Прямые выборы мэров: очередная инициатива

Здание мэрии Бишкека.

Глава экологического общественного объединения «МувГрин» Мария Колесникова заявила о создании группы по инициированию прямых выборов мэра Бишкека. Об этом она написала в «Фейсбуке» и призвала единомышленников присоединиться к ним.

Колесникова считает, что мэра должны избирать жители, чтобы он был подотчетен им.

Мария Колесникова.


«Совсем скоро в Кыргызстане состоятся выборы в городской кенеш Бишкека. Люди пойдут выбирать тех, кто будет задавать направление развитию нашей столицы в последующие годы. В последнее время бишкекчане столкнулись с тем, что предвыборные программы партий депутатами не исполняются, а мэры, как правило, действуют, не прислушиваясь к мнению горожан. Они назначаются «сверху», а депутаты горкенеша единогласно «выбирают» единственного кандидата. В связи с этим возникла инициатива выбора мэра горожанами напрямую. Когда мэр избирается людьми, он подотчетен им напрямую. Он будет нести ответственность за реализацию программы развития города, которую выбрали горожане», - написала активистка.

Из числа политиков свою поддержку высказал только экс-депутат Равшан Жээнбеков.

Инициатива о прямых выборах градоначальника Бишкека выдвигается не впервые. В последний раз предложения озвучивались в мае прошлого года во время обсуждения поправок в закон о выборах в местные органы самоуправления. Проект закона содержал соответствующую норму, что вызвало споры. Часть политиков поддержала поправку, другие скептично отнеслись к предложению, считая, что еще рано. А третьи и вовсе назвали инициативу популистской.

По мнению депутата Кенжебека Бокоева, если глав айыл окмоту и мэров будут избирать напрямую, они будут пользоваться доверием местного населения:

Кенжебек Бокоев.


- У нас уже были прямые выборы, в будущем тоже должны быть. Я вносил соответствующий законопроект. Он прошел в первом чтении. Уже 2-3 года его не вносят, чинят препятствия. Органы местного самоуправления должны избираться местным населением, как и сам айыл окмоту. Мы не должны им навязывать. Как избирают президента, депутатов Жогорку Кенеша так же напрямую избиратели должны выбирать глав своего города и села. Потому что направленность нашей Конституции – прямые выборы.

Но существуют мнения, что прямые выборы мэра могут привести к противостоянию глав муниципалитетов с городскими кенешами. Такое мнение «Азаттыку» ранее высказал общественный деятель Кубатбек Байболов:

Кубатбек Байболов.


- ​Если бы мы сегодня выбирали мэров, то стали бы причиной конфликтов между избранными градоначальниками и структурой парламента – городским кенешем. Как уже было сказано, возникла бы проблема двоевластия на уровне городов. На уровне Кыргызстана уже ведь почти 30 лет существует проблема двойной легитимности. Между избираемым гражданами парламентом и президентом ведется скрытая борьба... То президент решает поменять Конституцию, то депутаты выступают с такой инициативой. И мы хотим эту ситуацию создать и на уровне городов...

Лидер фракции «Ата Мекен» в Жогорку Кенеше Алмамбет Шыкмаматов в свою очередь напомнил, что Кыргызстан уже внедрял этот механизм, и тогда он привел к тому, что люди начали делиться на кланы и роды:

Алмамбет Шыкмаматов.


​- Как только у нас что-то не получается, мы сразу начинаем обвинять систему, а потом начнется: давайте напрямую выбирать и судей, и милиционеров, только тогда исправимся. Все это популизм, мы это уже проходили и немало обжигались на этом.

В Кыргызстане мэров городов избирают депутаты горкенешей. Действующие градоначальники Бишкека и Оша Азиз Суракматов и Таалайбек Сарыбашев были избраны на безальтернативной основе. Во время избрания Суракматова в его адрес была высказана критика по поводу несовершенного знания кыргызского языка и владения им строительной компании. А при избрании Сарыбашева у депутатов Ошского горкенеша вопросов к нему не возникло.

Бывший директор Госагентства по делам местного самоуправления и межэтническим отношениям Бакыт Рыспаев высказывался по этому поводу следующим образом: «Неконкурентные выборы можно называть не выборами, а, мягко говоря, формой назначения».

Три мэра Бишкека и Оша фигурируют в уголовных делах. В 2014 году дело было возбуждено на градоначальника Оша Мелиса Мырзакматова. После этого он выехал за рубеж, а следователи объявили его в розыск. Позже он был осужден на 7 лет заочно. Это уголовное дело против себя Мырзакматов называет политическим преследованием.

Но а суд по делам двух бывших мэров Бишкека - Кубанычбека Кулматова и Албека Ибраимова - продолжается. Они тоже не считают себя виновными и видят в делах политическую подоплеку.

ВК

Адаптированный перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь