Изменения в спецслужбе произошли спустя менее двух недель после критичных высказываний президента Сооронбая Жээнбекова в адрес силовиков.
Распоряжение об отставке Дуйшенбека Чоткараева с должности директора АКС президент подписал 19 февраля. Пресс-служба главы государства отметила, что он уволен согласно поданному рапорту. Но вопрос об отставке Чоткараева начал обсуждаться в СМИ еще до этого. 19 февраля вместе с ним, по данным некоторых СМИ, были уволены и переведены в другие управления еще около 20 сотрудников АКС.
Официальный представитель ГКНБ Рахат Сулайманов подтвердил информацию о кадровых изменениях в АКС, но отметил, что они связаны с итогами коллегии:
- У нас проводится плановая ротация по результатам коллегии. Это происходит каждый год. Такие рокировки проводятся не только в Антикоррупционной службе, но и в других управлениях.
Хотя и представитель ГКНБ сгладил углы, в обществе кадровые перестановки связали с критикой президента, высказанной в адрес АКС ГКНБ на заседании Совбеза 8 февраля.
В тот день президент Сооронбай Жээнбеков заявил, что служба четко не выполняет свои обязанности, а ее представители превратились в касту неприкасаемых:
- АКС была создана для того, чтобы бороться с коррупционными преступлениями в высших эшелонах власти, представляющими угрозу национальной безопасности. Но, к сожалению, некоторые ее сотрудники превратились в касту неприкасаемых. Это не секрет, народ видит это. Такие сотрудники подрывают репутацию всей АКС. В 2017 году АКС по направлению борьбы со служебными преступлениями раскрыла всего 22 факта получения взятки. Иначе говоря, в среднем за один месяц было раскрыто полтора преступления. В прошлом году АКС смогла доказать всего 2 факта присвоения государственного имущества в крупном и особо крупном размере. АКС за два года возбудила 485 уголовных дел. Из них 118 было направлено в суд, по 37 вынесено обвинительное заключение. Из этих 485 уголовных дел 154 было сокращено или приостановлено.
АКС ГКНБ не единственный силовой орган, ставший объектом критики президента на заседании Совбеза. Он «прошелся» по МВД и Генеральной прокуратуре. После этого сразу началось обсуждение вопроса о возможной отставке глав этих ведомств и продолжалось больше недели.
Но глава государства принял подряд генпрокурора Индиру Джолдубаеву, председателя ГКНБ Абдиля Сегизбаева, министра внутренних дел Улана Исраилова и поручил им усилить борьбу с коррупцией. Эксперты эти встречи оценивают как сигнал о том, что он намерен продолжить работу с персоналиями, считавшимися доверенными кадрами бывшего президента Алмазбека Атамбаева.
Бывший заместитель председателя ГКНБ Артур Медетбеков считает, что отставка директора Антикоррупционной службы – это ответ на ожидания общественности после критики президента:
- После озвучивания многих вопросов на заседании Совета безопасности и критики надо было принимать решения. Но тогда этого не случилось. Теперь в качестве ответа на ожидания общественности потихоньку началась ротация. Я это воспринимаю как рокировку. В нашем государстве борьба с коррупцией должна вестись системно. Но сейчас такой работы я не вижу.
Вместе с этим, Медетбеков поделился своей обеспокоенностью по поводу того, что Чоткараев может стать самым высокопоставленным лицом, против которого примут меры по итогам заседания Совета безопасности.
Правозащитница Азиза Абдирасулова поддерживает инициативу президента по усилению борьбы с коррупцией, но отмечает, что не видит решительных шагов в этом направлении. По ее словам, если бы реформа силовых органов началась с увольнения руководителей, призыв президента бороться с коррупцией звучал бы убедительней:
- Снятия с должностей были и раньше. Ротация были и будут. Неправильно убрать с должности одного человека и говорить, что работа ведется. Если бы убирали глав органов, было бы другое дело. Мы говорим о реформе правоохранительных органов, судов, но нет комплексной работы – все заканчивается ротацией.
Усиление борьбы с коррупцией было одним из основных лозунгов предвыборной кампании Сооронбая Жээнбекова. Во время дебатов он заявлял, что у него есть список из 35 коррупционеров и, если его изберут, он начнет борьбу с них. Через два месяца после вступления в должность он провел заседание Совбеза, где впервые в качестве главы государства публично озвучил жесткие требования.
Профессор Американского университета Центральной Азии Эмильбек Джороев нерешительные действия президента Жээнбекова связывает со складывающейся политической ситуацией и обстоятельствами его избрания на должность:
- Сегодня неправильно считать, что президент сказал, значит, это будет реализовано. Сейчас не та ситуация, чтобы президент единолично принимал решения и обладал политическим мандатом. Большинство понимают, что, во-первых, есть юридические трудности, а во-вторых, этого не позволяет политическая ситуация и президент может сам столкнуться со сложностями.
Между тем, в целях исполнения решения Совета безопасности Генеральная прокуратура объявила, что изучит ранее прекращенные или приостановленные уголовные дела. Согласно сообщению главного надзорного органа, из следственных подразделений ГКНБ, МВД, ГСИН и ГСБЭП истребованы приостановленные и прекращённые производством уголовные дела для изучения законности и обоснованности принятых по ним процессуальных решений.
ВК
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь