Интересы КР на международной арене будет лоббировать частная компания бывшего разведчика?

Садыр Жапаров в Кочкорском районе. 25 октября 2020 г.

Международное агентство Foreign Lobby Report сообщило, что новые власти Кыргызстана заключили соглашение с компанией Dickens&Madson Canada для получения помощи извне.

Издание написало, что фирма принадлежит бывшему израильскому разведчику, которому причитается миллион долларов за защиту интересов администрации исполняющего обязанности (и.о.) президента премьер-министра Садыра Жапарова в США и на Ближнем Востоке. Но аппарат президент КР отверг эти предположения.

Сомнительное соглашение

Данный материал был опубликован на сайте foreignlobby.com 3 ноября. Основатель и главный редактор издания Джулиан Пеккет (Julian Pecquet) в статье пишет о том, что недавно пришедший к власти в Кыргызстане Садыр Жапаров нанял иностранную компанию для организации встреч с высокопоставленными должностными лицами США, премьер-министром Израиля и представителями арабских стран.

Джулиан Пеккет.

«Всего через две недели после прихода к власти, казалось бы, из ниоткуда, исполняющий обязанности президента Кыргызстана уже подписал контракт на 1 млн долларов о лоббировании международной помощи в связи с экономическим кризисом, который способствовал падению его предшественника. Администрация Садыра Жапарова 30 октября подписала контракт с бывшим офицером израильской военной разведки Ари Бен-Менаше. Согласно этому документу, его компания Dickens & Madson Canada, базирующаяся в Монреале, будет лоббировать интересы центральноазиатской республики. В частности, это будет выражаться в организации встреч с высокопоставленными должностными лицами США, Израиля, Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов и любых других взаимно согласованных стран или международных организаций и НПО в «короткие сроки», чтобы попытаться разработать соглашения «в сфере безопасности и экономического сотрудничества», а также о финансировании для погашения госдолга и об оказании материальной помощи в борьбе с пандемией COVID-19 и ее последствиями. Работа компании оценивается в 1 млн долларов, документы доказывают, что кыргызская сторона уже выплатила половину суммы», ‒ говорится в материале.

В статье говорится, что данный договор был опубликован на официальном сайте Министерства юстиции США и его копия приводится в материале. В нем от имени администрации Садыра Жапарова расписался некий Карчыгаев Абдыманап Жолдошевич. А под подписью видна печать аграрной корпорации «Реннесанс», зарегистрированной в Бишкеке.

Пресс-секретарь и.о. президента Галина Байтерек прокомментировала «Азаттыку» эту информацию, заявив, что Садыр Жапаров не имеет никакого отношения к документу о лоббировании интересов страны и соглашению в 1 млн долларов:

Галина Байтерек.

‒ Согласно нашему законодательству, государство не регулирует договорные отношения частных компаний. Соответственно, не может быть и речи о подписании такого рода соглашений со стороны главы государства. Лица, подписавшие его, могли прикрыться именем Садыра Жапарова. Иначе говоря, и.о. президента не имеет никакого отношения к данному документу.

Она считает, что «подобные вбросы могут быть связаны с приближающимися президентскими выборами в стране с целью очернения того или иного лица».

«Азаттык» попытался связаться с Абдыманапом Карчыгаевым, но безрезультатно. Его сын ‒ директор компании «Ренессанс» Алтынбек Карчыгаев - подтвердил, что такое соглашение действительно было подписано:

‒ Мы пока не можем ничего рассказать. Да, соглашение было заключено. Его основная цель – выплата госдолга. Мой отец работает над этим. По всем остальным вопросам он сам даст пояснения. Потому что фирмой владеем я, мой брат и сестра, но всеми делами и переговорами компании занимается отец.

На вопрос «Азаттыка» о том, «почему вы тогда используете имя Садыра Жапарова?» Алтынбек Карчыгаев ответил, что не может это прокомментировать.

В документе от имени администрации Садыра Жапарова расписался некий Карчыгаев Абдыманап Жолдошевич.

Согласно данным Министерства юстиции КР фирмой «Ренессанс» владеют Алтынбек Карчыгаев, Кайратбек Карчыгаев и Кумушай Абдыманап кызы. Зарегистрирована фирма в жилмассиве Ак-Ордо города Бишкека. На этом же сайте указано, что Абдыманап Карчыгаев владеет десятком других компаний. Кроме того, на сайтах российских госорганов есть сведения, что у него были фирмы и в России, которые уже закрылись. Других сведений о нем в открытых источниках нет. При этом в списках избирателей КР ни Абдыманап Карчыгаев, ни Алтынбек Карчыгаев не значатся.

Что это за канадская компания?

На сайте правительства Канады указано, что фирма Dickens & Madson Canada Inc находится в городе Монреаль и уже 19 лет ведет свою деятельность, а руководит ею Ари Бен-Менаше. Связаться с ее представителями для получения комментариев по поводу данного соглашения пока не удалось. Но в открытых источниках имеется немало сведений, как о самой компании, так и о ее директоре.

Ари Бен-Менаше.

Согласно реестру зарегистрированных иностранных агентов США, Dickens & Madson Canada 7 мая 2019 года заключила контракт на 6 млн долларов с Временным военным советом Судана, который был подписан с одной стороны Ари Бен-Менаше, а с другой ‒ заместителем главы Временного военного совета, генералом Мохамедом Хамданом Дагало. В этом соглашении канадская фирма также обещала лоббировать интересы властей Судана в высших кругах США, России и Саудовской Аравии, а также организовать встречи с руководством этих стран.

Данный документ стал предметом обсуждения в различных СМИ Канады летом 2019 года, а 30 июня правозащитная организация Amnesty International обратилась к правительству Канады с просьбой расследовать данный контракт Dickens & Madson Canada. В обращении было отмечено, что «Временный военный совет несет ответственность за серьезные нарушения прав человека в Судане».

В декабре 2019 канадская газета The Globe and Mail сообщила, что «ООН изучает возможную роль лоббистской фирмы из Монреаля в размещении войск Судана в Ливии». Результаты расследования пока неизвестны, но директор Dickens & Madson Canada Ари Бен-Менаше заявил тогда, что не имеет отношения к незаконной отправке войск. А в интервью BBC он заверил, что сможет выполнить обязательства, заключенные с властями Судана.

Согласно открытым данным, Ари Бен-Менаше родился в 1951 году в Тегеране, а в возрасте 15 лет переехал в Израиль. С 1974 по 1987 служил в рядах Минобороны и военной разведки Израиля. В начале 1990-х получил гражданство Канады, а в 1992 году выпустил книгу о своей службе в разведке Израиля. В открытых Интернет-источниках говорится о том, что Ари Бен-Менаше также сотрудничал с зимбабвийским диктатором Робертом Мугабе и ливийским полевым командиром Хафтаром.

«Откуда миллион долларов?»

Статья Foreign Lobby Report стала темой дня в кыргызстанских СМИ и активно обсуждается пользователями соцсетей.

Лидер партии «Реформа», экс-судья Конституционной палаты Клара Сооронкулова сказала по этому поводу следующее:

‒ По законам Канады лобби не запрещено и таких компаний там много. Но суть в том, что Бен-Менаше занимается международным лобби. А у нас внешняя политика – это функция государства. Есть целые ведомства и госслужащие, которые этим занимаются. Президент определяет внешнюю политику, а правительство в лице МИДа ее исполняет. Но эта новость говорит о том, что мы признаем: «наше министерство, государство не могут выполнять эту функцию, нас никто не признает» и поэтому мы обращаемся к частным субъектам.

По словам эксперта также вызывает опасения и то, что частные лица получают доступ к вопросам внешней политики Кыргызстана:

Клара Сооронкулова.

‒ Само по себе то, что мы доверяем такие вопросы бывшему разведчику другой страны – это позор. То есть мы позволяем иностранцу вмешиваться в государственные дела, что запрещено законом. За это представителей компании «Ренессанс» необходимо привлечь к уголовной ответственности. Если уж на то пошло, то и Жогорку Кенеш должен поднять этот вопрос. Кто дал право частной фирме проводить госполитику? Как они связаны с руководством страны? Откуда у них миллион долларов? Это взятка или что? Уплачены ли налоги с этой суммы? Все это надо изучить.

В соглашении канадской Dickens&Madson Canada с кыргызстанской «Ренессанс» говорится не только о сотрудничестве по вопросам экономики, безопасности и внешнего долга, но и о привлечении инвестиций. Так, документ гласит, что Садыру Жапарову обеспечат встречи на Ближнем Востоке (в Эр-Рияде и Абу-Даби) для поиска инвесторов на месторождения газа и угля, а также обустройство дорожной инфраструктуры.

Кто-то отмечает, что подобная практика вполне привычна для развивающихся стран и ничего необычного в этом нет. Вот что говорит политик Равшан Джеенбеков:

Равшан Джеенбеков.

‒ Вопрос достоверности этого документа – отдельная тема. Но в международной практике это нормальная, часто применяемая тактика. Особенно часто к этому прибегают похожие на нас страны, которые находятся в переходном состоянии и еще не имеют опыта в построении отношений с развитыми государствами. Как бывший посол я знаю, что МИД может не все. В таких случаях нанимаются подобные лоббистские компании. К примеру, бывший президент Грузии Михаил Саакашвили был в хороших отношениях с США, но при этом во время своего правления он работал, если не ошибаюсь, с 3-4 такими компаниями, чтобы наладить отношения с американской администрацией. Потому что не всегда потенциал дипломатов бывает достаточен. А вот на какие деньги была нанята компания – это уже другой вопрос, который надо разбирать внутри страны.

В Кыргызстане после парламентских выборов 4 октября, результаты которых спровоцировали недовольство граждан, возник политический кризис. ЦИК аннулировала результаты выборов, а президент Сооронбай Жээнбеков 15 октября подал в отставку. По Конституции его полномочия должны были перейти к спикеру парламента, но тот отказался от их исполнения, в итоге исполняющим обязанности главы государства стал освобожденный в ночь с 5 на 6 октября из мест заключения премьер-министр Садыр Жапаров.

При этом ряд международных изданий связывали его с криминальным миром, отметив что «Кыргызстан возглавил человек, обвиненный в захвате заложников». Кстати, с назначением на высокий пост Садыра Жапарова поздравили представители власти лишь немногих стран, и это породило разговоры о том, что «мировое сообщество его не признает».

Садыр Жапаров и сам высказался по этому поводу в своем интервью телеканалу Al Jazeera 20 октября.

Садыр Жапаров.

‒ У кыргызов есть пословица, что «пока правда дойдет до двери, неправда обойдет весь мир». Вся неправда обо мне не один, а уже три раза обошла весь мир. Поэтому мировое сообщество мне не доверяет. Соседние страны, Евросоюз, США и международные организации сейчас в сомнениях. Но ждать осталось недолго, мы на деле докажем то, о чем говорим. В течение трех месяцев состоятся президентские, а потом и парламентские выборы. Все будет в рамках закона. Мы докажем это делом.

В Кыргызстане из-за предстоящей конституционной реформы было отложено проведение парламентских выборов. А президентские выборы назначены на 10 января 2021 года. Садыр Жапаров также намерен баллотироваться на пост главы государства, о чем сообщал ранее, но в ЦИК пока не обращался.

На сегодня официально заявления об участии в выборах президента КР подали лидер партии «Кыргызстан» Канатбек Исаев, политолог Бакыт Бакетаев, политик Бектур Асанов, общественный деятель Назарбек Нышанов, экономист Кубан Чороев, предприниматель Арстанбек Абдылдаев и лидер партии «Бутун Кыргызстан» Адахан Мадумаров.

NO

Адаптированный перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.