Рост налогов − за счет лучшего менеджмента или повышения цен?

По данным ведомства, за этот период собрано средств на 34 млрд сомов больше, чем за 8 месяцев 2021 года, а установленный план перевыполнен на 1,5 млн сомов.

Успех в налогообложении − следствие цифровизации

Как отмечается, такой рост стал возможен за счет вывода экономики из тени путем улучшения сбора налогов и цифровизации налоговых процедур. Но финансовые и экономические эксперты объясняют увеличение объема собранных налогов повышением цен.

По данным ГНС, за 8 месяцев 2022 года в госказну поступило 99 млрд 961,4 млн сомов в виде налогов и неналоговых платежей. Тем самым установленный кабмином план был перевыполнен на 1 млрд 445,5 млн сомов, и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года собрано на 33 млрд 829,4 млн сомов больше.

Руководитель пресс-службы ведомства Эркин Сазыков объяснил эти успешные показатели следующим образом:

Эркин Сазыков.

− Внедрение проекта по цифровизации налоговых процедур положительно сказалось на показателях этого года. Кроме того, причиной достижения таких результатов стало улучшение налогового администрирования. Были начаты процедуры по взиманию налогов с находившихся в тени бизнесменов, которые скрывали свои истинные доходы и избегали уплаты налогов. Сбор налогов стал производиться в электронной форме, и предпринимателям теперь надо вести учет товаров и оформлять сопроводительные документы только в таком виде. Раньше было много случаев, когда в ГНС не поступали отчеты, и мы не знали точные объемы торговли, так как купля-продажа товаров осуществлялась только в бумажном виде. Сейчас же эти сведения автоматически попадают в налоговую базу. Таким образом, весь торговый оборот теперь мониторится. В результате улучшились показатели по сбору налогов.

НДС больше поступлений от Кумтора

В ГНС дали также информацию о том, какие виды налогов оказались наиболее «прибыльными» для госбюджета. В частности, основную долю доходов, то есть 32% общего объема сборов составили поступления по налогу на добавленную стоимость (НДС). Далее следуют поступления от золоторудного месторождения Кумтор (21,9%), налог на прибыль (16%), подоходный налог (10,7%), акциз (6,6%), налог с продаж (4%) и другие виды налогов (8,8%).

Если раньше основные налоговые поступления в республиканском бюджете обеспечивало ЗАО «Кумтор Голд Компани» (КГК), то в этом году компания стала вторым по объемам источникам, уступив место сборам НДС. Увеличение этого вида налога объясняют ростом экспортно-импортных операций в производственной отрасли, сфере услуг и торговле.

Финансовый эксперт Мирлан Кийизбаев говорит, что учитывая отсутствие в стране крупных предприятий-налогоплательщиков, показатели выросли за счет старой налоговой базы:

− У нас на самом деле обширная налогооблагаемая база. Но большинство бизнесменов не делают эти отчисления. И вот когда начали это проверять, сравнивая с налоговой базой, то сразу увеличился объем платежей. Рост налоговых доходов по итогам 8 месяцев на 34 млрд сомов – это большие деньги. Но при этом у нас в стране за последнее время не появилось крупных предприятий-налогоплательщиков. Да, открываются небольшие компании, но значительного прироста налогоплательщиков я не заметил. И за счет чего тогда увеличился сбор налогов? Тут лишь одна причина, которую мы можем назвать – они улучшили процессы налогового администрирования. Опять же это связано с поступлениями от Кумтора.

Рост поступлений от Кумтора на 100%

За прошедшие 8 месяцев «Кумтор Голд Компани» перечислила в госказну в два раза больше, чем ранее. По данным компании, за период с 2019 по 2020 годы она ежегодно отчисляла суммы в 7-9 млрд сомов.

Эркин Сазыков говорит, что объем отчисляемых этой компанией налогов и платежей за 8 месяцев этого года вырос в два раза по сравнению с показателями предыдущих лет:

− Если посчитать, 21,9% внесенные Кумтором от общей суммы налогов в 99 млрд 961,4 млн сомов, получится примерно 22 млрд сомов. Но кроме налогов, там есть и неналоговые платежи. Поэтому точные данные может дать только Центральное казначейство Минфина.

Однако есть и те, кто объясняет увеличившийся объем собранных налогов другими факторами. Некоторые экономисты призывают не забывать, что помимо фискализации и цифровизации на рост собираемости налогов повлияло и подорожание товаров.

Рост поступления налогов за счет дороговизны

Аналитик Айданбек Акматов назвал три фактора повышения объема налоговых поступлений:

Айданбек Акматов.

− Сначала, когда смотришь на эту сумму, она кажется очень большой. И первой причиной этого, возможно, на самом деле является внедрение ККМ. А во-вторых, говорят, что больше платежей стала отчислять «Кумтор Голд Компани». Наконец, третий фактор - это все-таки рост цен на все и повышение стоимости товаров. Ведь чем дороже они стоят, тем больше взимаемый с них налог. Что непонятно - говорят о росте поступления налогов, но в мае-июне кабмин заимствовашл под ценные бумаги около 100 млрд сомов. Кроме того, у Евразийского банка развития заняли 16 млн долларов. Поэтому этот показатель надо пересмотреть после сведения доходной и расходной частей с учетом сумм, потраченных на повышение зарплат.

По данным ГНС, большой объем налоговых и таможенных платежей был зафиксирован в 2007 году, а доходная часть республиканского бюджета была перевыполнена. Профицит госказны тогда составил 6,8 млрд сомов, и было отмечено, что впервые доходы государства превысили расходы. Эксперты тогда говорили, что полученные тогда в качестве доходов деньги покрыли траты на повышение заработной платы бюджетников, и рост поступления налоговых платежей следующего года приравняли к тем показателям.

С того периода республиканский бюджет каждый год утверждался с дефицитом, а расходы частично покрывались за счет средств международных доноров, которые выделялись на поддержку бюджета.

NO

Перевод с кыргызского. Оригинал здесь.