С 2009 года, когда гора Сулайман-Тоо была включена в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, музей был отдан в введение Министерства культуры, информации, спорта и молодежной политики КР. Согласно требованиям международной организации, строительство на находящихся под ее охраной объектах запрещено.
Чего хочет мэрия?
В свое время и Минкультуры, и Национальная комиссия по делам ЮНЕСКО в КР выступали против передачи мэрии Оша управления горой и расположенных на ней объектов. Но власти южной столицы в свою очередь заявляют, что на ремонт и улучшение музея, а также близлежащей территории Сулайман-Тоо, не выделяется достаточных средств. Кроме того, говорят они, страдает работа по привлечению туристов. По их данным, посещающие гору приносят около 8-10 млн сомов в год, что, по мнению мэрии, мало. Да и расходуются эти средства неэффективно, считают в муниципалитете.
Вот что говорит первый вице-мэр Оша Марс Исаев:
− Мы хотим привести Сулайман-Тоо в порядок, чтобы не было стыдно перед туристами. С наступлением лета на горе горит сухая трава. А кладбище на горе хоть и давно закрыто, но регистрируются случаи его использования. Деревья тоже остаются без полива. Там необходимо построить современный туалет для посетителей. Это требование времени. И все это поддерживают. Мы намерены направить письмо в ЮНЕСКО и совместно с ним проводить работу.
На сегодня мэрия Оша не может проводить какие-либо работы на Сулайман-Тоо. Попытки перевести объект на баланс муниципалитета предпринимались и при прежних градоначальниках – Мелисе Мырзакматове и Айтмамате Кадырбаеве, говорит замдиректора музейного комплекса «Сулайман-Тоо» Хайрулла Убайдуллаев:
– Я думаю, этот вопрос будет выверен с юридически, а потом его вновь закроют. Такие попытки предпринимались и прежними мэрами Оша, особенно старались при Мелисе Мырзакматове. Было даже создано специальное муниципальное предприятие «Сулайман-Тоо - Ак-Буура», а на наши кассы поставили работать своих людей. Позиция коллектива музея – музей должен оставаться в введении Минкультуры, потому что у него есть статус национального объекта, он входит в список ЮНЕСКО. А если он перейдет к мэрии, то если даже у нынешнего состава муниципалитета хорошие намерения, мы не знаем, кто придет на их место завтра. И тогда все вопросы будут решаться на местном уровне. А Сулайман-Тоо может пострадать: начнут сдавать территорию в аренду, торговым точкам, а сам комплекс может превратиться в развлекательный центр. Инфраструктурные проблемы этого объекта не решаются простыми способами, для этого должна проводиться реконструкция, причем специальными группами археологов и реставраторов.
Сулайман-Тоо, март 2018 г.
Предполагалось, что после включения Сулайман-Тоо в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО увеличится число туристов в южной столице. Но на деле цифры почти не изменились. Ежегодно гору посещает около пяти тысяч гостей из-за рубежа. Максат Чакиев, советник мэра Оша по вопросам туризма, говорит, что у вопроса есть две стороны:
− Это палка о двух концах. С одной стороны, хорошо, что попали с список ЮНЕСКО, потому что объект защищен, а Сулайман-Тоо - это все-таки наследие кыргызов. А с другой стороны, прежние власти принимали решения необдуманно: надо включить в список ЮНЕСКО - давайте сделаем это. Им в первую очередь нужен был пиар, реклама, а об остальном они не думали. И что в итоге? Страдает Ош. Во-вторых, Сулайман-Тоо не приносила никакой пользы самому городу и его жителям. К примеру, сколько средств выделяется Всемирным банком для развития улицы ремесленников на ней! Примерно около 30 млн долларов направили. И все это делалось без учета интересов ошан. Что скажут чиновники в Бишкеке, то и делали. Тогдашний мэр южной столицы на все дал согласие.
Заповедная и буферная зоны Сулайман-Тоо
Перед включением музейного комплекса «Сулайман-Тоо» в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО специальная комиссия исследовала исторические памятники горы. В ее составе эту группу археологи Центральной Азии изучали заповедную и буферную зоны объекта.
В итоге было принято заключение, что в заповедной зоне, площадью 134,7 гектара, «нельзя ничего строить, она не может быть изменена, расширена или уменьшена». Ее границы были определены улицами Курманджан Датки, Алишера Навои и Гапара Айтиева. А в буферную зону вошел участок в центральной части Оша, а также часть Кызыл-Кыштакского айыл окмоту Кара-Сууйского района – всего около 4 тысяч гектаров.
Эти документы в 2016 году были утверждены Жогорку Кенешем и включены в генеральный план южной столицы. Но 15 марта первый вице-мэр Оша Марс Исаев на своей странице в «Фейсбуке» написал, что «прошло первое заседание комиссии по пересмотру границ буферной зоны Сулайман-Тоо». Там же он сообщил, что «в итоге даны поручения по сокращению буферной зоны Сулайман-Тоо, выделения средств на доработку проекта детального планирования и передачи Сулайман-Тоо в оперативное управление города Оша».
«В свое время было принято ограничение о том, что в буферной зоне нельзя строить здания выше двух этажей. А в городе нехватка земли. И Ош должен расти не вширь, а в высоту. Поэтому мы поднимаем этот вопрос. Многие инвесторы, бизнесмены в строительной сфере заинтересованы вложить средства в развитие города. Но буферная зона Сулайман-Тоо создает препятствия. И то, что эта территория остается без изменений, нарушает облик города и наносит урон его экономике», − пояснил «Азаттыку» Марс Исаев.
«Генплан – это ведь закон. И его в 2016 году принимал Жогорку Кенеш. Но мэрия Оша сама не может до конца закончить этот детальный план. Уже шесть лет прошло, мы постоянно напоминаем им, мол, вы не выполняете этот генплан... А теперь они пытаются узаконить все эти стройки, что были возведены в течение последних шести лет. Во-вторых, если Сулайман-Тоо перейдет к мэрии, то Всемирный банк будет заключать соглашение с мэрией. И если Сулайман-Тоо станет современным музеем, то улучшится имидж мэра Алмаза Мамбетова. Наши мэры привыкли – один мост строит, другой реку Ак-Бууру застраивает, третий озеленяет. А в этот раз стараются для имиджа нынешнего градоначальника», − говорит гражданская активистка Гульгаакы Мамасалиева.
Решение еще не принято
В начале недели заместитель председателя кабинета министров КР Эдиль Байсалов провел в Оше рабочее совещание по вопросам реконструкции национального историко-археологического музейного комплекса «Сулайман-Тоо». В нем приняли участие министр, культуры, информации, спорта и молодежной политики КР Азамат Жаманкулов, представители Национальной комиссии по делам ЮНЕСКО в КР, а также руководство предприятия «Кыргызреставрация».
Эдиль Байсалов на Сулайман-Тоо, 22 марта 2022 г.
В ходе встречи представители мэрии Оша высказали свою позицию о желании получить музейный комплекс под свое управление, на что глава Минкультуры предложил создать совместный фонд для управления комплексом. Но окончательное решение в итоге так и не было принято.
Сулайман-Тоо, на которой и расположен одноименный комплекс, стала первым объектом Кыргызстана, внесенным в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Гора обрела известность в народе не только как символ старейшего города Оша, она также знаменита своими мистическими пещерами, овеяна легендами, сакральным смыслом...
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал здесь.