В разгар пандемии коронавируса Кыргызстан через завод «Дастан» приобрел аппараты ИВЛ, однако оборудование не используется и все еще находится на складе завода.
Ранее профильный комитет парламента в своем решении постановил, что оборудование, купленное по завышенной цене в ущерб государственным интересам необходимо вернуть владельцам.
По этому факту ГКНБ было возбуждено уголовное дело, однако результатов расследования все еще нет. Руководство транснациональной корпорации «Дастан» заявило, что в Арбитражный суд Москвы подан иск на российскую компанию в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.
Поставку ИВЛ осуществила российская компания «Электронинторг», которая является внешнеторговым оператором государственной корпорации «Ростех». Юрист компании Евгения Руденко сообщила, что внешнеторговое объединение намерено подать в суд для инициирования процедуры банкротства «Дастана», чтобы взыскать долг.
По ее словам, 22 апреля 2020 года завод «Дастан» приобрел 200 мобильных аппаратов ИВЛ. Позже, 3 июля, было поставлено 100 стационарных аппаратов. Стоимость оборудования вместе с доставкой составила 240 млн рублей.
Помимо этого, Арбитражный суд Москвы принял решение, что ежемесячная неустойка в пользу российской компании составляет 3,5 млн рублей, общая сумма пени которой на данное время достигла 39,7 млн рублей.
В «Электронинторг» заявили, что не смогли взыскать долг и после решения суда, поэтому теперь намерено обратиться в Первомайский районный суд Бишкека, чтобы признать государственное предприятие «Дастан» банкротом.
Читайте также
Следы выведенных из «Улана» 54 миллионовДоговор по закупке ИВЛ подписан Имановым
Юрист российской компании Евгения Руденко рассказала о целях планируемого иска.
«Мы готовимся подать иск о признании завода банкротом. Заявление подготовлено и готово к отправке в суд. Это даст основание признать «Дастан» неплатежеспособным, начать процедуру банкротства и выставить на продажу имущество. Если на счетах «Дастана» не будет средств для погашения долга, то законы Кыргызстана позволяют выплатить его за счет продажи имущества. Когда мы заключали договор, руководителем «Дастана» был Талантбек Иманов. Сейчас там руководит Эрик Апышев. На данный момент Талантбек Иманов является министром цифрового развития. Мое руководство вело с ним прямые переговоры. Я разговаривала с их юристом. Мы не согласны на возврат аппаратов ИВЛ. По результатам переговоров мы остановились на позиции, что нет необходимости возвращать эти аппараты, что нужно заплатить деньги. Мы их доставили своевременно и исполнили все свои обязательства. Нам нужна оплата», - отметила юрист.
Мы обратились к министру цифрового развития Талантбеку Иманову с просьбой разъяснить, почему в период его руководства заводом «Дастан» дорогие аппараты ИВЛ были взяты в долг, но средства не были выплачены в срок. Однако убедительного ответа от чиновника не получили. Он отказался комментировать этот вопрос.
Ранее Государственный комитет национальной безопасности возбудил уголовное дело по факту закупки в 2020 году аппаратов ИВЛ по завышенной цене в ущерб государственным интересам. Однако в пресс-службе ГКНБ отказались сообщать, кому именно были предъявлены обвинения, ссылаясь на тайну следствия.
Ранее завод «Дастан» обращался в правительство с просьбой выделить средства из госказны для погашения долга перед российской компанией за ранее приобретенные аппараты ИВЛ.
Читайте также
Кабмин передал четыре крупные госкомпании Министерству цифрового развития. Причем тут Ширшов?Ответный иск
Депутат Жогорку Кенеша Акбокон Таштанбеков считает, что правительство не должно выделять средств бюджета и требует, чтобы ответственность понесли руководители, закупившие аппараты по завышенной цене.
Акбокон Таштанбеков.
«Возможно, предыдущие руководители завысили цены? Сколько человек умерло от коронавируса. Те, кто наживался в то время, должны ответить. Правительство не должно покупать эти аппараты. Раз «Дастан» является государственным предприятием, значит руководители того времени должны ответить за это и полностью возместить причиненный ущерб. Если государство выплатит долг из казны, это будет равноценно оправданию действий тех, кто приобрел эти аппараты в долг. Цены на оборудование завышены. Привезли из России технику, которая там не нужна, тем самым отмыв деньги. Одним словом, наживались на человеческих жизнях. Поэтому их надо не оправдывать, а судить».
«Электронинторг», являющееся внешнеторговым оператором российской государственной корпорации «Ростех», подало иск против компании «Дастан» в арбитражный суд Москвы еще осенью прошлого года. На судебное заседание не явились представители ответчика и дело было рассмотрено без их участия. Решение по этому делу было вынесено 8 октября 2021 года.
Председатель правления ОАО «ТНК «Дастан» Эрик Апышев прокомментировал претензии российской компании.
«Мы обратились в суд здесь, который принял решение отодвинуть срок исполнения решения о выплате долга до ноября. Кроме того, мы обратимся в Арбитражный суд в Москве по вновь открывшимся обстоятельствам. Говорят, что мы проиграли в суде. Но я пока не буду говорить, чтобы сохранить тайну. Но появились новые обстоятельства. Эти аппараты ИВЛ были приобретены в 2020 году, тогда цены были другие, сейчас совсем другие. Окончательное решение примет суд», - отметил Апышев.
Решение Арбитражного суда Москвы, обязывающее «Дастан» выплатить 240 млн рублей за аппараты, 39,7 млн рублей неустойки и 200 тысяч рублей за судебные издержки, вступило в силу в прошлом году через месяц после его оглашения. Остается не известным была ли подана апелляция кыргызской стороной или нет.
Кроме того, «Электронинторг» обратилось с иском в Первомайский районный суд Бишкека по второму договору. Судом удовлетворил это заявление и обязал завод «Дастан» выплатить сумму основного долга в размере 33,7 млн сомов, неустойку в размере 1,6 млн сомов и судебные издержки на 232 тысячи сомов. Решение Первомайским судом вынесено 9 марта 2022 года.
Юрист Евгения Руденко разъяснила почему иски по двум договорам были поданы в разные суды.
«Вначале были подписаны два договора по доставке. Если по первому договору судебное рассмотрение было в Арбитражном суде Москвы, то судебное разбирательство по второму договору проводилось в Первомайском районном суде города Бишкек – по месту нахождения ответчика», - сказала юрист.
Читайте также
COVID-19 в КР: Реальная смертность может быть выше официальных данных в три разаЖогорку Кенеш против выплаты долга за счет бюджета
Кыргызская сторона не согласна с таким решением. Вопрос 24 мая был рассмотрен Комитетом Жогорку Кенеша по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции.
Тогда депутат Жогорку Кенеша Улукбек Ормонов заявил, что в данных аппаратах ИВЛ нет необходимости и предложил вернуть их:
«Этот вопрос в начале года поднимал заместитель председателя кабинета министров Эдиль Байсалов, он сообщил, что аппараты ИВЛ, купленные в долг акционерным обществом «Дастан», будут переданы в Министерство здравоохранения. Он сказал, что нужно выплатить эти деньги. Вернут ли оборудование назад или продадут кому-то другому – это дело «Дастана». Поэтому в решении нашего комитета предлагаю отметить, чтобы правительство дало разрешение на вывоз аппаратов из страны, потому что наша система здравоохранения не нуждается в них», - сказал депутат.
Другой парламентарий Алишер Эрбаев отмечал, что из-за проблем с этими аппаратами договоры о покупке давно должны были быть расторгнуты в одностороннем порядке:
Алишер Эрбаев.
«Куплен некачественный товар. Было доставлено оборудование, не прошедшее сертификации. Поэтому оборудование надо вернуть. Нет необходимости судиться. Это оборудование произведено в России. В самой России их было запрещено использовать. «Росздравнадзор» вынесло заключение, что этот аппарат нельзя использовать, что он не прошел лабораторно-клинических испытаний, а вы купили это оборудование».
В ответ председатель правления ОАО «ТНК «Дастан» Эрик Апышев сообщал депутатам, что позже этот запрет на использование аппаратов ИВЛ «Авента-М» был снят:
«Да, был запрет со стороны «Росздравнадзора». Позднее эти ограничения были сняты. Потому что в ходе проверки было установлено, что из-за человеческого фактора при использовании аппарата произошла техническая ошибка. Проблем с качеством нет. Если производитель даст отсрочку по выплатам и снизит цену, то мы готовы возобновить переговоры с Министерством здравоохранения. Иначе, обратимся в суд. Сейчас наняли юриста в Москве».
Депутат Алишер Эрбаев же в свою очередь обратил внимание на то, что «Дастан» купил аппараты ИВЛ не у самого производителя, а через посредников, что в итоге, по его мнению, и привело к завышению стоимости оборудования.
Читайте также
Подозреваемый в коррупции экс-глава Минздрава КР после допроса попал в больницуВысокие цены в период безвыходного положения
На том же заседании комитета ЖК отмечалось, что стоимость одного стационарного аппарата ИВЛ, проданного Кыргызстану компанией «Электронинторг», достигает 2,4 млн рублей, в то время как в Бишкеке такой же оборудование стоит около 1 млн сомов.
Юрист предприятия «Дастан» Адыл Жекшеев объясняет это тем, что в то время был высокий спрос на аппараты искусственной вентиляции легких
«В 2020 году во время пандемии коронавируса заводу «Дастан» было поручено начать производство аппаратов ИВЛ. Но на это требовалось время, наладить производство оборудования было возможно только к концу года. Поэтому пришлось приобрести там в долг. Здесь аппараты ИВЛ были очень нужны, во всем мире на них был большой спрос», - отметил юрист.
Юрист же российской компании «Электронинторг» Евгения Руденко заявила, что проблем с качеством и стоимостью аппаратов нет. По ее мнению, кыргызская сторона пытается найти причины не погашать долги.
«У нас есть документы «Росздравнадзора», что эти аппараты ИВЛ полностью готовы к использованию. Выдвинули претензии, что цена слишком высокая и просили снизить ее. Но эти аппараты ИВЛ мы купили по средней рыночной цене того времени. Теперь они начали говорить, что по этому факту возбуждено уголовное дело. Но материалы уголовного дела не предоставили ни суду, ни нам. Только говорят, что дело возбуждено по факту закупки неработающих аппаратов по завышенной цене, но никаких доказательств нам не предоставили. Поэтому есть основания считать, что и сейчас звучат очередные отговорки», - считает представитель российской компании.
Чиновник, противоречащий самому себе
При обсуждении данного вопроса в парламенте в мае этого года тогдашний заместитель министра здравоохранения Жалалидин Рахматуллаев сообщал, что ведомство готово приобрести данные аппараты ИВЛ по более низкой цене.
Он отметил необходимость оснастить больницы и кареты скорой помощи аппаратами ИВЛ:
Жалалидин Рахматуллаев
«Сейчас тоже аппараты ИВЛ используются каждый день, есть случаи их поломок. У наших больниц не всегда есть возможность их покупать. Потому что цены и правда высокие. Поэтому, если снизят стоимость, у нас была бы возможность купить их для больниц и скорой помощи. У нас 800 карет скорой помощи, можно было бы 200 из них оснастить переносными аппаратами ИВЛ».
Однако председатель Комитета Жогорку Кенеша по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции Суйун Омурзаков обвинил замминистра в противоречащей позиции. Он отметил, что ранее чиновник в своем письме сообщал об отсутствии необходимости в этих аппаратах.
«Письмо в свое время вы сами писали. Но вы сейчас противоречите сами себе. Так нельзя делать. Сейчас говорите, что можно было бы купить. Ранее в своем письме комитету вы писали другое. Если они нужны, то можно же было провести переговоры между собой и купить их?», - сказал депутат.
Это заседание Комитета Жогорку Кенеша было проведено еще 24 мая. Тогда депутаты в своем заключении прописали, что в приобретении аппаратов искусственной вентиляции легких за счет госказны нет необходимости. Также говорилось о том, что нужно принять решение по ранее возбужденному уголовному делу.
Несмотря на то, что с тех пор прошло два месяца, следственное управление ГКНБ не вынесло решения и не поставило точку в этом деле.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь