Как все начиналось
Экс-мэр Бишкека Нариман Тюлеев, в 2010 году избиравшийся депутатом в парламент в составе партии «Ата Журт», был одним из первых высокопоставленных чиновников, задержанных прежними властями в рамках кампании по борьбе с коррупцией. В 2012 году Тюлеев был признан виновным и осужден по соответствующей статье. Тогда приговор, вынесенный депутату из коалиции парламентского большинства, многие восприняли как начало борьбы с коррупцией президента Алмазбека Атамбаева.
Нариман Тюлеев в бытность работы мэром был признан виновным в нанесении крупного ущерба государству – почти 33 млн сомов - при покупке из Китая автобусов и снегоочистительной техники для столицы. По итогам судебных разбирательств, которые длились год, Тюлеев был приговорен к 11 годам лишения свободы и конфискации имущества, среди которых было здание, где ныне находится ГСБЭП (финансовая полиция), ТЦ «Караван» и другие.
Нариман Тюлеев. 25 июня 2012 года.
После 4 лет заключения, весной 2016 года, Тюлеев досрочно вышел из тюрьмы, возместив ущерб государству в размере 61 млн сомов. 9 февраля 2021 года Верховный суд удовлетворил ходатайство адвокатов экс-мэра Бишкека Наримана Тюлеева о возобновлении производства по вновь открывшимся обстоятельствам. Его дело было направлено на новое рассмотрение в Ленинский районный суд столицы.
Связанный с делом Тюлеева Нарымбаев
Между тем на основании возбужденного против Тюлеева дела был раскрыт ряд других уголовных дел, в рамках которых несколько высокопоставленных чиновников были привлечены к ответственности.
В частности, по обвинению в вымогательстве взятки у дочери экс-мэра за освобождение Тюлеева были задержаны тогдашний руководитель аппарата президента Данияр Нарымбаев и депутат Жогорку Кенеша Хаджимурат Коркмазов.
Данияр Нарымбаев. 2015 год.
По данным следствия, чиновники за вознаграждение обещали, что Верховный суд «вынесет положительное решение».
По данному делу суд сократил предъявленные обвинения по статьям «Коррупция» и «Злоупотребление служебным положением» и вынес решение по статье «Мошенничество», осудив Нарымбаева - на 3, а Коркмазова - на 1,5 года лишения свободы.
За примерное поведение осужденные были освобождены досрочно - бывший
Хаджимурат Кормазов.
депутат Коркмазов вышел на свободу в мае, а Нарымбаев – в конце 2016 года.
После этого ни Коркмазов, ни Нарымбаев не участвовали в политической жизни страны. Возникает вопрос: повлияет ли отмена судебного решения по делу Тюлеева на изменение решения суда в их отношении? У юристов по данному вопросу противоречивые мнения.
Некоторые из них заявляют, что если они захотят, то могут написать заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Но адвокат Таалайкуль Токтакунова придерживается другого мнения:
- Эти дела никак не связаны между собой. Нынешнее судебное решение не считается вновь открытыми обстоятельствами. Поэтому я не думаю, что есть основания для изменения предыдущих решений.
Продажа квартир, переданных Тюлеевым государству
В 2016 году Тюлеев возместил государству нанесенный ущерб в размере 60 млн сомов и вышел на свободу. Одна часть суммы была внесена деньгами, а оставшаяся - в виде 11 квартир, расположенных в Бишкеке.
Из перешедших в государственную собственность 11 квартир 3 были переданы Генеральной прокуратуре для использования в качестве служебных. 8 квартир, расположенные на улице Московской в Бишкеке, перешли на баланс мэрии. Сообщалось, что квартиры будут переданы нуждающимся в жилье гражданам. Но вокруг этих квартир вновь возникли коррупционные дела.
В 2019 году был задержан бывший работник мэрии Эрик Ашыралиев. Как сообщали правоохранители, Ашыралиев подделал документы и продал 8 квартир, полученные от Тюлеева.
Пытавшийся скрыться от следствия бывший чиновник был задержан в Баткене, когда собирался пересечь границу с Таджикистаном. В прошлом году дело Ашыралиева было передано в суд, но результаты суда пока не известны.
Верховный суд отменил судебные решения от 2012 года в отношении Тюлеева и отправил на новое рассмотрение. Это решение поставило на повестку дня вопрос о судьбе ранее конфискованного имущества Тюлеева.
Экс-мэр пока воздерживается от комментариев по этому поводу. «Если вынесут оправдательный приговор, тогда и посмотрим. По имуществу сейчас ничего не могу сказать», - говорит Тюлеев.
Всплывшие дела «Каравана»
15 февраля стало известно о возбуждении уголовного дела, связанного с ТЦ «Караван», ранее конфискованного у Тюлеева. Финансовая полиция в ходе досудебных мероприятий выявила, что ответственные лица ГП «Мулк» с 2017 года, нарушая постановление №507, не проводили электронные аукционы и не составляли договора аренды. Ведомство установило, что руководящие лица госпредприятия сдавали в аренду площади в торговом центре «своим людям» по минимальной цене, которые в последующем пересдавали в субаренду третьим лицам уже по значительно большей стоимости.
Торговый центр "Караван".
Так, по данным финпола, один квадратный метр площади в аренду стоит в «Караване» от 7 до 20 долларов, а в других аналогичных торговых центрах Бишкека цена варьируется от 70 до 200 долларов. Минимальная же стоимость аренды за квадратный метр в аналогичных торговых центрах столицы составляет 50 долларов.
Кроме того, по результатам проведенного аудита были установлены другие финансовые нарушения - такие как начисление заработной платы «мертвым душам», государственные закупки без проведения соответствующих тендеров и другое.
Госслужба по борьбе с экономическими преступлениями, куда с заявлением обратились арендаторы торгового центра, в ходе проверки выявила коррупционную схему в госпредприятии «Мулк», на балансе которого находится ТЦ «Караван».
Дело Самакова
Также стало известно, что на прошлой неделе Верховный суд отменил решения прежних инстанций в отношении экс-депутата Караганбека Самакова, который был приговорен к 10 годам лишения свободы по обвинению в незаконной трансформации сотен гектаров земли в Чуйской области. Дело бывшего парламентария будет рассматриваться Октябрьским районным судом города Бишкек.
Карганбек Самаков.
Уголовное дело в отношении Самакова было возбуждено в 2015 году. Тогда он был взят под домашний арест. Суд вынес решение в конце 2017 года. Вместе с Карганбеком Самаковым были осуждены и получили по 8 лет тюрьмы его сын Кубанычбек Самаков, проходившие по делу как соучастники Эрнис Койчуманов, Урмат Нурдинов, Абай Таштанбеков и Аликбай Сариев.
Также суд по этому делу вынес заочный приговор в отношении бывшего президента Курманбека Бакиева и его брата, бывшего председателя Службы госохраны Жаныша Бакиева. Они признаны виновными в пособничестве в коррупции и осуждены на 10 лет. Проходившие по этому делу в качестве обвиняемых бывший премьер-министр, депутат Игорь Чудинов и экс-вице-премьер Искендер Айдаралиев тоже были признаны виновными. Суд приговорил каждого к штрафу в размере 5 миллионов сомов, не заключая под стражу.
В марте 2019 года Самакова перевели в колонию-поселение в связи с гуманизацией уголовного законодательства.
Прокуроры-взяточники
Уголовное дело Самакова, связанное с незаконной трансформацией земель, стало поводом для расследования ряда других коррупционных дел. В 2015 году в ходе расследования дела Самакова во время получения взятки в 100 тысяч долларов был задержан начальник следственного управления Генпрокуратруры Кылычбек Арпачиев. Сообщалось, что прокурор за крупную сумму обещал закрыть дело Самаковых.
Кылычбек Арпачиев.
В 2016 году Арпачиев был осужден на 14 лет лишения свободы с отбыванием срока в колонии усиленного режима и конфискацией имущества. В прошлом году ему сократили срок наказания и перевели в колонию-поселение.
В то время депутат от фракции СДПК Айнуру Алтыбаева, комментируя перевод Арпачиева по в колонию-поселение, заявляла, что подозреваемые в коррупции не получают должного наказания. «Осужденного на 14 лет человека перевели в колонию-поселение – это применение амнистии. На мой уточняющий вопрос ответили, что «суд изменил статью с «Коррупция» на «Злоупотребление служебным положением» по прежнему закону». Большую часть своего срока он уже отсидел, и скоро может выйти на свободу», - высказывала свое беспокойство депутат.
Арпачиев - не единственный работник прокуратуры, который был замешан в деле Самакова.
В апреле 2018 года в собственном служебном кабинете во время получения взятки в 200 тысяч долларов был задержан бывший начальник управления по поддержанию государственного обвинения и представительства в судах Генпрокуратуры Уланбек Чалбаев. По версии ГКНБ, Чалбаев вымогал взятку, чтобы смягчить приговор Карганбеку Самакову, дело которого рассматривалось в Бишкекском городском суде. В ноябре 2019 года Чалбаев был осужден на 5 лет тюремного заключения.
Кубанычбек Самаков, сын бывшего депутата Самакова, и трое других лиц были приговорены к денежному штрафу «за попытку дачи взятки».
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь