Это решение главы государства вновь вызвало дискуссии о месте парламента в государственном управлении после перехода на президентскую форму правления.
Садыр Жапаров 25 августа подписал Указ «О некоторых вопросах Совета безопасности Кыргызской Республики». В состав Совбеза включены спикер Жогорку Кенеша, председатель кабинета министров, руководитель администрации президента, государственный секретарь, генеральный прокурор, руководители соответствующих органов и глава государственного органа в сфере обеспечения национальной безопасности. Лидеров фракций парламента, коалицию большинства и оппозиционное меньшинство не включили в совет.
«Азаттык» обратился в пресс-службу президента с вопросом будут ли еще обновления в работе Совета безопасности. На данный момент ответ еще не поступил.
Лидер депутатской фракции ЖК «Ата-Мекен» Сайдулла Нышанов связал отсутствие лидеров фракций в составе в Совбеза с авторитетом нардепов:
«Раз уж перешли на президентское управление, то у кыргызов есть выражение, что мастер сам решает с какой стороны сделать ручку. Это дало такое право (главе государства – прим. ред.). Вообще хорошо действовать посоветовавшись, было бы лучше если присутствовало большинство. У народных избранников закончился пятилетний срок. Авторитет упал как никогда в истории, народным избранникам перестали доверять. Все это вместе привело к тому, что депутатов и лидеров фракций не включили. Но это временное явление. В будущем, после выборов, депутаты восстановят свой престиж».
Читайте также Масадыков-Ташиев. Нашумевшее интервью и реакция ГКНБАналитик Алмаз Кулматов говорит, что авторитет Жогорку Кенеша зависит только от самого законодательного органа.
«Конституция принята, мы перешли на президентское управление. Это реальность. Престиж парламента зависит не от членства в каком-либо институте, комиссии и включении в состав советов при президенте. Какой бы ни была Конституция, авторитет парламента зависит от него самого. Даже в суперпрезидентских государствах сильный парламент все расставляет на места и заставляет считаться с собой», - отметил Кулматов.
Совет безопасности осуществляет конституционные полномочия президента в области оборонной политики и национальной безопасности.
В прошлом месяце Садыр Жапаров назначил Таалатбека Масадыкова своим заместителем в Совбезе.
Генерал-майор спецслужб Артур Медетбеков обратил внимание на недостатки, связанные с этим советом:
«До этого Совет безопасности не мог вести работу на высоком уровне в решении внутренней и внешней политики, внутренних общественно-социальных проблем и вопросов безопасности, показал свою слабость. У нас из-за этого произошло три переворота. Если бы Совет безопасности работал превосходно, то в Кыргызстане не было бы грубых нарушений законов, роста коррупции и беспорядков. К сожалению, на сегодня работа Совета безопасности очень слабая. Во-вторых, функции Совета безопасности сократились. Совет сформирован как один из отделов в администрации президента. Совет безопасности должен быть большим и свободным органом. Нужно создать условия, позволяющие обсуждать все вопросы в государстве и предоставлять президенту проанализированную информацию, на основе которой и будут приниматься решения. Но на сегодня это не так».
Читайте также Новое лицо на новой должности. Что стоит за назначением Таалатбека Масадыкова?Напомним, что интервью Масадыкова в начале месяца вызвало бурные обсуждения. Там он подверг критике работу Государственного комитета национальной безопасности. Ответ спецслужбы не заставил себя долго ждать – в ГКНБ заявили, что «чекисты не нуждаются в советах Масадыкова» и призвали его не выходить за рамки своих служебных обязанностей.
Этот словесный «пинг-понг» создал впечатление, что между Масадыковым и председателем ГКНБ Камчыбеком Ташиевым появились разногласия.
По мнению бывшего председателя Верховного суда, экс-депутата Курманбека Осмонова, Совет безопасности нуждается в профессиональных кадрах, знающих свое дело:
«Совет безопасности – специальный конституционный орган, подчиняющийся только президенту. Есть аппарат, обеспечивающий его работу. Достаточно того, что в состав включен спикер парламента. Лидеры фракций, коалиций, председатели комитетов не должны входить туда. Там должны быть специалисты по вопросам безопасности, дипломатии и военного дела. Нам не хватает таких специалистов».
Последний раз Совет безопасности собирался в апреле на экстренное заседание по приграничным вопросам. Когда состоится следующее заседание неизвестно.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь