лидер партии "Ак Шумкар" Темир Сариев.
Процедура прохождения кандидатами тестирования на знание государственного языка продолжается. Выборы президента Кыргызстана пройдут 15 октября.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.